Ngành Tổ chức xây dựng Đảng của Quảng Ninh ra đời gắn liền với sự hình thành, phát triển của Đảng bộ tỉnh qua các thời kỳ, đóng góp tích cực vào sự nghiệp xây dựng và sự phát triển của tỉnh.
Nghị quyết ĐH Đảng bộ tỉnh lần thứ XII xác định: “Tiếp tục đổi mới toàn diện, mạnh mẽ và đồng bộ (...) nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị (...) phấn đấu xây dựng Quảng Ninh cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015”. Điều này đòi hỏi ngành Tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh phải nỗ lực phấn đấu để tham mưu cho các cấp uỷ đổi mới công tác tổ chức cán bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên để thực hiện thắng lợi mục tiêu trên. Trong nhiệm kỳ qua, ngành Tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh tiếp tục có những cách làm mới, sáng tạo, khẳng định vai trò là “bộ tham mưu” của các cấp uỷ trong tỉnh về công tác tổ chức cán bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên.
Đại biểu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII bỏ phiếu bầu cấp uỷ khoá mới. Ảnh: Khánh Giang
Báo cáo chính trị tại ĐH Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đã khẳng định nhiều kết quả quan trọng trên các mặt công tác của ngành Tổ chức xây dựng Đảng. Theo đó, công tác tổ chức cán bộ được tập trung đổi mới. Quy hoạch cán bộ các sở, ban, ngành, địa phương được rà soát, bổ sung kịp thời, tạo sự chủ động hơn cho đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ. Ban tổ chức các cấp đã tham mưu cho cấp uỷ gắn quy hoạch cán bộ với nhiệm vụ chính trị; lấy quy hoạch cấp dưới làm cơ sở cho quy hoạch cấp trên, thực hiện quy hoạch đồng bộ ở cả 3 cấp theo hướng “mở” và “động”, xây dựng quy hoạch cấp uỷ làm cơ sở quy hoạch các chức danh cán bộ lãnh đạo trong hệ thống chính trị. Nhiệm kỳ qua, số lượng cán bộ được quy hoạch vào các chức danh lãnh đạo, quản lý đạt từ 1,5 đến 2 lần so với số lượng cần bầu cử, bổ nhiệm, nên nguồn cán bộ có đổi mới đáng kể.
Ban tổ chức các cấp đã tham mưu để việc đánh giá cán bộ được chỉ đạo, thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý cán bộ. Việc luân chuyển cán bộ cũng được thực hiện đúng mục đích, yêu cầu; những cán bộ luân chuyển đều khẳng định tốt chức trách, nhiệm vụ được phân công. Quy trình đề bạt, bổ nhiệm cán bộ được đổi mới theo hướng mở rộng dân chủ, công khai. Đáng chú ý là những năm qua, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ đã tham mưu thực hiện tốt việc thí điểm hai mô hình: Cán bộ phải trình bày đề án công tác trước khi được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch UBND cấp xã. Những mô hình mới này đã góp phần mở rộng dân chủ, công khai trong công tác tổ chức, cán bộ; lựa chọn được những người có đức, có tài, để phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân. Thực tiễn và hiệu quả việc triển khai thí điểm các mô hình trên ở tỉnh còn giúp T.Ư đề ra những giải pháp đổi mới công tác tổ chức, cán bộ, đáp ứng tốt yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước.
Trên cơ sở quy hoạch, ban tổ chức các cấp uỷ chú trọng việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở, cán bộ có trình độ chuyên môn cao và cán bộ dự nguồn các chức danh lãnh đạo, quản lý. Từ năm 2006-2009, có 1.102 cán bộ được đào tạo cao cấp, cử nhân chính trị, 364 cán bộ đi học sau đại học; 33.512 lượt cán bộ, công chức được cử đi bồi dưỡng trình độ mọi mặt. Cùng với đó, công tác bảo vệ chính trị nội bộ cũng được thực hiện tốt, tập trung giải quyết những vấn đề chính trị hiện nay đối với người xin vào Đảng, cán bộ đưa vào quy hoạch, bổ nhiệm.
Tiếp tục thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ban tổ chức các cấp đã tham cho các cấp uỷ trong tỉnh gắn với việc triển khai cuộc vận động học và làm theo Bác, nhằm xây dựng, củng cố tổ chức đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Nhờ công tác tự phê bình và phê bình, việc đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên gắn với kiểm điểm tập thể, cá nhân được thực hiện nền nếp. Từ đó, tập thể, cá nhân nào có vấn đề được nhân dân quan tâm góp ý, kiến nghị đều được làm rõ, nghiêm túc tiếp thu, sửa chữa.
