Trong những năm qua, mạng thông tin di động đã có sự phát triển rất nhanh, trở thành một phương tiện thông tin liên lạc thiết yếu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng và đáp ứng nhu cầu thông tin của người dân.
Việc đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng viễn thông, mở rộng mạng lưới là vấn đề tất yếu của các mạng di động nhằm đáp ứng nhu cầu cung cấp cho khách hàng. Tuy nhiên theo đó, việc xây dựng thêm các trạm thu, phát sóng thông tin di động (BTS) trên địa bàn tỉnh, nhất là ở các vùng đô thị đang gặp không ít khó khăn...
Hiện nay, Quảng Ninh có khoảng hơn 2 triệu thuê bao điện thoại, với 932 trạm BTS, được đánh giá là một trong những tỉnh có số lượng thuê bao phát triển nhất trên toàn quốc. Tính trung bình, ở Quảng Ninh hiện nay, tỷ lệ người sử dụng thuê bao đã lên tới gần 2 máy/người dân. Hiện trên địa bàn tỉnh có 7 doanh nghiệp viễn thông đang khai thác và cung cấp các dịch vụ thông tin di động (Vinaphone, Mobiphone, EVN telecom, Viettel, VietnamMobile, Gtel Mobile và Sphone). Để thu hút khách hàng, các doanh nghiệp này không ngừng tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, nâng cấp hệ thống, thiết bị, mở rộng dung lượng mạng, trong đó có việc xây dựng thêm các trạm, thu phát sóng thông tin di động, nhằm giảm hiện tượng nghẽn mạng, rớt cuộc gọi, nâng cao chất lượng dịch vụ và chuẩn bị cho những bước tiếp theo là triển khai công nghệ 3G, Wimax. Theo Quy hoạch phát triển bưu chính viễn thông đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, giai đoạn 2008-2010 tập trung phát triển nhanh các trạm BTS, tăng vùng phủ sóng toàn tỉnh, đảm bảo chỉ tiêu 100% xã, phường, thị trấn được phủ sóng. Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc phát triển hạ tầng, mở rộng vùng phủ sóng, đặc biệt là việc xây dựng các trạm BTS của các doanh nghiệp viễn thông gặp không ít khó khăn do một số địa phương chưa thực sự ủng hộ các doanh nghiệp viễn thông trong việc xây dựng phát triển hạ tầng mạng lưới; chẳng hạn, việc cấp phép xây dựng trạm BTS còn yêu cầu nhiều thủ tục, giấy tờ phiền hà; thêm vào đó là dư luận của người dân về tính an toàn đối với sức khỏe con người tại những nơi có lắp đặt trạm BTS. Đại diện lãnh đạo một số doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh cho biết, hiện nay việc lắp đặt các trạm BTS gặp rất nhiều khó khăn, đặc biệt là khu vực đô thị, tập trung nhiều nhất là trên địa bàn TP Hạ Long. Ông Đỗ Quốc Tuấn, Phó Giám đốc Viễn thông Quảng Ninh, cho biết, theo dự kiến năm 2009, Viễn thông Quảng Ninh sẽ triển khai xây dựng 8 trạm BTS trên địa bàn TP Hạ Long, nhưng đến thời điểm hiện nay vẫn chưa triển khai được. Theo đại diện Trung tâm di động khu vực 5 Mobiphone, việc vướng mắc này sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến doanh nghiệp trong quá trình phát triển sau này. Không chỉ trong việc đáp ứng nhu cầu khách hàng mà còn ảnh hưởng đến việc đảm bảo được chất lượng phục vụ những nhiệm vụ mang tính chất chính trị của địa phương.
Để các doanh nghiệp viễn thông tiếp tục xây dựng và triển khai các trạm BTS thuận lợi, giảm thiểu khiếu nại của người dân, đảm bảo lộ trình quy hoạch phát triển bưu chính viễn thông tỉnh, rất cần sự phối hợp của các ngành chức năng, chính quyền địa phương, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông xây dựng cơ sở hạ tầng là các trạm BTS. Đồng thời, các doanh nghiệp viễn thông cũng cần phải có kế hoạch cụ thể, có tiếng nói chung trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng mạng viễn thông, từ đó sẽ làm giảm số lượng mật độ cột anten, góp phần đảm bảo mỹ quan đô thị và tiết kiệm chi phí đầu tư cho doanh nghiệp theo đúng Quy hoạch phát triển bưu chính viễn thông Quảng Ninh đến năm 2010, định hướng đến năm 2020...
