Với người dân đảo Vân những ngày cuối cùng của năm Mậu Tý thật là dài. Bởi sau chuyến thăm và làm việc của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng tại Quảng Ninh với những ý kiến chỉ đạo đồng ý cho Quảng Ninh kêu gọi các nhà đầu tư nước ngoài vào xây dựng sân bay Vân Đồn theo hình thức BOT và nhà đầu tư MIGS đã có phương án lập quy hoạch chung xây dựng Khu Kinh tế Vân Đồn, người dân nơi đây đang đếm từng ngày trôi qua để sớm thấy một ngày mai tươi sáng, ngày vừng đông hửng sáng trên đảo Vân.
Tầm nhìn đã có
Đúng như cam kết với tỉnh Quảng Ninh, 1 năm sau ngày đặt cược 1 triệu USD, đầu tháng 10-2008, Tập đoàn giải pháp toàn cầu thiên niên kỷ (MIGS) đã có báo cáo phương án lập quy hoạch chung xây dựng Khu Kinh tế Vân Đồn lần thứ nhất. Với tầm nhìn “Phát triển Khu Kinh tế Vân Đồn trở thành trung tâm thương mại, tài chính, du lịch hàng đầu Việt Nam thông qua việc tạo ra cơ chế phát triển kinh tế - xã hội bền vững, hấp dẫn đối với cộng đồng nhà đầu tư trong khi vẫn giữ được vẻ đẹp thiên nhiên của Vân Đồn và thể hiện được vẻ đẹp Di sản văn hoá Việt Nam”. 9 mục tiêu cụ thể được xác lập đó là: Thiết lập và phát triển Vân Đồn trở thành điểm đến du lịch sinh thái biển đảo chất lượng cao và khu vui chơi giải trí cao cấp; xây dựng sân bay quốc tế hiện đại phục vụ sự phát triển của Quảng Ninh và các tỉnh phía Bắc; thiết lập một cảng biển hiện đại phục vụ chủ yếu cho du lịch và dịch vụ; phát triển Vân Đồn trở thành trung tâm ngân hàng và tài chính quốc tế; phát triển nghề cá, chú trọng nghề nuôi trồng thuỷ sản; xây dựng đô thị biển vườn đẹp và hiện đại; thiết lập định hướng lâu dài hướng tới sự bền vững, củng cố an ninh và bình ổn trong khu vực; thúc đẩy sự phát triển kinh tế của vùng Đông Bắc nói chung cũng như tỉnh Quảng Ninh nói riêng.
Những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức đều được đề cập và phân tích rõ ràng. Khu Kinh tế Vân Đồn có nhiều thế mạnh mà các khu kinh tế khác không thể có, đó là có tài nguyên du lịch cao cấp, vẻ đẹp tự nhiên của đảo và cảnh biển có một không hai, chưa bị ảnh hưởng bởi sự phát triển, tiếp giáp với Trung Quốc, với Vịnh Hạ Long Di sản thiên nhiên thế giới. Vân Đồn nằm trên trục chính của tuyến 2 hành lang kinh tế một vành đai, là cửa ngõ tiến ra biển của các tỉnh Tây Bắc và khu vực Đông Bắc. Những thế mạnh này sẽ tạo cho Vân Đồn cơ hội về tiềm năng du lịch sinh thái và nông nghiệp; du lịch biển; sân bay quốc tế Vân Đồn khi được đầu tư xây dựng có thể trở thành cửa ngõ ra Vịnh Hạ Long; khu vực phi thuế quan và sân bay có thể thu hút những ngành công nghiệp sạch có giá trị gia tăng cao thích hợp. Trong một tương lai không xa khi mà Khu kinh tế đã hoàn chỉnh đây là điểm đến hấp dẫn đối với khách du lịch từ Trung Quốc, Đông Nam á, ấn Độ, Nhật Bản, Nga và vùng Trung Đông. Điều quan trọng nhất hiện nay Khu Kinh tế Vân Đồn đang nhận được sự ủng hộ rất lớn của Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, sự quan tâm của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Từ đây theo đề xuất của nhà đầu tư trên đảo cái Bầu xây dựng sân bay quốc tế, khu kinh doanh trung tâm, khu nghỉ dưỡng phức hợp, cảng thương mại; có đảo công viên quốc gia; đảo Bản Sen và Trà Bản xây dựng nhà ở, làm du lịch sinh thái; đảo Thắng Lợi làm khu nghỉ dưỡng, cảng cầu cá kết hợp du lịch