Ban tổ chức các cấp uỷ trong tỉnh cũng tích cực tham mưu thực hiện các giải pháp nhằm xây dựng tổ chức đảng, hệ thống chính trị ở cơ sở. Thực tế những năm qua cho thấy, chức năng, nhiệm vụ của cơ sở được xác định rõ, lề lối làm việc, công tác chỉ đạo, điều hành có bước đổi mới, đã chú trọng lựa chọn những khâu yếu, những việc trọng tâm để tập trung chỉ đạo, triển khai. Công tác quản lý đảng viên tại cơ quan và nơi cư trú được tăng cường; chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ được nâng cao; công tác xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh được gắn với xây dựng, củng cố hệ thống chính trị và tổ chức các phong trào thi đua. Vậy nên, hầu hết các tổ chức cơ sở đảng đều giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở.
Đặc biệt, công tác phát triển tổ chức đảng và đảng viên, nhất là ở những địa bàn khó khăn đã được ngành Tổ chức xây dựng Đảng tăng cường tham mưu thực hiện. Từ năm 2006-2009, toàn tỉnh đã kết nạp 13.695 đảng viên mới (tăng trên 5% so với tổng số đảng viên, đạt chỉ tiêu đề ra); thành lập 126 chi bộ thôn, bản, đến nay 100% số thôn, bản có đảng viên.
Nỗ lực của ngành Tổ chức xây dựng Đảng trong tỉnh đã góp phần quan trọng trong việc hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 nêu mục tiêu “Tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống chính trị (...) đến năm 2015 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại”. Mục tiêu này tiếp tục đặt ra yêu cầu về sự nỗ lực, phấn đấu cao hơn nữa của ngành Tổ chức xây dựng Đảng trong tỉnh.
| Những mốc son * Sau khi hợp nhất Đảng bộ Hồng Quảng và Đảng bộ Hải Ninh thành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, ngày 13-1-1964, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành Nghị quyết số 21/NQ-TU về việc bố trí cán bộ lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh uỷ. Ngày 13-1-1964 là ngày thành lập Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Quảng Ninh. * Ngày 17-10-2002, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao Động hạng Nhất về thành tích xuất sắc trong công tác từ năm 1997 đến năm 2001, góp phần vào sự nghiệp xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc. * Ngày 16-8-2007, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ được Chính phủ tặng cờ thi đua hoàn thành xuất sắc toàn diện nhiệm vụ công tác, dẫn đầu phong trào thi đua yêu nước năm 2006 của tỉnh Quảng Ninh. |
| Ông Nguyễn Thanh Tùng, Nguyên Phó Ban Tổ chức Huyện ủy Hoành Bồ: “Tham mưu, bố trí cán bộ đúng người, đúng việc, đúng sở trường” Công tác tổ chức, cán bộ giữ vị trí trọng yếu trong hoạt động của Đảng bộ, vì trực tiếp tham mưu cho các cấp uỷ đảng về tổ chức bộ máy và xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ. Bằng nhãn quan chính trị sắc bén, đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ phải tham mưu cho cấp ủy bố trí đúng người, đúng việc, đúng sở trường; tức là tìm được những cán bộ đúng tiêu chuẩn, có phẩm chất và năng lực, đáp ứng cương vị công tác được giao, xứng đáng với tài năng của họ. Bởi, nếu tham mưu không tốt sẽ dẫn đến bố trí, bổ nhiệm, phân công cán bộ không đúng, cán bộ không phát huy được năng lực, sở trường ảnh hưởng đến vai trò uy tín của cả Đảng bộ, gây cản trở phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, một người cán bộ làm công tác tổ chức có đủ phẩm chất năng lực cần phải hội đủ nhiều yếu tố: Có bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trước những khó khăn, thử thách; bảo vệ cái đúng, bảo vệ được cán bộ tốt; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, mạnh dạn đổi mới, không trì trệ, bảo thủ; trung thực, khách quan, công tâm, công bằng, dân chủ, không thiên tư, thiên vị... không địa phương cục bộ... Nhận xét, đánh giá về cán bộ phải luôn dựa trên những căn cứ pháp lý, tiêu chuẩn cán bộ của Đảng, Nhà nước, hiệu quả công tác; khi giải quyết công việc luôn dựa vào những quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước làm thước đo, làm căn cứ; chú trọng bồi dưỡng, đào tạo nguồn cán bộ đảm bảo tính kế thừa, nhất là những cán bộ trẻ có năng lực, phẩm chất tốt... Đồng chí Trần Trọng Trung, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Hạ Long: