Với đích lập nhiều kết quả lớn, tạo nền tảng tốt vững bước vào năm 2010 để chào mừng sự kiện 20 năm thành lập Kho bạc Nhà nước, năm 2009, Kho bạc Nhà nước Quảng Ninh đã hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ trọng tâm. Bên cạnh các mặt công tác có tính chất thường niên, điểm mới trong hoạt động nghiệp vụ của năm nay chính là việc triển khai ứng dụng chương trình TABMIS.
Đây là chương trình nằm trong dự án hiện đại hoá hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc thuộc chương trình cải cách tài chính công do Bộ Tài chính chủ trì thực hiện. Dẫu công việc bị nhân đôi khi cùng lúc thực hiện 2 chương trình nghiệp vụ, nhất lại vào thời điểm cuối năm, song tập thể CBCC ngành Kho bạc đã vượt qua mọi khó khăn để về đích. Kết quả đầu tiên đáng ghi nhận chính là hiệu quả của các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng cao do đã có sự cải cách, đổi mới trong chỉ đạo, điều hành. Cụ thể như việc sử dụng văn bản điện tử thay thế văn bản giấy, tổ chức các cuộc họp giao ban chuyên đề, quy định rõ thời gian trả lời đơn vị cơ sở, tổ chức thi nghiệp vụ kho quỹ... Bên cạnh đó, các dự án, đề án quan trọng được ngành Kho bạc trên địa bàn tỉnh triển khai ứng dụng thành công. Tập huấn chương trình TABMIS tại Kho bạc Nhà nước tỉnh. ảnh: pv Có thể khẳng định, cùng với TCS, TABMIS là một thành công nổi bật của Kho bạc Nhà nước tỉnh trong năm 2009. Với nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của dự án TABMIS, nên Kho bạc Nhà nước tỉnh đã có sự chủ động với tinh thần chuẩn bị chu đáo ở mọi khâu từ tuyên truyền cho tới nguồn nhân lực, trang thiết bị, tổ chức tập huấn. Tính từ ngày 9-11, mốc triển khai TABMIS tại cơ sở cho đến nay, toàn thể CBCC Kho bạc đã thành thạo các công việc theo quy trình của TABMIS, làm chủ được chương trình. Hiện tại, ngành Kho bạc đang đồng thời thực hiện 2 chương trình KTKB và TABMIS. Mặc dù khối lượng công việc bị nhân đôi, song việc khoá sổ theo KTKB và kết sổ theo TABMIS được đảm bảo trong ngày. Bên cạnh đó, ngành Kho bạc đã bám sát dự toán năm 2009 để đôn đốc, quản lý chặt chẽ các nguồn thu, thực hiện đúng quy trình thu, tập trung nhanh, hạch toán điều tiết chính xác, kịp thời các khoản thu. Do đó, đã giúp cấp uỷ, chính quyền địa phương chủ động trong việc quản lý và điều hành ngân sách trên địa bàn. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2009 ước đạt 16.427 tỷ đồng, tăng 10% so với cùng kỳ, bằng 119% so với dự toán năm. Kho bạc Nhà nước tỉnh đã phối hợp với các cấp, ngành liên quan hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình kiểm soát chi. Tăng cường công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc đảm bảo đúng chế độ, chính sách, định mức... Thực hiện chi năm 2009 ước đạt 6.969,5 tỷ đồng. Đáng chú ý là ngành Kho bạc đã chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương về các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản và vốn chương trình mục tiêu quốc gia. Ngay từ đầu năm, Kho bạc Nhà nước tỉnh đã chủ động kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, chương trình mục tiêu thuộc kế hoạch năm 2008 được phép kéo dài; đôn đốc thu hồi các khoản tạm ứng. Thực hiện Chỉ thị số 07 của UBND tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh đã chủ động chỉ đạo Kho bạc Nhà nước cơ sở thường xuyên phối hợp với các chủ đầu tư trong việc nắm bắt tình hình triển khai dự án và đôn đốc tiến độ giải ngân vốn đầu tư. Vào dịp trọng điểm như giữa năm (cuối tháng 6) và tháng cuối năm, bố trí cán bộ nghiệp vụ trực ngày nghỉ để tiếp nhận hồ sơ đề nghị thanh toán của chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án. Do vậy, không có tình trạng chứng từ thanh toán nằm tại Kho bạc quá thời gian quy định. Việc thanh toán, chi trả trái phiếu Chính phủ đảm bảo an toàn, chính xác, kịp thời. Năm 2009, Kho bạc Nhà nước tỉnh đã trả tiền gốc là 54.271 triệu đồng và 9.178 triệu đồng tiền lãi. Công tác an toàn tiền và tài sản của Nhà nước do Kho bạc Nhà nước quản lý được tăng cường kiểm tra và có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng. Qua công tác thu tiền mặt đã phát hiện và thu giữ 182 tờ tiền giả với tổng số tiền 22.510.000 đồng. Thực hiện trả lại tiền thừa cho khách hàng 200 món với tổng số tiền 296.499.000 đồng. Cùng với các nhiệm vụ trên công tác kế toán, thanh toán, tin học, kiểm tra, kiểm soát nội bộ đều đạt kết quả tốt. Hy vọng rằng, khi bước sang tuổi 20, Kho bạc Nhà nước tỉnh sẽ cùng với hệ thống trong toàn quốc lập nhiều thành tích xuất sắc, góp phần vào sự phát triển của tỉnh.
Tiêu biểu như dự án hiện đại hoá thu nộp ngân sách nhà nước giữa cơ quan Thuế - Kho bạc - Hải quan - Tài chính (TCS) do Bộ Tài chính chỉ đạo triển khai. Kho bạc Nhà nước tỉnh đã phối hợp tốt và tổ chức thành công ở 5 đơn vị trực thuộc và Văn phòng Kho bạc Nhà nước tỉnh. Việc triển khai TCS đã góp phần đơn giản hoá thủ tục và tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng nộp thuế. Không chỉ vậy, các đơn vị thuộc khối Tài chính đã có sự trao đổi thông tin đầy đủ, nhanh chóng về tình hình thu nộp về ngân sách nhà nước. Xác định chương trình TCS có ý nghĩa bổ trợ cho dự án TABMIS nên từ tháng
10-2009, Kho bạc Nhà nước tỉnh đã chủ động tiếp tục triển khai tại 9 đơn vị trực thuộc còn lại.