Ngày 1-12, tại TP Hạ Long, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XII tổ chức hội nghị lần thứ 19 để tổng kết công tác năm 2008, xác định nhiệm vụ năm 2009; thông qua chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2009; cho ý kiến vào bản báo cáo dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ ngân sách địa phương và sửa đổi, bổ sung một số cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương năm 2009; định hướng kế hoạch phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2009. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Duy Hưng chủ trì hội nghị.
* 10 giải pháp để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2009 từ 10-11%.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Hưng phát biểu kết luận hội nghị.
Theo dự thảo báo cáo tổng kết năm 2008 và đánh giá của các đại biểu tại hội nghị về kết quả thực hiện nhiệm vụ trong năm qua thì thành tựu lớn nhất đạt được là công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tiếp tục có sự đổi mới theo hướng linh hoạt, cụ thể, phát huy trách nhiệm từng cá nhân và người đứng đầu; đã xác định được những nội dung trọng tâm, trọng điểm, vấn đề bức xúc để tập trung chỉ đạo đạt kết quả cao. Năm 2008 kinh tế của tỉnh tiếp tục đạt mức tăng trưởng cao, GDP tăng 13,02%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt trên 14.232 tỷ đồng; công tác thu hút đầu tư, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường tạo được những chuyển biến rõ nét. Đặc biệt, công tác quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị năm 2008 đã có những thay đổi tích cực. Lĩnh vực văn hoá - xã hội cũng đạt được kết quả đáng kể, đặc biệt là trong vấn đề đảm bảo an sinh xã hội. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; tình trạng khai thác, vận chuyển, chế biến, tiêu thụ than trái phép bước đầu được chấn chỉnh hiệu quả. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể cũng có những chuyển biến tích cực.
Hội nghị đã nghiêm túc kiểm điểm và chỉ ra những mặt thiếu sót, tồn tại đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng khá, nhưng giá trị tăng thêm của các ngành sản xuất trực tiếp chưa đạt kế hoạch đề ra; chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp còn chậm, chưa đồng đều giữa các vùng miền; lĩnh vực công nghiệp đang có xu hướng tăng chậm lại với tốc độ tăng trưởng thấp hơn cùng kỳ năm trước; còn để xảy ra tình trạng tái nghèo và phát sinh nghèo; vấn đề ô nhiễm môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm còn nhiều bất cập…
Về dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2009, hội nghị tán thành các chỉ tiêu: Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 13.250 tỷ đồng, trong đó thu từ hoạt động XNK đạt 9.200 tỷ đồng; tổng số thu cân đối ngân sách địa phương được hưởng là 3.284 tỷ đồng; UBND tỉnh dự kiến giao thu NSNN trên địa bàn là 13.859 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách địa phương năm 2009 dự kiến là 4.284,9 tỷ đồng, tăng 18% với dự toán năm 2008. Về kế hoạch phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2009, tổng nguồn vốn đầu tư là 1.633.454 triệu đồng. Nội dung phân bổ bao gồm hỗ trợ các chương trình đầu tư theo Nghị quyết của Tỉnh uỷ và Nghị quyết của HĐND tỉnh; vốn đối ứng ODA và các dự án khác.
Kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Duy Hưng nêu rõ, năm 2008, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng chúng ta đã đạt được những kết quả quan trọng. Về nhiệm vụ năm 2009, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ nhấn mạnh cần thực hiện tốt 10 giải pháp để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10-11% gồm: Dự báo sát tình hình để chủ động đối phó, kiểm soát các vấn đề phát sinh; cả hệ thống chính trị cần tập trung giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, đặc biệt là đối với các dự án lớn, dự án sắp hoàn thành và đưa vào sử dụng; tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, hiện nay giá cả vật liệu xây dựng giảm nên cần loại bỏ các thủ tục phiền hà để đẩy mạnh triển khai xây dựng các công trình, dự án; tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ cho đồng bào dân tộc và vùng khó khăn; kiểm soát chặt chẽ giá cả và hàng hoá nhập khẩu, hàng hoá tiêu dùng để đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; nâng cao chất lượng giáo dục, nhất là giáo dục mầm non; tăng cường công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, trong đó nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; đẩy mạnh cải cách hành chính; đẩy nhanh tiến độ cải cách tư pháp; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, giảm thiểu tai nạn lao động, tai nạn giao thông và tệ nạn xã hội.
