Khai mạc kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XI

Sáng nay 13-12, tại Trung tâm tổ chức hội nghị tỉnh (TP Hạ Long), HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XI đã khai mạc kỳ họp thứ 11. Kỳ họp thứ 11 HĐND, tỉnh khoá XI được tiến hành trong 3 ngày từ 13 đến 15-12, nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh của tỉnh năm 2007; Xem xét và quyết định nhiệm vụ kinh tế- xã hội năm  2008; Quyết định dự toán và phân bổ ngân sách của tỉnh năm 2008; Thông qua chương trình giám sát, chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2008 và một số nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền...

Sau lời khai mạc kỳ họp của đồng chí Nguyễn Văn Quynh, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Hồng Quân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày báo cáo Tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH năm 2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008 và kiểm điểm sự điều hành của UBND tỉnh trong năm 2007. Theo đó, Năm 2007, tăng trưởng kinh tế của Quảng Ninh đạt mức cao và ổn định, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực; tốc độ tăng trưởng (GDP) năm 2007 ước đạt 13,17%  (kế hoạch là 13-13,5%). GDP bình quân đầu người ước đạt 1.045 USD. Trong năm 2007, tỉnh Quảng Ninh đã huy động được nhiều nguồn vốn cho đầu tư phát triển, nhất là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và của khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh nhờ cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Đây là năm đạt mức cao nhất về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (đến 15-11-2007 tổng số vốn đầu tư đăng ký của năm 2007 đạt 493 triệu USD), tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội tăng cao (ước đạt 24.140 tỷ đồng, tăng 45% so với năm 2006), vượt kế hoạch đề ra. Tỉnh đã tăng cường các hoạt động đối ngoại, hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế đã tạo điều kiện thuận lợi để huy động các nguồn lực về vốn, công nghệ, góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu.

Công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp, các ngành có nhiều cố gắng và đạt được hiệu quả rõ rệt. Chính trị xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh được giữ vững tạo môi trường ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Nhiều lĩnh vực văn hoá-xã hội có chuyển biến tích cực, các chỉ tiêu về y tế, giáo dục, tạo việc làm, giảm nghèo, dân số, gia đình và trẻ em…đạt mục tiêu kế hoạch, đời sống nhân dân được cải thiện.

Báo cáo cũng đã chỉ rõ những khó khăn, hạn chế trong phát triển kinh tế xã hội của tỉnh là: Kinh tế tăng trưởng nhanh nhưng chất lượng tăng trưởng còn hạn chế; năng suất, chất lượng, hiệu quả và công nghệ của nhiều ngành kinh tế trong tỉnh còn thấp; việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động trong nông nghiệp diễn ra còn chậm, chưa đồng đều giữa các vùng, miền. Chưa chuẩn bị tốt quy hoạch và quỹ đất, chậm trễ về thủ tục hành chính; thiếu lao động lành nghề, lao động có kỹ thuật, ảnh hưởng đến việc huy động các nguồn lực, nhất là thu hút đầu tư nước ngoài cho phát triển kinh tế-xã hội. Giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản chậm, công tác giải phóng mặt bằng cho một số dự án còn khó khăn. Công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên, môi trường, quản lý đô thị...còn nhiều bất cập, chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Một số lĩnh vực xã hội còn nhiều hạn chế như: công tác tổ chức và quản lý đảm bảo an toàn giao thông, quản lý đô thị, bảo vệ môi trường, quản lý các dịch vụ văn hoá, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm còn bất cập, số vụ tai nạn giao thông, tai nạn lao động tuy có giảm hơn so với cùng kỳ, song vẫn còn xảy ra nhiều vụ và có vụ nghiêm trọng; việc kiểm tra xử lý tình trạng khai thác than trái phép chưa kiên quyết, dứt điểm; tình trạng tội phạm sử dụng hung khí, hình thành băng nhóm tội phạm, tệ nạn xã hội, buôn lậu, ma tuý, tình hình lây nhiễm HIV, AIDS…còn phức tạp.

Trong Báo cáo của UBND tỉnh cũng chỉ rõ: Những yếu kém, bất cập trên phần nhiều không phải là mới, nhưng việc khắc phục còn chậm, đòi hỏi các cấp các ngành từ tỉnh đến cơ sở phải nỗ lực cao hơn, với những giải pháp thiết thực hơn, cụ thể hơn, đặc biệt là chỉ đạo, điều hành phải kiên quyết, đồng bộ hơn để giải quyết trong thời gian tới.

Buổi chiều, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục nghe các tờ trình của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra về thành lập TP Móng Cái, nâng cấp TX Uông Bí từ đô thị loại 4 lên đô thị loại 3, quy định phụ cấp hàng tháng cho lực lượng bảo vệ dân phố; các các tờ trình, dự thảo nghị quyết về chương trình giám sát, xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2008.

Trong ngày làm việc thứ hai (14-12), các đại biểu sẽ thảo luận ở tổ và ở hội trường về các nội dung báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết.

Ngày làm việc thứ ba (15-12), buổi sáng sẽ diễn ra các nội dung giải trình, chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường, tiếp tục thảo luận các nội dung liên quan. Buổi chiều cùng ngày, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh sẽ giải đáp một số vấn đề đại biểu quan tâm, sau đó các đại biểu HĐND tỉnh sẽ biểu quyết thông qua các nghị quyết của kỳ họp.