sinh thái; đảo Cảnh Cước là khu di tích lịch sử, bảo tồn rùa biển; đảo Ngọc Vừng phát triển khu nghỉ dưỡng... Với mục đích khai thác bãi biển đẹp tại các đảo trên Khu kinh tế nên mạng lưới giao thông được thiết kế liên hoàn giữa các khu chức năng trên đảo, quy mô đường trên các đảo được thiết kế nhỏ vừa phải (2 làn xe) nhưng có khoảng lùi xây dựng lớn. Đối với đảo Cái Bầu xây dựng mới 2 cầu chính gồm cầu Vân Tiên nối sang khu vực Mũi Chùa (Tiên Yên) và cầu Đoàn Kết nối sang khu vực Mông Dương (Cẩm Phả). Ngoài ra, theo quy hoạch này còn có hệ thống đường sắt từ tuyến Lạng Sơn - Tiên Yên qua đảo Cái Bầu dọc theo hành lang tuyến đường vòng đảo và kết nối với đường sắt đi Hạ Long. Có tuyến cáp treo từ đảo Cái Bầu ra đảo Trà Ngọ kết hợp xây dựng các công viên chủ đề ở cả 2 đảo để khai thác hiệu quả hơn tuyến cáp treo này...
Ngày vừng đông hửng sáng không còn xa
Trong khi Quy hoạch chung xây dựng đang được hoàn chỉnh thì một quy hoạch nữa cũng đang được thực hiện đó là điều chỉnh bổ sung đề cương quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Khu Kinh tế Vân Đồn đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Cả 2 quy hoạch này cũng đặt điểm mốc thời gian trong quý I-2009 Quy hoạch chung xây dựng phải hoàn thành để báo cáo Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và Quy hoạch tổng thể báo cáo UBND tỉnh. Sau khi có 2 quy hoạch này sẽ lập quy hoạch chi tiết của các phân khu chức năng. Đồng chí Trần Văn Lâm, Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Vân Đồn cho biết: Năm 2009, cùng với việc hoàn chỉnh 2 quy hoạch, sẽ tập trung lập một số dự án hạ tầng giao thông quan trọng và xúc tiến chuẩn bị đầu tư dự án sân bay Vân Đồn, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng cho một số dự án đã được cấp phép. Phấn đấu đến năm 2010 các dự án sẽ chính thức được triển khai đầu tư.
So với các Khu Kinh tế khác thì Vân Đồn có một số điểm yếu vì du khách quốc tế thiếu khả năng tiếp cận, cơ sở hạ tầng yếu kém, thiếu cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch, bị sự cạnh tranh từ các khu kinh tế khác. Trong chuyến đi tìm kiếm cơ hội hợp tác đầu tư tại các Tiểu Vương Quốc ả Rập Thống Nhất năm 2008 của UBND tỉnh, nhà đầu tư thuộc Tập đoàn TAMOUH INVESTMENTS LLC đã ký bản ghi nhớ với đề nghị được tham gia đầu tư xây dựng sân bay quốc tế tại Vân Đồn. Vừa qua Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho Quảng Ninh được thực hiện dự án này dưới hình thức BOT. Những ngày cuối năm 2008, đại diện Bộ Giao thông Vận tải Nhật Bản và ngài Giám đốc Dự án cầu Bãi Cháy cũng đã có buổi làm việc với UBND tỉnh về đầu tư xây dựng cầu Vân Tiên, dự kiến kinh phí hơn 50 triệu USD dưới hình thức ODA và nhà đầu tư đã đồng ý sẽ sớm hoàn thành các thủ tục, báo cáo Chính phủ Nhật Bản đưa dự án xây dựng cầu Vân Tiên vào danh sách ngắn các dự án sử dụng vốn ODA, để khởi công xây dựng vào năm 2010.
Để trở thành trung tâm du lịch biển đảo chất lượng cao và dịch vụ vui chơi giải trí cao cấp; đầu mối thương mại quốc tế; động lực chính cho phát triển vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; tiền đề vững chắc phía Đông bắc Tổ quốc còn rất nhiều việc phải làm. Nhưng với những việc đã, đang và sẽ tiếp tục hoàn thành trong thời gian tới chắc chắn ngày vừng đông hửng sáng trên đảo Vân không còn xa.
