Sau hơn 1 tháng đi vào hoạt động, Trạm kiểm tra tải trọng xe (TKTTT) xe Quảng Ninh đã bộc lộ nhiều bất cập. Chúng tôi đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Minh Bạch, Giám đốc Sở GTVT để tìm hiểu những giải pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn trong hoạt động vận tải qua Trạm KTTT xe, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
PV: Xin đồng chí cho biết ý nghĩa của việc xây dựng Trạm KTTT xe tại Quảng Ninh? Tại sao Quảng Ninh lại là địa phương duy nhất của cả miền bắc được chọn xây dựng và đưa vào họat động thí điểm Trạm KTTT xe thưa đồng chí?
Ông Nguyễn Minh Bạch: Việc xây dựng trạm KTTT xe là chủ trương chung mà Bộ GT VT báo cáo Chính phủ cho thực hiện với mục tiêu khắc phục tình trạng các chủ xe chở quá trọng tải cho phép. Bởi vì qua thực tế kiểm tra có những xe chở quá tải gấp 2 lần, thậm chí gấp 2,5 lần. Như vậy, việc kiểm tra tải trọng xe sẽ nhằm đảm bảo an toàn giao thông và bảo vệ tuổi thọ của các công trình giao thông Quốc gia. Chủ trương này đã được Chính phủ đồng ý và cho làm thí điểm khôi phục trạm cân cũ tại Quảng Ninh và Đồng Nai. Các trạm này được Chính phủ phê duyệt trên cơ sở đề nghị của Bộ GTVT tại 2 trạm cân này được lắp đặt hệ thống cân tự động để báo xe quá tải có dấu hiệu vi phạm, sau đó qua hệ thống cân tĩnh cân lại để xử lý vi phạm.
Việc lựa chọn xây dựng Trạm này chính là khôi phục lại các trạm KTTT xe trước đây cũng đã có, cũ chứ không phải là hoàn toàn mới. Vấn đề xây dựng là do Bộ GT-VT, còn Sở GTVT Quảng Ninh được ủy thác quản lý quốc lộ 18A và được ủy quyền quản lý trạm KTTT xe này.
PV: Đồng chí đánh giá như thế nào về họat động của Trạm kiểm tra trọng tải xe kể từ khi trạm đi vào họat động?
Ông Nguyễn Minh Bạch: Trước khi Trạm KTTT xe chính thức đi vào họat động, đã có một thời gian dài vận hành thử và tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng. Nhìn chung, ý thức chấp hành của chủ xe về đảm bảo qui định tải trọng và an toàn giao thông khi lưu hành là tiến bộ. Điều này đã cho thấy, Trạm KTTT xe có tính dăn đe là rất lớn. Từ khi đi vào hoạt động, Bộ GTVT đã thực hiện rất thận trọng đó là ban hành quy chế hoạt động gữa Bộ GTVT với UBND tỉnh Quảng Ninh. Lực lượng tham gia tại trạm gồm: Quân đội, Công an phối hợp với lực lượng của trạm và lực lượng Thanh tra Sở GTVT.
PV: Nhiều doanh nghiệp vận tải của tỉnh và doanh nghiệp tỉnh ngoài có họat động vận tải qua trạm đều phản ánh những bất cập về cách tính tải trọng xe bằng cân trục và vấn đề hạ tải đối với những xe container... Quan điểm của đồng chí về vấn đề này như thế nào?
Ông Nguyễn Minh Bạch: Trong quá trình đi vào hoạt động dư luận đã phản ứng nhiều về những bất cập của trạm KTTT xe Quảng Ninh. Các vấn đề bức xúc đó chủ yếu tập trung vào các vấn đề sau: Xe vượt tổng tải trọng và tải trục quy định, nhưng lại không vượt tổng trọng lượng/xe theo quy định mà chỉ vượt tải trọng trục. Một số xe chuyên dùng như cần cẩu, xe bơm bê tông, xe chở hàng đặc chủng khi lưu hành vượt quá tải trọng quy định trong sổ kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường do phải tăng phụ tải bắt buộc. Xe bồn chở xăng dầu chuyên dụng, chở xi măng rời, hóa chất chở vượt quá tải trọng do nếu chở đúng tải trọng trong sổ đăng kiểm sẽ gây mất an toàn khi lượng hàng trong bồn không cân đối so với thiết kế.
