8h30 sáng 17-10, phát biểu khai mạc kỳ họp thứ 10, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đã gửi lời chia sẻ tới các gia đình hứng chịu thiên tai, gần đây nhất là bão số 6. Chủ tịch kêu gọi đồng bào trong và ngoài nước tiếp tục ủng hộ những nạn nhân của thiên tai.
Chủ tịch nhìn nhận, 9 tháng qua, đứng trước nhiều khó khăn, giá dầu thô biến động, thiên tai gây tổn thất nặng nề, thời tiết biến đổi bất thường, ảnh hưởng xấu đến đời sống nhân dân, tuy nhiên tốc độ phát triển kinh tế vẫn đạt 7,84%, cả năm ước 8%. Cân đối tiền tệ, huy động nguồn lực trong và nước ngày càng nhiều hơn.
Chủ tịch đánh giá, 2006 là năm đầu tiên triển khai Luật phòng chống tham nhũng và Luật phòng chống lãng phí, bước đầu đã có tác động tích cực, tạo được niềm tin của nhân dân.
Thu nhập bình quân đầu người đạt 11,5 triệu đồng
Sau phần khai mạc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2006; phương hướng, nhiệm vụ kinh tế xã hội và ngân sách nhà nước năm 2007. Theo báo cáo, tổng sản phẩm quốc nội cả năm ước tăng 8,2%, thu nhập bình quân đầu người đạt 11,5 triệu đồng. Tăng giá tiêu dùng khoảng 7-7,5%, tạo việc làm cho 1,6 triệu lao động, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm dưới 21%...
Tổng thu ngân sách năm nay ước đạt 258.000 tỷ đồng, tổng chi ngân sách khoảng 315.000 tỷ đồng, tăng 20% so với năm ngoái. Bội chi nằm trong mức cho phép 5% GDP. Trong 6 chỉ tiêu đặt ra của nhiệm vụ kinh tế - xã hội, có 6 chỉ tiêu đạt và vượt, có hai chỉ tiêu không đạt là tuyển mới trung học chuyên nghiệp và tỷ lệ dân số nông thôn được cung cấp nước sạch.
Tuy nhiên, người đứng đầu Chính phủ thừa nhận thời gian qua, tốc độ tăng GDP chưa tướng xứng với tiềm năng, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn nhiều yếu kém. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, đời sống nhân dân ở nhiều nơi nhất là miền núi, vùng thiên tai còn nhiều khó khăn. Cải cách hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu, tham nhũng lãng phí còn nghiêm trọng. Tai nạn giao thông vẫn ở mức cao.
2007 - tập trung đẩy mạnh kinh tế
Trong báo cáo phương hướng, nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2007, người đứng đầu Chính phủ tập trung chủ yếu lĩnh vực kinh tế. "Nhiệm vụ chủ yếu trong thời gian tới là tiếp tục hoàn thiện thể chế cơ chế thị trường, 2007 nhiệm vụ này càng trở nên cấp thiết, đáp ứng yêu cầu hội nhập khi VN là thành viên của WTO", ông nói.
Thủ tướng Dũng khẳng định, thời gian tới, Chính phủ tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, tăng dự trữ quốc gia, hoàn thiện quy định pháp luật, tháo gỡ vướng mắc để đẩy mạnh thị trường bất động sản, làm cho đất thực sự trở thành hàng hóa.
Với nhóm ngành hàng thiết yếu, Thủ tướng Dũng khẳng định sẽ không bù lỗ giá xăng, giá than, hạn chế bù lỗ giá dầu. Chính quyền sẽ không can thiệp trực tiếp vào sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Năm 2007, trọng tâm cổ phần hóa khoảng 600 doanh nghiệp nhà nước, trong đó có ngân hàng cổ phần thương mại; đưa 100 doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa lên thị trường chứng khoán.
Trong nhiệm vụ xã hội năm tới, Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh tới lĩnh vực giáo dục. Theo đó, sẽ nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, phát huy khả năng sáng tạo của học sinh, sinh viên; nghiên cứu kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông với thi tuyển đại học để giảm chi chí xã hội, đẩy mạnh phân luồng sau trung học cơ sở. Thời gian tới sẽ tập trung xây dựng 1-2 ĐH có những khoa đảm bảo đẳng cấp quốc tế.
Một nhiệm vụ được Thủ tướng coi trọng là cải cách hành chính đi đôi với phòng chống tham nhũng, lãng phí. Ông khẳng định, năm tới sẽ nghiên cứu đổi mới bộ máy hành chính, theo hướng xây dựng cơ quan hành pháp thông suốt, hiện đại, thực hiện bộ quản lý đa ngành, giảm cấp phó, bỏ cấp trung gian. Chính phủ sẽ tiếp tục rà soát xóa bỏ quy trình thủ tục hành chính gây phiền nhiễu nhân dân và doanh nghiệp. Nền hành chính điện tử, trong đó giao dịch điện tử giữa nhà nước và nhân dân, doanh nghiệp sẽ được áp dụng.
Trước tình hình sử dụng tài sản công có nhiều sai phạm, báo cáo kế hoạch năm 2007 nhấn mạnh sẽ công khai minh bạch trong sử dụng tài sản công, đào tạo đội ngũ công chức, có chế độ công vụ rõ ràng. Chính phủ sẽ thực hiện nghiêm quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, kết hợp chặt chẽ với cải cách hành chính của các cơ quan.
Về vai trò của báo chí, Thủ tướng đề cao trách nhiệm của báo chí trong phòng chống tham nhũng, lãng phí. Sắp tới, việc hình thành tập đoàn báo chí mạnh sẽ được nghiên cứu. Cơ chế cung cấp thông tin cho báo chí cũng được xem xét.
Chốt lại bài phát biểu dài 1 tiếng, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị Quốc hội, Mặt trận tổ quốc Việt Nam và nhân dân tăng cường giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, nỗ lực phấn đấu để hoàn thành thắng lợi kế hoạch năm 2007.
Tiếp đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Ngân sách Nguyễn Đức Kiên trình bày báo cáo thẩm tra kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2006 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2007.
