Đó là một trong những nội dung quan trọng của Nghị định 105/2007/NĐ-CP về hoạt động in các sản phẩm không phải là xuất bản phẩm vừa được Chính phủ ban hành. Nghị định này gồm 4 Chương, 20 Điều quy định về hoạt động in và hoạt động photocopy nhằm mục đích kinh doanh.
Điều kiện hoạt động in
Hoạt động in là hoạt động sản xuất, kinh doanh có điều kiện; vì vậy, tổ chức, cá nhân hoạt động in phải có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định. Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nếu cơ sở in tham gia in sản phẩm là vàng mã thì phải đăng ký loại vàng mã dự định in với Sở Văn hóa-Thông tin sở tại. Đồng thời, nếu cơ sở in tham gia hoạt động in sản phẩm báo chí, tem chống hàng giả thì phải có Giấy phép hoạt động in; và phải có văn bản thỏa thuận của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành có thẩm quyền khi tham gia in các sản phẩm: Chứng minh thư, hộ chiếu, văn bằng, chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân. Giám đốc hoặc chủ sở hữu cơ sở tham gia các hoạt động in trên phải là công dân Việt Nam và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Việt Nam.
Thẩm quyền cấp Giấy phép hoạt động in
Điều 7 Nghị định 105/2007/NĐ-CP nêu rõ, Cục Xuất bản chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Văn hóa-Thông tin cấp Giấy phép hoạt động in đối với các cơ sở in của cơ quan, tổ chức thuộc Trung ương. Nếu cơ sở in ở địa phương thì thẩm quyền này thuộc về Sở Văn hóa-Thông tin, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, các cơ quan trên phải cấp Giấy phép hoạt động in; nếu không cấp giấy phép thì phải có văn bản nêu rõ lý do.
Điều kiện in gia công cho nước ngoài
Cơ sở in được nước ngoài đặt in gia công các sản phẩm của nước ngoài gồm: vàng mã, báo chí, sổ tiết kiệm, hộ chiếu, chứng minh thư, văn bằng, chứng chỉ, tem chống giả phải có hồ sơ xin cấp Giấy phép in gia công cho nước ngoài gửi Cục Xuất bản (đối với cơ sở in của cơ quan, tổ chức thuộc Trung ương) hoặc Sở Văn hóa-Thông tin (đối với cơ sở in thuộc địa phương).
Những hành vi bị cấm trong hoạt động in
Nghị định 105/2007/NĐ-CP quy định cấm các hành vi sau: in sản phẩm báo chí, tem chống giả mà không có Giấy phép hoạt động in; in các sản phẩm mà không có đủ các điều kiện nhận in, in vượt quá số lượng sản phẩm ghi trong hợp đồng in; in, photocopy trái phép tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước, bí mật công tác; in, photocopy các sản phẩm mà pháp luật Việt Nam cấm lưu hành; ngoài ra, cấm hành vi thêm bớt, sửa chữa trái phép bản mẫu đặt in; chuyển nhượng, sửa chữa, tẩy xóa trái phép các loại giấy phép trong hoạt động in.
Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động in có hành vi vi phạm các quy định của Nghị định thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị đình chỉ in sản phẩm đang in, tạm đình chỉ hoạt động in, thu hồi Giấy phép hoạt động in, bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
