Kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2010: Một năm vượt “vũ môn”

Vượt qua khó khăn để tăng trưởng cao về kinh tế

Năm 2010 được đánh giá là năm có nhiều khó khăn đối với Quảng Ninh nói riêng và cả nước nói chung. Bởi thế giới vừa ra khỏi giai đoạn khó khăn nhất của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái, bước đầu phục hồi, nhưng vẫn tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức. Bên cạnh đó, những yếu tố như thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp; dấu hiệu lạm phát cao quay trở lại… đã tác động bất lợi đến sản xuất, đời sống và thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội. Xác định được những khó khăn này, ngay từ cuối năm 2009, Quảng Ninh đã xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 cùng với các giải pháp tổ chức thực hiện. Kế hoạch này đã nhanh chóng được triển khai thực hiện, góp phần ngăn chặn suy giảm kinh tế, tạo đà cho sự phục hồi và tăng trưởng. Đồng thời, tỉnh cũng tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Nhờ đó, nền kinh tế của tỉnh được phục hồi và tăng trưởng khá cao, vượt kế hoạch đề ra; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực. Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP, giá so sánh 1994) ước đạt 13.358 tỷ đồng, tăng 12,7% so với năm trước, vượt 0,7% so với kế hoạch đề ra. Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 27.812 tỷ đồng, bằng 101,7% KH, tăng 13,6% so với năm 2009. Ngân sách địa phương đầu tư xây dựng cơ bản cả năm là 4.296.071 triệu đồng. Nguồn kinh phí này tập trung đầu tư các công trình trọng điểm và đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành nhiều dự án quan trọng như: Trường THPT Chuyên Hạ Long, Bệnh viện Bãi Cháy, Bệnh viện Lao và Phổi, cầu vượt đường sắt ở Uông Bí và Cẩm Phả, đường Ao Cá - Cái Dăm, tuyến tránh thị trấn Đông Triều...

Sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản cũng vượt qua khó khăn về thời tiết, dịch bệnh để đạt được kết quả tích cực, nhất là trong lâm nghiệp. Đến hết tháng 8, cả tỉnh cơ bản thực hiện xong kế hoạch trồng rừng của cả năm với kết quả đã trồng được 15.124 ha rừng tập trung, đạt 124% KH. Chăm sóc rừng trồng, khoanh nuôi phục hồi rừng và bảo vệ rừng hiện có đạt 100% kế hoạch giao. Các ngành dịch vụ cũng tiếp tục phát triển, đạt tốc độ tăng trưởng cao. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ ước đạt 26.123 tỷ đồng, tăng 28% so với năm trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá trên địa bàn ước đạt 2.129 triệu USD, tăng 10,5% so với năm 2009, vượt kế hoạch đề ra. Hoạt động du lịch diễn ra sôi động và phát triển khá, tăng cả về số lượng khách và doanh thu. Tổng lượng khách du lịch đến Quảng Ninh ước đạt 5,4 triệu lượt khách, bằng 108% kế hoạch, tăng 12% so với năm trước, trong đó khách quốc tế 2,2 triệu lượt, tăng 10%. Tổng doanh thu từ du lịch ước đạt 3.100 tỷ đồng, tăng 11% so với năm 2009. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn dự kiến đạt 21.200 tỷ đồng, bằng 129,3% dự toán. Nhờ vượt thu cao, nên Quảng Ninh được để lại quản lý qua ngân sách Nhà nước 235 tỷ đồng.

Công trình Trường THPT Chuyên Hạ Long được đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng từ tháng 9-2010.

Văn hoá - xã hội không ngừng phát triển

Cùng với những tín hiệu khá khả quan trên lĩnh vực kinh tế, Quảng Ninh cũng có nhiều thành tựu mới trong lĩnh vực văn hoá - xã hội. Đến nay, tỉnh đã hoàn thành Đề án hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, về trước thời hạn theo chỉ đạo của Chính phủ 2 năm, với kết quả đã hỗ trợ cho 3.616 hộ nghèo ở khu vực nông thôn xây mới nhà ở, tổng kinh phí khoảng 100 tỷ đồng. Đồng thời, tỉnh cũng chỉ đạo các địa phương hỗ trợ về nhà ở cho 162 hộ nghèo ở khu vực đô thị, với mức như hỗ trợ các hộ nghèo ở khu vực nông thôn là 25 triệu đồng/hộ. Các hộ nghèo còn được quan tâm, tạo điều kiện vay vốn phát triển sản xuất, hỗ trợ cây, con giống, đào tạo nghề... Nhờ đó, nhiều hộ đã vươn lên thoát nghèo. Tính đến cuối năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn giảm từ 4,46% năm 2009 xuống còn 3,5%. Sự nghiệp y tế của tỉnh cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Việc luân chuyển cán bộ y tế và đẩy mạnh xã hội hoá đã góp phần nâng cao năng lực và chất lượng khám chữa bệnh, nhất là ở tuyến tỉnh và tuyến huyện. Đến nay, 100% số xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế xã (năm 2009 là 76,3%); đạt 36 giường bệnh/vạn dân, vượt 6 giường so với kế hoạch. Công tác giáo dục và đào tạo có những bước phát triển đáng tự hào. Chất lượng giáo dục đại trà, giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn tiếp tục được giữ vững. Tỷ lệ xếp loại học lực đạt khá, giỏi ở cấp THPT của Quảng Ninh là 40,9%; cấp THCS là 52,0%; cấp tiểu học là 69,6%. Năm học 2009-2010 là năm học thứ 4 liên tiếp tỉnh có kết quả thi tốt nghiệp THPT đứng đầu trong 15 tỉnh trung du, miền núi phía Bắc và thuộc tốp 10 tỉnh của toàn quốc có tỷ lệ tốt nghiệp cao nhất (tốt nghiệp THPT là 98,64% cao hơn tỷ lệ chung của toàn quốc là 6,07%).

Các hoạt động văn hoá, thể thao, thông tin tuyên truyền đã tập trung phục vụ tốt các nhiệm vụ chính trị quan trọng của đất nước, của tỉnh. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” tiếp tục được phát triển. Toàn tỉnh có 219.347/250.848 hộ được công nhận gia đình văn hoá, đạt 87,44%; có 678/1.511 thôn, bản, làng, khu phố được công nhận khu phố văn hoá; xây dựng được 1.234 nhà văn hoá thôn, khu, 14 nhà văn hoá phường, xã, thị trấn...