Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII xác định mục tiêu tổng quát trong giai đoạn 2006-2010 là: “Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và hoạt động của hệ thống chính trị...; phấn đấu xây dựng Quảng Ninh thực sự trở thành một địa bàn động lực và phát triển năng động trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp vào năm 2015”.
Nhận thức được vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng của công tác tổ chức, cán bộ đối với việc thực hiện mục tiêu nghị quyết Đại hội, các cấp uỷ trong tỉnh đã tập trung chỉ đạo, thực hiện nhiều giải pháp nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả các mặt công tác này. Tỉnh uỷ đã đẩy mạnh việc quy hoạch cán bộ các sở, ngành, địa phương; chỉ đạo rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ, tạo sự chủ động hơn cho đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ. Vì thế mà nguồn cán bộ có đổi mới đáng kể. Các cấp uỷ cũng đặc biệt chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở, cán bộ có trình độ chuyên môn cao và cán bộ dự nguồn các chức danh lãnh đạo, quản lý; quan tâm đào tạo và đào tạo lại cán bộ, công chức. Từ 2006-2010, tỉnh đã phối hợp đào tạo trình độ cao cấp, cử nhân chính trị cho 1.102 đồng chí; cử 364 cán bộ đi học sau đại học; bồi dưỡng cho 33.512 lượt cán bộ, công chức.
Công tác luân chuyển, đề bạt, điều động, bổ nhiệm cán bộ được các cấp uỷ trong tỉnh thực hiện đúng quy định. Trong 5 năm qua, toàn tỉnh đã điều động 117 lượt cán bộ từ tỉnh luân chuyển xuống huyện, thị xã, thành phố công tác và ngược lại. Cấp uỷ cấp huyện trực thuộc tỉnh cũng tiến hành luân chuyển 191 lượt cán bộ từ huyện, thị xã, thành phố xuống xã, phường, thị trấn và ngược lại. Việc luân chuyển đã tạo điều kiện, môi trường tốt để cán bộ được rèn luyện, thử thách và trưởng thành hơn. Đáng chú ý là các cấp, các ngành đã chú trọng đổi mới quy trình đề bạt, bổ nhiệm cán bộ theo hướng mở rộng dân chủ, công khai. Nhiệm kỳ qua, thực hiện sự chỉ đạo của tỉnh, các cấp, các ngành đã triển khai có hiệu quả việc thực hiện thí điểm các mô hình: Cán bộ trình bày đề án công tác trước khi được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; bí thư đảng uỷ kiêm chủ tịch UBND tại 21/186 xã, phường. Theo lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, những mô hình này đã được nhiều ngành, địa phương đến tham quan, học tập kinh nghiệm để về triển khai ở cơ quan, đơn vị mình.
Nhiệm kỳ qua, cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng được các cấp uỷ duy trì thường xuyên gắn với triển khai việc học và làm theo gương Bác, nhằm xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên. Tỉnh uỷ và các cấp uỷ đảng đã chỉ đạo thực hiện có nề nếp công tác tự phê bình và phê bình hàng năm, đánh giá chất lượng các tổ chức đảng và đảng viên gắn với kiểm điểm tập thể, cá nhân. Theo đó, những tập thể cấp uỷ và cá nhân đảng viên có vấn đề, được nhân dân quan tâm góp ý, kiến nghị đều được làm rõ, nghiêm túc tiếp thu, sửa chữa. Điều này góp phần giải quyết dứt điểm những vấn đề bức xúc ở từng địa phương. Dự thảo báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trình Đại hội XIII đánh giá “Công tác lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trên nhiều lĩnh vực có tiến bộ, khắc phục cơ bản tình trạng buông lỏng lãnh đạo hoặc bao biện làm thay; thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ; đoàn kết nhất trí trong Đảng, ý thức Đảng được nâng lên”.
Sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, các cấp uỷ trong tỉnh tiếp tục củng cố, chăm lo xây dựng tổ chức cơ sở đảng và hệ thống chính trị ở cơ sở. Cụ thể là đã tăng cường công tác quản lý đảng viên và việc đảng viên thường xuyên giữ mối liên hệ với cấp uỷ nơi cư trú; thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ. Ở Đảng bộ cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh, năm 2006, Ban Thường vụ Đảng uỷ đã chỉ đạo tiến hành đề tài khoa học: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thuộc Đảng bộ cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh”, để đánh giá thực trạng việc sinh hoạt chi bộ tại các chi, đảng bộ trực thuộc; từ đó đưa ra một số mô hình mẫu và những giải pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Với sự chỉ đạo quyết liệt của Đảng uỷ cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh, nề nếp, nội dung và chất lượng sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp uỷ ở các cơ sở thuộc Đảng bộ đã được thực hiện tốt hơn.
Dưới sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ, nhiệm kỳ qua, chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức cơ sở đảng tiếp tục được xác định rõ hơn. Công tác chỉ đạo, điều hành ở cơ sở có bước đổi mới theo hướng chú trọng lựa chọn những khâu yếu, những vấn đề trọng tâm để tập trung chỉ đạo, triển khai như: cải cách thủ tục hành chính, phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, phát huy nội lực xây dựng cơ sở hạ tầng, quản lý đô thị, đất đai, môi trường và giải quyết các vấn đề xã hội trên địa bàn... Mối quan hệ công tác, lề lối làm việc giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị chặt chẽ hơn. Hầu hết các tổ chức cơ sở đảng giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở; dân chủ trong Đảng, trong xã hội được mở rộng.
Nhiệm kỳ qua cũng đánh dấu sự cố gắng của các cấp uỷ trong chỉ đạo phát triển tổ chức đảng và đảng viên ở những địa bàn khó khăn. Từ 2006 đến nay, toàn tỉnh đã thành lập mới 126 chi bộ thôn, bản; đến nay 100% thôn, bản trong tỉnh đều có đảng viên. Bên cạnh đó, các cấp uỷ đã tích cực chỉ đạo xây dựng tổ chức đoàn thể, tạo điều kiện cho công tác phát triển tổ chức đảng, đảng viên và các đoàn thể quần chúng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Từ 2006-2009, toàn Đảng bộ tỉnh kết nạp 13.695 đảng viên mới (tăng trên 5% so với tổng số đảng viên, đạt chỉ tiêu đề ra).
Những kết quả trong công tác tổ chức, cán bộ thời gian qua đã góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII.
