Sáng 24-4, tại Hà Nội, đồng chí Vũ Văn Ninh, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP (Nghị định 67) ngày 7-7-2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản. Tại điểm cầu Quảng Ninh, đồng chí Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Thời gian qua, Quảng Ninh đã không ngừng quan tâm đầu tư các hạng mục hạ tầng thiết yếu cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão, hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, vùng sản xuất tập trung. Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng thực hiện các chính sách ưu đãi về tín dụng, bảo hiểm, thuế cho các cơ sở đóng tàu, chủ tàu...Riêng đối với Nghị định 67, Quảng Ninh đã ban hành đầy đủ các văn bản pháp lý, chỉ đạo thực hiện Nghị định như: Kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện Nghị định; phân bổ chỉ tiêu đóng mới tàu cá xa bờ của từng địa phương; quy định tiêu chí xét chọn đối tượng được vay vốn đóng mới, nâng cấp tàu cá; hướng dẫn xây dựng phương án sản xuất; thành lập hội đồng thẩm tra, thẩm định cấp tỉnh; rà soát các cơ sở đóng tàu đủ điều kiện...
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: Quảng Ninh có ngư trường rộng lớn và thị trường tiêu thụ đầy tiềm năng, tỉnh rất quan tâm đến việc đưa Nghị định 67 vào cuộc sống nhằm khuyến khích ngư dân bám biển, tổ chức lại sản xuất ngành thủy sản gắn với giữ vững chủ quyền biển đảo. Theo kế hoạch, Quảng Ninh được phê duyệt đóng mới, nâng cấp 45 tàu cá, tàu dịch vụ hậu cần nghề cá, trong đó: đóng mới 32 tàu, nâng cấp 13 tàu. Riêng đối với tàu đóng mới thì có 23 tàu vỏ thép, 9 tàu vỏ gỗ. Tuy nhiên, đến nay Quảng Ninh chưa có tàu cá nào được vay vốn theo Nghị định 67. Hiện mới chỉ có 18 chủ tàu đã nộp hồ sơ vay vốn cho ngân hàng thương mại và các ngân hàng đang tiến hành thẩm định hồ sơ; 2 chủ tàu được phê duyệt đủ điều kiện đóng mới tàu cá vỏ gỗ nhưng vẫn chưa có chủ đầu tư được ngân hàng ký hợp đồng và giải ngân vốn. Đối với nâng cấp tàu cá, mới chỉ có 1/13 chủ tàu đã nộp hồ sơ vay vốn cho ngân hàng nhưng chưa có thiết kế, dự toán giá thành cải hoán nâng cấp tàu.
Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ rõ một số khó khăn hiện nay như: mẫu tàu, phương án thiết kế tàu còn nhiều chi tiết chưa phù hợp với tập quán đánh bắt thủy sản của ngư dân; giá đóng mới tàu còn cao; việc thực hiện vay vốn của bà con ngư dân rất khó khăn, đặc biệt là trong vấn đề tài sản thế chấp vay vốn...Đồng chí đề nghị Trung ương tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn và hoạt động vay vốn. Đồng chí cũng đề nghị Bộ NN&PTNT ủy quyền cho UBND tỉnh phê duyệt thay đổi thiết kế đối với những nội dung không ảnh hưởng đến kỹ thuật an toàn con tàu; cung cấp phần mềm phương án thiết kế tàu để tạo điều kiện cho địa phương điều chỉnh, tính toán phù hợp với thực tiễn hoạt động thủy sản; nghiên cứu sử dụng các vật liệu mới hiệu quả và giảm giá thành...Đồng chí đề nghị thống nhất quan điểm không sử dụng máy cũ khi đóng mới tàu, gây khó khăn trong quản lý chất lượng và đảm bảo môi trường và mong Trung ương có chính sách ưu đãi, chế độ bảo hiểm đối với hoạt động của các nghiệp đoàn nghề cá - tổ chức xã hội tốt bảo vệ quyền lợi cho người lao động trong ngành thủy sản.
Tại hội nghị, bộ, ban, ngành Trung ương và các địa phương đã thảo luận các vấn đề nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hiện nay trong việc thực hiện Nghị định 67.
Kết luận hội nghị, đồng chí Vũ Văn Ninh, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao các bộ, ban, ngành Trung ương và địa phương, các tổ chức đã triển khai Nghị định 67 đồng bộ đồng thời, quyết liệt. Đồng chí yêu cầu các bộ, ban, ngành Trung ương và địa phương phải xác định việc thực hiện chính sách phải lâu dài nên phải cần kiên trì, thận trọng, tránh tình trạng trục lợi từ chính sách.
Liên quan đến đầu tư hạ tầng, đồng chí yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cơ chế huy động nguồn lực cho đầu tư hạ tầng, trong kế hoạch trung hạn 2016-2020. Đồng chí nhất trí với việc bổ sung đối tượng đóng mới tàu bằng vật liệu mới, các tàu thay đổi ngư lưới cụ trong danh mục, các tàu vỏ gỗ và vật liệu mới
Về thiết kế, Bộ NN&PTNT xem xét ủy quyền và hướng dẫn cho địa phương chịu trách nhiệm phê duyệt những điều chỉnh nhỏ không ảnh hưởng đến an toàn, tính năng của tàu. Về chính sách tín dụng, đồng chí cũng yêu cầu xem xét mức vay theo nhu cầu và khả năng của ngư dân, không quy định tối thiểu, chỉ quy định tối đa; kéo dài thời gian vay vốn; chia tiến độ cho vay; mở rộng ngân hàng được vay vốn; giảm dần lãi suất; cải cách các thủ tục hành chính. Bộ NN&PTNT nghiên cứu, báo cáo Chính phủ để có chỉ đạo đồng bộ trong việc sử dụng máy móc, trang thiết bị. Về chính sách tài chính, đồng chí yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu các đơn vị bảo hiểm có năng lực để thực hiện; gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng, chậm nộp 1 năm tính từ lúc đóng tàu. Các chính sách phải được thực hiện trên cơ sở tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân.
Cao Quỳnh
