Dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Đức Kiên, Phó Chủ tịch Quốc hội; Vũ Đức Đam, Ủy viên Dự khuyết T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Hồng Quân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đại biểu Đoàn ĐBQH của tỉnh; các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; lãnh đạo Ủy ban MTTQ, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và các sở, ngành, đoàn thể của tỉnh; Thường trực HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và 65 đại biểu HĐND tỉnh.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Hồng Quân, Chủ tịch HĐND tỉnh đã nêu rõ những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2010. Đồng chí đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, nghiên cứu, thảo luận đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, quyết nghị các nội dung của kỳ họp đảm bảo đúng quy định, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ KT-XH của tỉnh năm 2010 và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp.
Tại kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nhữ Thị Hồng Liên đã trình bày báo cáo tình hình KT-XH và công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2010. Báo cáo nêu rõ: Dù vẫn còn chịu tác động của suy giảm kinh tế, song nhìn chung các ngành kinh tế đã kịp phục hồi phát triển và có mức tăng trưởng khá. Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 10,5%, cao hơn mức tăng của cùng kỳ năm trước. Trong đó, giá trị tăng thêm của ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 6%; công nghiệp và xây dựng tăng 10,7%; dịch vụ tăng 10,9%. Đây là mức tăng cao so với bình diện chung của cả nước. Lĩnh vực văn hoá - xã hội được quan tâm; an ninh, quốc phòng được giữ vững.
Mục tiêu, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2010 là: Tập trung mọi nỗ lực nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP trên 12%; chủ động phòng ngừa lạm phát; hoàn thành tốt các mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội; trong đó mục tiêu hàng đầu là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và kiềm chế lạm phát.
Cũng trong sáng 12-7, các đại biểu đã nghe lãnh đạo UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri với kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khoá XI; lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh báo cáo công tác tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm 2010 và một số vấn đề cử tri quan tâm; Thường trực HĐND tỉnh báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 117/2003/NQ-HĐND ngày 29-7-2003 của HĐND tỉnh "về một số chủ trương, giải pháp tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường đến năm 2010". Tiếp đó, UBND tỉnh đã trình tờ trình quy định về mức thu học phí đối với giáo dục mầm non và phổ thông; các ban của HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra về các nội dung trên.
Phát biểu tại kỳ họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên bày tỏ vui mừng vì Quảng Ninh luôn nằm trong tốp đầu của cả nước và có những điểm nổi bật về phát triển KT-XH. Phó Chủ tịch Quốc hội chúc mừng những thành tựu Quảng Ninh đạt được trên một số mặt cụ thể gồm: Tỉnh không phải điều chỉnh và đã hoàn thành các chỉ tiêu KT-XH; đẩy nhanh đầu tư cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông và xóa nhà tạm cho hộ nghèo; xử lý đạt kết quả bước đầu trước vi phạm trong quản lý tài nguyên khoáng sản và những vấn đề nổi cộm về an ninh trật tự; có chủ trương và biện pháp thiết thực trong quản lý, khai thác tiềm năng, tài nguyên của tỉnh; đã tháo gỡ những rào cản trong bộ máy nhà nước, cải cách thủ tục hành chính, đi đầu trong áp dụng công nghệ thông tin vào quá trình chỉ đạo, điều hành.
Về phương hướng thời gian tới, Phó Chủ tịch Quốc hội chỉ đạo tỉnh cần có giải pháp để tạo sự phát triển hài hòa giữa các vùng trong tỉnh; đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ, đặc biệt là du lịch nhưng phải gắn với bảo vệ môi trường; tăng cường tính liên kết với các địa phương khác trong vùng; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để đầu tư cơ sở hạ tầng; thực hiện tốt chương trình giảm nghèo. Về hoạt động của cơ quan dân cử các cấp, HĐND các cấp trong tỉnh cần đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động; mỗi đại biểu HĐND cần không ngừng nâng cao trình độ, sát cơ sở, gần gũi cử tri để thực hiện tốt chức năng của mình.
Chiều 12-7, các đại biểu tiếp tục nghe các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết của kỳ họp, tiến hành thảo luận ở tổ về các nội dung của kỳ họp.