Từ khi có hàng chục dự án được đầu tư xây dựng trên địa bàn của xã, hàng ngàn công nhân ở các nơi về địa phương cư trú và làm việc. Ngoài những mặt thuận lợi, cũng đặt ra cho xã những thách thức mới trong ổn định, giữ vững tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo cơ sở và tiền đề cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Mặc dù đã có những chủ trương và biện pháp phòng ngừa, nhưng do còn thiếu kinh nghiệm trong công tác phòng chống tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội, nên số vụ việc có liên quan đến ANTT có lúc tăng đột biến (năm 2007 xảy ra 75 vụ). Theo đánh giá của Công an huyện Hoành Bồ, số vụ việc xảy ra trên địa bàn xã Lê Lợi chiếm trên 70% số vụ việc trong toàn huyện. Trong đó, có những vụ phức tạp và nghiêm trọng, như vụ giết người cướp xe ôm; vụ tập trung hàng trăm người đánh nhau có vũ khí thô sơ giữa công nhân Nhà máy gạch Hoành Bồ với nhân dân địa phương; vụ một số đối tượng nghiện chất ma tuý dùng kim tiêm khống chế một công nhân Nhà máy gạch Hoành Bồ để lấy tiền; vụ công nhân kỹ thuật Công ty Nuôi trồng thuỷ sản Việt Mỹ cấu kết với một số thanh niên ngoài địa phương trộm cắp tiêu thụ một số lượng lớn hải sản trong thời gian dài...
Tuy những việc trên đều đã được các cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm, nhưng tình hình địa phương vẫn luôn trong tình trạng bất ổn, các đơn vị doanh nghiệp trên địa bàn không yên tâm sản xuất, phát triển kinh tế.
Trước tình hình đó, Đảng uỷ, UBND xã đã họp để đánh giá tình hình và bàn biện pháp nhằm ổn định ANCT và TTATXH trên địa bàn. Qua báo cáo của Ban công an xãnhận thấy hầu hết các vụ việc đều do một số đối tượng trong các doanh nghiệp móc nối và cấu kết với một số đối tượng trong và ngoài địa phương để hoạt động phạm pháp hoặc gây rối trật tự xã hội. Nguyên nhân là do mối quan hệ và sự phối kết hợp giữa các doanh nghiệp với các cơ quan chức năng và nhân dân địa phương chưa được chặt chẽ hoặc thiếu sự quan tâm đúng mức. Trên cơ sở nhận định tình hình, nguyên nhân, Đảng uỷ, UBND xã Lê Lợi đã thảo luận bàn bạc và quyết định giao cho Ban công an xã làm nòng cốt, chủ động tham mưu cho Đảng uỷ và UBND xã xây dựng kế hoạch thực hiện mô hình “Cộng quản về an ninh trật tự khu dân cư - doanh nghiệp”, dưới sự chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng uỷ và chính quyền địa phương. Ban chỉ đạo mô hình của xã được thành lập gồm 14 thành viên, do đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã làm trưởng ban, một số ban, ngành, đoàn thể và lãnh đạo các doanh nghiệp là thành viên. Mô hình có quy chế hoạt động cụ thể, có lịch giao ban hàng quý để đánh giá tình hình và đề ra phương hướng hoạt động cho quý sau. Dưới ban chỉ đạo hình thành 4 cụm theo địa bàn dân cư, do một trưởng thôn làm cụm trưởng. Căn cứ vào quy chế chung, các cụm xây dựng quy chế hoạt động riêng phù hợp với điều kiện khu dân cư, doanh nghiệp. Các cụm thường kỳ họp vào cuối tháng, có trưởng hoặc phó BCĐ của xã và đại diện lãnh đạo của các doanh nghiệp trong cụm đến dự và chỉ đạo, các ban, ngành, đoàn thể là thành viên trong cụm, đại diện nhân dân trong cụm tham dự họp và đóng góp ý kiến xây dựng; đồng thời lồng ghép tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, cũng như nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Qua 3 năm hoạt động, mô hình “Cộng quản về ANTT khu dân cư - Doanh nghiệp” ở xã Lê Lợi đã thật sự phát huy hiệu quả. Số vụ việc liên quan đến mỗi năm một giảm: Năm 2006 còn 37 vụ; năm 2007 còn 21 vụ; 3 tháng đầu năm 2008 còn 5 vụ, giảm 50% so với cùng kỳ năm 2007. Các vụ trọng án giảm 100%, không còn tụ điểm ma tuý, mại dâm, cờ bạc và không có các vụ việc phức tạp về an toàn giao thông. Các doanh nghiệp, nhân dân địa phương đã thật sự yên tâm, phấn khởi phát triển kinh tế; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên và cải thiện rõ rệt. Khối đại đoàn kết toàn dân nói chung, mối quan hệ giữa địa phương và các doanh nghiệp đóng trên địa bàn nói riêng được củng cố. Đảng bộ xã Lê Lợi nhiều năm được công nhận “Đảng bộ trong sạch vững mạnh”, UBND xã được tặng nhiều bằng khen, giấy khen của tỉnh và Bộ Công an. Năm 2007, nhân dân và cán bộ xã Lê Lợi được Bộ Công an tặng danh hiệu “Đơn vị lá cờ đầu về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ” (khối xã) của tỉnh.
