Thực hiện Nghị quyết Hội nghị T.Ư 3 (khóa X) “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí” và pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN), thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền đến cán bộ chủ chốt của tỉnh, các địa phương, đơn vị...
TAND tỉnh xét xử vụ án liên quan đến đất đai tại xã Yên Thọ (Đông Triều).
Bám sát sự chỉ đạo của cấp trên, các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh đã có những giải pháp thiết thực. Công tác PCTN được gắn chặt với công tác xây dựng Đảng, củng cố chính quyền, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở. Các đơn vị chú trọng đẩy mạnh tuyên truyền bằng nhiều hình thức: Qua hội nghị cán bộ công nhân viên chức và người lao động; họp tổ dân, khu phố; trên các phương tiện thông tin đại chúng... Nhờ đó, nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân về công tác PCTN được nâng lên; từ đó gương mẫu vận động và giám sát thực hiện hiệu quả. Các cơ quan, đơn vị đã đẩy mạnh việc rà soát, ban hành văn bản; thực hiện công khai, minh bạch trong mọi hoạt động, được coi là biện pháp quan trọng hàng đầu trong phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng. Qua rà soát đã kịp thời loại bỏ, sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh những văn bản theo đúng quy định của pháp luật. Hơn 2 năm qua, các cấp, ngành của tỉnh đã rà soát được gần 40.000 văn bản, phát hiện hơn 320 văn bản có sai sót về thẩm quyền, hình thức, nội dung. Cấp huyện và cơ sở đã tập trung rà soát, sửa đổi quy chế làm việc, quản lý cán bộ, tuyển dụng công chức, bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ, quản lý tài chính, tài sản công... Công tác cải cách hành chính được UBND các cấp và các sở, ban, ngành quan tâm tiếp tục chỉ đạo triển khai, đạt nhiều kết quả tích cực. Việc phân cấp quản lý về giáo dục, vốn đầu tư XDCB, cấp giấy chứng nhận về nhà ở, đất ở...; phân cấp tài chính ngân sách cho xã, phường, thị trấn v.v.. đã tăng quyền hạn và tính chủ động cho cấp dưới. Qua đó, đã tạo điều kiện để nhân dân phát huy quyền làm chủ, tham gia giám sát hoạt động của chính quyền địa phương và các ngành trong quá trình điều hành quản lý; hạn chế được những tiêu cực phiền hà, sách nhiễu của cán bộ, công chức đối với tổ chức và công dân. Hơn 2 năm qua, cấp ủy các cấp và các tổ chức đảng có thẩm quyền đã thực hiện giám sát trên 1.500 tổ chức đảng và gần 5.000 đảng viên; thực hiện gần 100 cuộc kiểm tra theo chương trình của cấp ủy; triển khai các cuộc kiểm tra theo chương trình của Bộ Chính trị. Nội dung kiểm tra: Xây dựng hệ thống chính trị; công tác cán bộ; cải cách tư pháp; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, quản lý ngân sách... Thông qua kiểm tra, giám sát, đã kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót, khuyết điểm, góp phần quan trọng giúp cấp ủy tăng cường công tác lãnh đạo PCTN đạt kết quả.
Từ năm 2007 đến nay, cơ quan thanh tra các cấp trong tỉnh đã triển khai 2.250 cuộc thanh, kiểm tra KT-XH. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm về kinh tế trên 50 tỷ đồng, hơn 160 ngàn m2 đất; đã kiến nghị, xử lý thu hồi nộp ngân sách nhà nước gần 50 tỷ đồng, xử lý khắc phục hậu quả đối với hơn 160 ngàn m2 đất. Các cơ quan bảo vệ pháp luật của tỉnh đã khởi tố 25 vụ, hơn 200 bị can về các tội: Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ; đưa hối lộ và nhận hối lộ; tham ô tài sản... tổng trị giá trên 40 tỷ đồng; đã thu hồi được gần 6 tỷ đồng.
Có thể khẳng định với sự vào cuộc đồng bộ, tích cực của các cấp, các ngành, đoàn thể trên địa bàn đã nâng cao nhận thức trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhân dân và hiệu quả đối với công tác PCTN góp phần không nhỏ vào việc hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội của tỉnh, tạo niềm tin trong nhân dân.
