Để bảo đảm việc triển khai thực hiện qui hoạch phát triển ximăng có hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ Xây dựng rà soát, kiểm tra việc triển khai thực hiện các dự án trong qui hoạch phát triển ximăng đã được Thủ tướng phê duyệt, tạm dừng bổ sung qui hoạch đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà máy ximăng mới và có biện pháp kiểm soát, thúc đẩy việc thực hiện các dự án đã có trong qui hoạch, tránh dư thừa công suất, bảo đảm việc sử dụng vốn đầu tư có hiệu quả.
Tại thời điểm Thủ tướng ký quyết định phê duyệt qui hoạch phát triển công nghiệp ximăng đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 (tháng 5-2005), cả nước có hơn 20 nhà máy ximăng đang xây dựng, hơn mười dự án xây dựng mới dự kiến được triển khai. Qui hoạch dự báo đến năm 2010 cả nước cần 46,8 triệu tấn ximăng, năm 2015 cần 62,5 triệu tấn.