Sáng nay 14 - 7 - 2008, tại Trung tâm Tổ chức hội nghị tỉnh, HĐND tỉnh khoá XI khai mạc kỳ họp thứ 13. Tham dự kỳ họp có các đồng chí lãnh đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Thường trực HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và các vị đại biểu HĐND tỉnh khoá XI.
* Các đại biểu nghe và thảo luận các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ những thuận lợi, khó khăn và quyết tâm thực hiện các nhiệm vụ trong 6 tháng đầu năm của tỉnh; phân tích những thách thức trong quá trình triển khai các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm để hoàn thành các nhiệm vụ cả năm 2008. Từ đó, đồng chí Nguyễn Duy Hưng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, tích cực nghiên cứu các văn bản và tham gia thảo luận đảm bảo cho kỳ họp đạt hiệu quả cao.
Quang cảnh buổi họp thứ 13, HĐND tỉnh Khoá XI
Sau đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nhữ Thị Hồng Liên báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH và kiểm điểm sự chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh trong 6 tháng đầu năm; nêu nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2008. Báo cáo nêu rõ: Mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhưng được sự chỉ đạo sâu sát của cấp ủy, chính quyền các cấp cùng với sự cố gắng của nhân dân và cộng đồng các doanh nghiệp, việc thực hiện nhiệm vụ KT - XH đã đạt được những kết quả tích cực. Cụ thể là: kinh tế trên địa bàn tiếp tục phát triển, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 10.620,7 tỷ đồng (tăng 13,7% so với cùng kỳ), các sản phẩm công nghiệp chủ yếu đều tăng (than sạch tăng 6,7%, điện sản xuất tăng 2,57 lần, đóng mới tàu tăng 12,6 lần). Sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tuy gặp nhiều khó khăn nhưng tỉnh đã kịp thời chỉ đạo triển khai các biện pháp hỗ trợ nông dân khắc phục thiệt hại, tập trung phòng chống dịch bệnh… đảm bảo ổn định sản xuất; giá trị tăng thêm các ngành này đạt 271,2 tỷ đồng (= 98,4% so với cùng kỳ). Hoạt động dịch vụ diễn ra sôi động, có tốc độ tăng trưởng cao, giá trị tăng thêm đạt trên 4 ngàn tỷ đồng. Kinh tế tăng trưởng còn được thể hiện ở việc huy động vốn đầu tư xã hội tăng cao (ước đạt 14.353 tỷ đồng, tăng 16%); công tác xã hội hóa tiếp tục được đẩy mạnh; thu chi ngân sách duy trì được tốc độ ổn định. Trên các lĩnh khác, báo cáo của UBND tỉnh khẳng định: công tác quy hoạch chuyển biến theo hướng tích cực; quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường được tăng cường và có chuyển biến rõ rệt; văn hóa - xã hội thu được những kết quả quan trọng; công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được các cấp, các ngành quan tâm triển khai; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững; quan hệ đối ngoại được tăng cường.
Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm vẫn còn những hạn chế, tồn tại, theo UBND tỉnh đó là: tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy cao (12,5%) nhưng chưa bằng kế hoạch đề ra (là trên 13%); lĩnh vực công nghiệp đang có xu hướng tăng chậm lại; quản lý đầu tư còn nhiều bất cập, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư chưa cao, công tác quy hoạch và giải phóng mặt bằng ở một số địa phương chưa được coi trọng đúng mức; hạ tầng giao thông chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển; cải cách hành chính đã có chuyển biến nhưng chưa mạnh.
Kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, báo cáo nêu rõ: do bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy và HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã bao quát đồng bộ, toàn diện các lĩnh vực công tác theo luật định để thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH.
Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2008, trên cơ sở phân tích tình hình, nhận định những thuận lợi, khó khăn, UBND tỉnh đã đề ra 8 nhóm giải pháp với các chỉ tiêu cụ thể để thực hiện thắng lợi Nghị quyết HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT - XH năm 2008. Trong đó, giải pháp tăng cường chỉ đạo điều hành, thực hiện nghiêm túc các giải pháp của Chính phủ và của tỉnh để kiềm chế lạm phát, ổn định phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội được đặt lên hàng đầu.
Cũng trong buổi sáng 14-7, các đại biểu đã nghe UBND tỉnh báo cáo tình hình và các giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong việc khai thác, vận chuyển, chế biến và tiêu thụ than trái phép trên địa bàn tỉnh; các tờ trình và dự thảo nghị quyết: về tổng biên chế sự nghiệp và thông qua tổng biên chế hành chính nhà nước năm 2009; về đề nghị miễn thu và sửa đổi một số loại phí, lệ phí tại Nghị quyết số 06/2007/NQHĐND ngày 04 - 7 - 2007 của HĐND tỉnh; về tiêu chí phân loại trình độ phát triển và định mức đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình 135 giai đoạn II (2006-2010). Sau đó, các đại biểu nghe Uỷ ban MTTQ tỉnh báo cáo về công tác tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm 2008 và một số ý kiến, kiến nghị của nhiều cử tri quan tâm; nghe các Ban của HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra về các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp lần này.
Buổi chiều, các đại biểu thảo luận ở tổ về các nội dung của kỳ họp. Nội dung được các tổ thảo luận khá sôi nổi là những biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định phát triển kinh tế, ổn định an sinh xã hội; những giải pháp để duy trì mức tăng trưởng cao trong 6 tháng cuối năm; các vấn đề về quản lý đất đai, cải cách hành chính...
Sáng mai, 15 - 7, các đại biểu sẽ tiếp tục với các nội dung: giải trình, chất vấn, trả lời chất vấn về các vấn đề mà nhiều đại biểu, cử tri quan tâm và thảo luận ở hội trường về các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết kỳ họp.