| Để công tác phòng, chống tham nhũng đạt hiệu quả cao hơn Đồng chí Nhâm Ngọc Tám, Phó Giám đốc Công an tỉnh: Công tác PCTN trên địa bàn tỉnh thời gian qua tuy đã đạt những kết quả đáng ghi nhận, nhưng quá trình tổ chức thực hiện vẫn còn những khó khăn, vướng mắc. Đó là: Hoạt động của BCĐ PCTN cấp huyện chưa thường xuyên; việc đấu tranh phê bình và tự phê bình đôi khi còn có biểu hiện né tránh, ngại va chạm; công tác thanh, kiểm tra phát hiện những sở hở, thiếu sót, vi phạm để khắc phục, xử lý ngay từ ban đầu còn hạn chế. Số vụ được phát hiện, điều tra, khởi tố chưa phản ánh đúng tình hình thực tế. Sự phối hợp, trao đổi thông tin giữa các lực lượng, ngành chức năng chưa thường xuyên, kịp thời, nên chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp trong công tác PCTN. Để công tác PCTN đạt hiệu quả hơn nữa, đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành liên quan rà soát, nâng cao hiệu lực thi hành của các văn bản quy phạm pháp luật về PCTN; xây dựng hành lang pháp lý bảo vệ quyền lợi cho người tham gia cộng tác với lực lượng chức năng trong công tác PCTN. Đồng chí Vũ Đức Thành, Viện trưởng VKSND tỉnh: Tội phạm tham nhũng có sự liên kết chặt chẽ, khép kín, nên rất khó phát hiện. Nếu nội bộ không ai phát giác, không tố cáo, các cơ quan chức năng không kiểm tra kịp thời thì khả năng bị phát hiện không cao. Khó khăn hiện nay là: Thiếu lực lượng điều tra; phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày một tinh vi, liên quan đến nhiều lĩnh vực, việc trưng cầu các cơ quan chuyên môn giám định đòi hỏi nhiều thời gian, chi phí lớn. Để công tác này đạt hiệu quả, cần tăng cường tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho công dân, không tiếp tay bao che cho tội phạm; tố giác tội phạm kịp thời cho cơ quan pháp luật. Kiện toàn hệ thống các văn bản pháp luật hướng dẫn xử lý về tội phạm tham nhũng; có chính sách khuyến khích về vật chất cho các tổ chức, công dân phát hiện, tố giác hành vi phạm tội của các đối tượng vi phạm. Đồng chí Vũ Kiên Cường, Phó Chánh Thanh tra tỉnh: PCTN là lĩnh vực hết sức khó khăn, phức tạp, bởi động chạm đến nhiều cấp, nhiều ngành, những người có chức, có quyền. Vì thế, những người trực tiếp làm công tác này gặp không ít trở ngại. Hiện trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ thanh tra trên một số lĩnh vực chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Thời gian qua, chính sách pháp luật, nhất là ở lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng thiếu tính ổn định, có nhiều bất cập... Vì vậy quá trình tổ chức thực hiện dẫn đến không đồng nhất, khó thực hiện. Cũng chưa có quy định cụ thể để xử lý hành chính đối với những trường hợp cố tình tố cáo sai sự thật; hình thức động viên, khen thưởng xứng đáng đối với những người tố cáo đúng. Đồng chí Ngô Đức, Chánh án TAND tỉnh: Hơn 2 năm qua, chúng ta đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của đội ngũ CBCC và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu Tòa án các cấp đối với công tác này. Các đơn vị TAND trong tỉnh đã phối hợp tốt với các cơ quan tiến hành tố tụng để đưa ra xét xử kịp thời, nghiêm minh tại nơi xảy ra các vụ án đối với loại tội phạm tham nhũng. Việc áp dụng quy định pháp luật chính xác, chế tài xử phạt nghiêm khắc đối với các bị cáo đã thể hiện tinh thần kiên quyết đấu tranh đối với loại tội phạm này, góp phần tích cực, hiệu quả vào công tác PCTN. Để công tác này ngày càng đạt hiệu quả cao hơn, chúng tôi mong các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp tục quan tâm hoàn thiện thể chế, chính sách; củng cố kiện toàn bộ máy chỉ đạo về PCTN, phù hợp với yêu cầu công việc thực tế... Đồng chí Kiều Quốc Huy, Phó trưởng Ban Thường trực BCĐ PCTN tỉnh: Sau hơn một năm thành lập, BCĐ PCTN tỉnh đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao theo quy định tại Nghị quyết 294A của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Song cũng thấy còn những khó khăn, vướng mắc: Về tổ chức, chưa nêu rõ mô hình, nên rất khó khăn cho việc lựa chọn, bố trí cán bộ ở bộ phận này. Về nhiệm vụ, Nghị quyết 294A quy định: BCĐ PCTN cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp, kiểm tra, đôn đốc hoạt động PCTN của các cơ quan, tổ chức, đơn vị của T.Ư, doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh, nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể. Cũng chưa có quy định cơ quan nào áp dụng các biện pháp bảo vệ người tố cáo và người thân của người tố cáo khi bị đe dọa. Để hoạt động của BCĐ PCTN tỉnh đi vào nền nếp phát huy hiệu quả, đề nghị Quốc hội sớm sơ kết, rút kinh nghiệm việc triển khai thực hiện NQ 294A; kịp thời điều chỉnh, sửa đổi bổ sung những bất cập để Nghị quyết phù hợp với yêu cầu thực tiễn; tăng cường hoạt động giám sát của ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và các đoàn ĐB Quốc hội tại địa phương về công tác PCTN. |