Đưa cán bộ, đảng viên vào thực tiễn công tác để bồi dưỡng, rèn luyện Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay, theo tôi đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý ở các cấp phải vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân. Muốn vậy phải chú trọng giáo dục, bồi dưỡng phẩm chất, đạo đức người cán bộ, đảng viên; xây dựng ý thức tự rèn luyện, tu dưỡng, học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Đặc biệt, cần làm tốt công tác luân chuyển cán bộ, đưa cán bộ, đảng viên đã được đào tạo cơ bản vào thực tiễn công tác để bồi dưỡng, rèn luyện. Qua đó phát hiện cán bộ đủ năng lực thực hiện, đảm trách nhiệm vụ ở từng vị trí phù hợp. Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và lâu dài; kết hợp nhiều hình thức, phương pháp đào tạo; kết hợp đào tạo, bồi dưỡng với chăm lo, thực hiện chính sách cán bộ; đánh giá cán bộ phải trên quan điểm toàn diện, lịch sử, cụ thể và phát triển. Đồng thời với việc bố trí, sử dụng, phải kiên quyết đưa ra khỏi cương vị lãnh đạo, quản lý những cán bộ yếu kém về phẩm chất và năng lực. Cần nghiêm khắc nhìn nhận những thiếu sót, khuyết điểm để rút ra những bài học kinh nghiệm... Đồng chí Hoàng Thanh Thủy, Trưởng Ban Tuyên giáo huyện ủy Bình Liêu: Chú trọng phát triển đảng ở thôn, bản Nghị quyết ĐH Đảng bộ huyện Bình Liêu lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2005-2010 đề ra mục tiêu: Phấn đấu xóa 9/97 thôn, bản trắng đảng viên... Huyện uỷ thường xuyên chỉ đạo các đảng ủy cơ sở quan tâm đến các thôn, bản chưa có hoặc còn ít đảng viên, chưa có tổ chức đảng; định kỳ rà soát phân loại các đối tượng có đủ điều kiện có thể phát triển đảng, tạo điều kiện giúp đỡ họ rèn luyện để sớm được đứng vào hàng ngũ của Đảng; đến từng thôn, bản vùng cao nắm tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhằm phát triển đảng... Đặc biệt, quan tâm coi trọng việc tổ chức các lớp bồi dưỡng phát triển đảng phù hợp, phân lớp học theo trình độ học vấn, khu vực để tạo điều kiện cho học viên theo học được thuận lợi nhất và động viên khích lệ học viên tích cực học tập. Song song với các biện pháp trên, Huyện ủy chú trọng lãnh đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở khu dân cư. Bằng cách làm này, nhiệm kỳ qua, Đảng bộ huyện đã kết nạp được 342 đảng viên, 5,41%/năm; đưa tổng số đảng viên của toàn huyện lên gần 1.500 và tổ chức cơ sở đảng lên 41 (tăng 5 tổ chức cơ sở đảng so với năm 2005); chất lượng đảng viên và tổ chức cơ sở đảng ngày càng được nâng lên. Hiện 100% số thôn, bản trên địa bàn huyện có đảng viên. Để công tác xây dựng đảng ngày càng đạt hiệu quả, theo tôi biện pháp quan trọng nhất là tăng cường phát triển đảng viên gắn với coi trọng chất lượng; chú trọng phát triển đảng ở những thôn bản còn ít đảng viên; tăng cường công tác quản lý đảng viên; tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng... Đồng chí Phạm Văn Lưu, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Minh Thành, huyện Yên Hưng: “Chi bộ nông thôn cần những cán bộ, đảng viên tâm huyết, nhiệt tình, dám nghĩ, dám làm” Minh Thành là xã nông nghiệp, có 11/14 chi bộ gắn với thôn, xóm. Hàng năm Đảng ủy xã tổ chức nhiều lớp tập huấn nghiệp vụ về công tác xây dựng đảng cho các đồng chí trong cấp ủy chi bộ, tuyên truyền giáo dục chính trị, tư tưởng cho các đảng viên. Đảng ủy thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát, đôn đốc hoạt động của cấp ủy cơ sở. Các chi bộ luôn theo sát, đôn đốc, đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp với điều kiện sản xuất từng thôn, xóm; nắm bắt tư tưởng, diễn biến, để có biện pháp giải quyết kịp thời, những ách tắc, vướng mắc, tránh tồn tại kéo dài, gây dư luận không tốt trong thôn, xóm. Các chi bộ nâng cao tinh thần đoàn kết, thống nhất hành động, bảo đảm lãnh đạo toàn diện, tránh sự chồng chéo trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ. Chi bộ ở nông thôn có nhiệm vụ chính là lãnh đạo bà con, nông dân sản xuất nông nghiệp. Vì vậy đội ngũ cán bộ, đảng viên, bên cạnh bản lĩnh chính trị vững vàng, phải rất tâm huyết, nhiệt tình, dám nghĩ, dám làm; lãnh đạo đẩy mạnh phát huy nội lực để xây dựng nông thôn ngày càng đổi mới và phát triển. PV (Thực hiện) |
