Sáng 9-7-2009, tại Trung tâm Tổ chức Hội nghị tỉnh, HĐND tỉnh khoá XI khai mạc kỳ họp thứ 15. Các đồng chí Trần Thế Vượng, Uỷ viên Uỷ ban Thường trực Quốc Hội, Trưởng Ban Dân nguyện của Quốc hội; Ngô Thị Minh, Phó Trưởng Ban Văn hoá Giáo dục Thanh niên Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc Hội và các đồng chí lãnh đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Thường trực HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đã đến dự.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ: Dự báo tình hình còn nhiều khó khăn, thách thức, do đó yêu cầu công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, kiểm tra giám sát cũng phải sâu sát, tập trung, kiên quyết, trách nhiệm hơn trong thời gian những tháng cuối năm 2009. Kỳ họp này tập trung nhiều nội dung quan trọng để chúng ta từng bước khắc phục khó khăn, do đó các đại biểu cần nêu cao tinh thần, trách nhiệm, phát huy dân chủ, nghiên cứu kỹ các báo cáo, tờ trình và tham luận sôi nổi, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, quyết định các nội dung của kỳ họp đảm bảo đúng quy định, phù hợp với tình hình mới và thực tiễn của địa phương.
Các dại biểu tham dự kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh Quảng Ninh khoá XI
UBND tỉnh cũng chỉ ra những hạn chế, tồn tại trong 6 tháng đầu năm như: chất lượng tăng trưởng một số ngành, lĩnh vực chưa vững chắc; một số chỉ tiêu phát triển của một số ngành sản xuất, kinh doanh đạt thấp hơn mục tiêu kế hoạch và so với cùng kỳ năm 2008; cân đối ngân sách dự báo còn khó khăn; một số công trình đầu tư trọng điểm tiến độ triển khai còn chậm; tình trạng ngập úng khu dân cư chưa được giải quyết dứt điểm; cải cách hành chính vẫn chưa đáp ứng được mong muốn; gian lận thương mại, hàng hoá nhập lậu qua biên giới vẫn diễn biến phức tạp.
Kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành trong 6 tháng đầu năm, UBND tỉnh nêu rõ 5 nhóm vấn đề. Trong đó nhấn mạnh các giải pháp thực hiện kế hoạch 2009, ngăn chặn suy giảm kinh tế, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh trong đời sống xã hội.
UBND tỉnh nêu mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2009 là: Tập trung cao độ nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh tế, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, quyết tâm hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế GDP đã đề ra (10- 11%). Chủ động phòng ngừa lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Trong đó mục tiêu hàng đầu là ngăn chặn suy giảm kinh tế…
Cũng trong ngày làm việc đầu tiên, các đại biểu đã nghe, Uỷ ban MTTQ tỉnh, UBND tỉnh đọc các báo cáo, tờ trình và dự thảo các nghị quyết; nghe các ban của HĐND tỉnh đọc báo cáo thẩm tra. HĐND tỉnh đã tiến hành miễn nhiệm chức danh Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh đối với ông Vũ Minh Thiết và chức danh Phó trưởng Ban Kinh tế ngân sách đối với ông Trần Xuân Cương, đồng thời bầu bổ sung ông Trần Xuân Cương giữ chức danh Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh khoá XI.
Buổi chiều cùng ngày, HĐND tỉnh đã thảo luận ở tổ về các nội dung, báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết của kỳ họp, trong đó tập trung phân tích, đánh giá ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội và sự điều hành của UBND tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2009; những nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế- xã hội trong 6 tháng cuối năm 2009.
Ngày 10-7, HĐND tỉnh sẽ tiến hành thảo luận tại hội trường về các nội dung của kỳ họp; giải trình chất vấn và trả lời chất vấn; nghe đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh giải đáp một số vấn đề đại biểu quan tâm; thông qua các Nghị quyết và bế mạc kỳ họp.