Quảng Ninh nằm trong khu vực lưu thông hàng hóa xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc, hàng hóa vận chuyển bằng container hoặc hàng đông lạnh từ các cảng biển ra cửa khẩu và ngược lại với khối lượng lớn. Trong đó, có các doanh nghiệp được Nhà nước Việt Nam cho phép hàng tạm nhập tái xuất. Do đó, lượng hàng hóa vận chuyển bằng xe chở container trên QL18A ra cửa khẩu Quốc tế Móng Cái là rất lớn, trong khi hiện nay qui định của Thông tư 07-2010/TT-BGTVT về vận chuyển container với hoạt động vận tải của xã hội và các doanh nghiệp vận tải là chưa đồng nhất.
Nhiều doanh nghiệp cũng phản ánh rằng vì có trạm KTTT xe Quảng Ninh mà ở các địa phương khác chưa có gây ra sự mất bình đẳng trong hoạt động vận tải trên hệ thống cả nước.
PV: Trong khi toàn quốc chưa áp dụng đồng bộ các trạm kiểm tra trọng tải xe và thông qua thời gian họat động thí điểm trạm kiểm tra trọng tải xe Quảng Ninh cũng đã bộc lộ rất nhiều những bất cập thì chúng ta có nên tiếp tục duy trì họat động của trạm? Nếu tiếp tục duy trì thì cần có biện pháp gì để giải quyết những bất cập phát sinh như đã nêu ở trên?
Ông Nguyễn Minh Bạch: Ngay khi Trạm cân vừa họat động, Lãnh đạoTỉnh ủy, UBND tỉnh đã làm việc rất cụ thể với các ngành chức năng của tỉnh để tìm biện pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đồng thời đề xuất với Bộ những giải pháp khắc phục, theo hướng quan trọng nhất là đảm bảo an toàn giao thông, bảo vệ công trình giao thông huyết mạch, đồng thời vẫn đảm bảo linh họat để các doanh nghiệp họat động hiệu quả.
Thực hiện chỉ đạo sau các buổi làm việc đó, Sở GTVT Quảng Ninh đã có công văn gửi Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Bộ GTVT để báo cáo những bất cập mà các doanh nghiệp, Báo chí phản ánh trong thời gian qua. Cụ thể, vấn đề thứ nhất là chúng tôi đề nghị Bộ GTVT sớm tổng kết hoạt động thí điểm của 2 trạm KTTT xe Quảng Ninh và Đồng Nai, để triển khai diện rộng, đồng bộ trong cả nước. Vấn đề thứ hai là do số lượng xe vi phạm tải trọng trục chiếm đa số trong khi không vượt quá tổng trọng tải quy định, do đó kiến nghị Bộ GTVT không xem xét phạt vi phạm tải trọng trục nếu không vượt tổng trọng tải, tôi xin nhấn mạnh là áp dụng cho xe container kẹp chì của Hải quan, xe chở hàng đông lạnh, xe chuyên dụng. Vấn đề thứ ba là đề nghị Bộ GTVT hướng dẫn rõ thông tư 07 về quy định cấp phép lưu hành đặc biệt đối với xe container cụ thể không vượt tiêu chuẩn thiết kế của phương tiện theo hướng lựa chọn giá trị nhỏ nhất trong 3 thông số của sổ đăng kiểm quy định về tải trọng. Đối với xe chuyên dụng đề nghị Bộ có hướng dẫn riêng để lực lượng chức năng thực hiện. Vấn đề cuối cùng là thông qua số liệu phương tiện qua trạm thấy lượng xe container kẹp chì chở trọng lượng hàng dao động khoảng 30 đến 34 tấn, tổng trọng lượng xe khoảng 45 đến 50 tấn, đề nghị Bộ xem xét, điều chỉnh lại quy định trong thông tư 07 đáp ứng nhu cầu vận chuyển container hiện nay, hoặc trước mắt cho thực hiện tạm thời đối với QL 18A tuyến đường bộ đã được nâng cấp, cải tạo đồng bộ.
PV: Xin cảm ơn ông.
