Sáng nay 29-8, Chính phủ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến với các địa phương trong cả nước về công tác an toàn hồ chứa nước. Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải chủ trì. Cùng dự có lãnh đạo một số bộ, ngành Trung ương. Về phía Quảng Ninh, đồng chí Đỗ Thông, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cùng các sở, ngành liên quan dự hội nghị.
Tại hội nghị, các bộ, ngành liên quan đã báo cáo về hiện trạng, tình hình quản lý và công tác đảm bảo cho các hồ chứa hiện nay như: Báo cáo về công tác đầu tư xây dựng và quản lý an toàn các hồ chứa thủy lợi của Bộ NN&PTNT; báo cáo về công tác đầu tư xây dựng và quản lý an toàn các hồ chứa thủy điện của Bộ Công thương; báo cáo về tình hình chất lượng và công tác quản lý chất lượng của các hồ thủy điện, thủy lợi của bộ Xây dựng và báo cáo về tình hình thực hiện quy trình vận hành liên hồ chứa của Bộ Tài nguyên Môi trường.
Theo đó, hiện nay cả nước có hơn 6.600 hồ chứa các loại, trong đó có 64 hồ chứa trên 1 triệu m3 và hàng trăm hồ chứa có dung tích dưới 1 triệu m3 có nguy cơ mất an toàn trong mùa mưa bão; cùng với đó, hàng trăm hồ, đập thuỷ điện trong cả nước vi phạm nghiêm trọng vấn đề an toàn các hồ chứa. Vì vậy, bảo đảm an toàn cho hệ thống hồ chứa là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng.
Tại Quảng Ninh, hiện nay toàn tỉnh có 150 hồ chứa, trong đó có 7 hồ dung tích trên 10 triệu m3; 16 hồ có dung tích từ 1 triệu m3 đến dưới 10 triệu m3 và 127 hồ có dung tích dưới 1 triệu m3. Đa số các hồ chứa trên địa bàn tỉnh được xây dựng từ những năm 1960-1970; hiện có nhiều hồ chứa đã xuống cấp nghiêm trọng do bờ đập được đắp thủ công, một số hồ nhỏ có đập tràn trên nền đất tự nhiên, mặt cắt nhỏ hẹp không đủ năng lực xả lũ; nhiều hồ chưa được xây dựng đập tràn sự cố để đảm bảo thoát lũ theo quy định.
Cũng tại hội nghị, các đại biểu cũng đã thảo luận nhiều vấn đề liên quan đến công tác đảm bảo an toàn hồ chứa; công tác quản lý, điều hành, vận hành hồ chứa; đánh giá công tác bảo đảm an toàn các hồ chứa nước tại các địa phương; kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quản lý an toàn hồ chứa như Nghị định 72/2007/NĐ-CP về Quản lý an toàn đập và Thông tư số 33/2008/TT-BNN hướng dẫn thực hiện một số điều của nghị định 72, trong đó có công tác kiểm tra công trình trước và sau lũ, việc thực hiện quy trình vận hành các hồ chứa, phương án phòng chống lụt bão; vấn đề duy tu, sửa chữa và nâng cấp các công trình hồ chứa hư hỏng, có nguy cơ mất an toàn...
Phát biểu kết luận tại hội nghị, đồng chí Hoàng Trung Hải, Phó Thủ tướng Chính Phủ nhấn mạnh: Công tác đảm bảo an toàn cho các hồ chứa là một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Tuy nhiên, hiện nay công tác này đang gặp nhiều khó khăn.Công tác quy hoạch hồ chứa còn nhiều điểm yếu, đặc biệt là các hồ, đập thuỷ điện nhỏ. Trong thời gian qua, cả nước đã cắt giảm 338 dự án thuỷ điện không hiệu quả và thời gian tới, cần kiên quyết hơn nữa trong công tác quy hoạch, rà soát lại quy hoạch xây dựng hồ chứa nói chung, hồ thuỷ điện nói riêng.
Đồng chí nhấn mạnh, thời gian qua, công tác quản lý đầu tư xây dựng các hồ, đập thuỷ điện của một số bộ, ngành địa phương còn lúng túng và “dễ dãi”. Bộ Xây dựng cần rà soát năng lực của các đơn vị tư vấn, thiết kế, giám sát chất lượng thi công các dự án hồ, đập thuỷ điện. Bộ công thương tăng cường kiểm tra an toàn các hồ chứa thuỷ điện, tập trung vào các hồ thuỷ điện nhỏ, kiên quyết xử lý những vi phạm. Nếu vi phạm nghiêm trọng các quy định về an toàn hồ chứa phải kiên quyết dừng hoạt động.
Về công tác chức quản lý hồ chứa hiện nay còn chồng chéo, đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ NN&PTNT cần rà soát lại, làm rõ trách nhiệm các cấp quản lý; các tiêu chuẩn, quy chuẩn về điều tiết, vận hành hồ chứa. Theo đó, trách nhiệm về an toàn hồ đập, hồ chứa được phân cấp rõ ràng. Đầu mối tại Trung ương là Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương; cấp tỉnh là Ban Chỉ huy PCTT&TKCN các tỉnh. Đồng chí cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần đẩy mạnh hơn nữa công tác kiểm tra, rà soát an toàn các hồ chứa; củng cố lực lượng chuyên trách, tăng cường công tác tập huấn về các văn bản quy phạm về an toàn hồ chứa, quản lý nhà nước về hồ chứa...
Hữu Việt
