Khiếu nại của ông Vũ Đình Kiệt không có cơ sở giải quyết

Ông Vũ Đình Kiệt, trú tại khu 4, phường Hải Hòa, TP Móng Cái, có đơn gửi cơ quan chức năng liên quan đến việc thu hồi đất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho gia đình để GPMB thực hiện dự án Khu đô thị 2 bên đường dẫn cầu Bắc Luân II (giai đoạn 1).

Cụ thể, ông Kiệt đề nghị lập phương án bồi thường cho gia đình theo diện tích 180,3 m² đất bị thu hồi là đất ở và bố trí tái định cư theo đúng quy định; đề nghị bồi thường toàn bộ công trình xây dựng trên đất 100% không trừ khấu hao. Khiếu nại của ông không được Chủ tịch UBND TP Móng Cái chấp nhận, do vậy ông có đơn tiếp khiếu đến tỉnh để được giải quyết theo thẩm quyền. Tiếp nhận đơn của ông Kiệt, tỉnh có văn bản giao Sở TN&MT xác minh, tham mưu giải quyết.

Theo kết quả xác minh của cơ quan chức năng, thửa đất của hộ ông Kiệt thuộc thửa 191 tờ bản đồ hiện trạng GPMB số 3, diện tích 180,3 m² có nguồn gốc do ông Phạm Văn Mùi khai hoang và sử dụng từ năm 1991 vào mục đích trồng cây lâu năm. Năm 2003, ông Mùi chuyển nhượng cho ông Trần Thế Viên. Năm 2007, ông Viên chuyển nhượng lại cho ông Kiệt. Đến năm 2010, ông Kiệt xây dựng nhà ở ổn định, không tranh chấp cho đến thời điểm có thông báo thu hồi đất. Thửa đất chưa được cấp GCNQSDĐ. UBND phường Hải Hòa cũng xác nhận, từ năm 2007 đến nay, UBND phường không nhận được hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của hộ ông Kiệt. Gia đình cũng không bị xử phạt hành chính về đất đai và xây dựng.

Cơ quan chức năng xác định, hộ ông Kiệt sử dụng đất không có giấy tờ theo Điều 100, Luật Đất đai 2013, thời điểm sử dụng vào mục đích để ở là năm 2007 (thời điểm bắt đầu sử dụng mục đích để ở sau ngày 1/7/2004), do đó thửa đất ông Kiệt sử dụng không đủ điều kiện để công nhận QSDĐ ở quy định tại Điều 101 Luật Đất đai 2013. Như vậy, theo nguồn gốc, quá trình quản lý, sử dụng đất của hộ gia đình ông Kiệt là đất nông nghiệp, nên không đủ điều kiện để bồi thường đất ở.

Do thửa đất ông Kiệt sử dụng không có giấy tờ, không đủ điều kiện để công nhận QSDĐ ở quy định tại Điều 100, Điều 101 Luật Đất đai 2013; Điều 20, Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, do đó phương án bồi thường chi phí đầu tư vào đất mức 30% theo giá đất nông nghiệp, hỗ trợ mức 30% đối với công trình kiến trúc trên đất là đúng quy định. Nội dung đề nghị bồi thường toàn bộ công trình xây dựng trên đất 100%, không trừ khấu hao là không có cơ sở giải quyết.

Từ kết quả xác minh, hồ sơ tài liệu, căn cứ quy định pháp luật, tỉnh không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Vũ Đình Kiệt. Tỉnh cũng giao UBND TP Móng Cái kiểm tra, rà soát, xem xét hộ gia đình ông Kiệt có phải là đối tượng trực tiếp sản xuất nông nghiệp hay không. Trường hợp gia đình ông Kiệt là hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì xem xét, hỗ trợ cho gia đình theo quy định.

Trường hợp gia đình ông Kiệt không còn nhà ở, đất ở nào khác trên địa bàn phường Hải Hòa (nơi có đất bị thu hồi) thì xem xét giao 1 ô đất có thu tiền sử dụng đất (nếu gia đình ông Kiệt có đơn đề nghị) theo quy định.