DN kinh doanh hàng không bắt buộc phải có số vốn pháp định ít nhất là 50 tỷ đồng. Nghị định 76 về kinh doanh vận chuyển hàng không và hoạt động hàng không, do Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng ký ban hành, cũng quy định rõ số tiền buộc phải có nếu hãng đó muốn khai thác nội địa hay quốc tế.
Các DN khai thác trên 30 máy bay, vốn pháp định phải là 1.000 tỷ đồng nếu khai thác vận chuyển hàng không quốc tế và 500 tỷ đồng nếu chỉ khai thác nội địa. 50 tỷ đồng là mức vốn pháp định bắt buộc cho DN kinh doanh nhằm mục đích sinh lợi đối với các loại hình khác của ngành hàng không (vận chuyển, tiếp thị, quảng cáo, bán sản phẩm vận chuyển...)
Theo Nghị định này, Cục Hàng không Việt Nam (Bộ GTVT) là cơ quan thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép kinh doanh vận chuyển hàng không.
Trong hồ sơ, DN khai thác bay phải có phương án đảm bảo có tàu bay khai thác trong vòng 5 năm, bao gồm số lượng, chủng loại bay; mua hay thuê; phương án khai thác, bảo dưỡng, vận hành và nhân lực; nguồn vốn đảm bảo. Đáng lưu ý là điều kiện phải đảm bảo số lượng máy bay thuê có tổ lái đến hết năm thứ 3 không chiếm quá 30% đội bay.
Về tuổi của máy bay, nghị định bắt buộc tuổi của máy bay đã qua sử dụng, khi nhập vào Việt Nam là không quá 10 năm tính từ ngày xuất xưởng đến thời điểm nhập khẩu vào theo hợp đồng mua, thuê mua; không quá 20 năm tính từ ngày xuất xưởng đến thời điểm kết thúc hợp đồng thuê.
Riêng với máy bay thực hiện vận chuyển hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện, hoạt động hàng không chung vì mục đích thương mại, tuổi của máy bay đó phải không quá 15 năm tính từ ngày xuất xưởng đến thời điểm nhập vào Việt Nam theo hợp đồng; không quá 25 năm tính từ ngày xuất xưởng đến thời điểm kết thúc hợp đồng thuê.
Đối với máy bay khác ngoài các loại trên, tuổi của máy bay nhập vào Việt Nam không quá 20 năm tính từ ngày xuất xưởng đến thời điểm nhập; không quá 30 năm tính từ ngày xuất xưởng đến thời điểm kết thúc hợp đồng.
Trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Cục Hàng không Việt Nam phải thẩm định, báo cáo kết quả lên Bộ trưởng Bộ GTVT về hồ sơ xin cấp Giấy phép Kinh doanh vận chuyển hàng không của DN. Thủ tướng CP sẽ xem xét việc cấp giấy phép, theo đề nghị của Bộ GTVT, trong vòng 15 ngày. Khi Thủ tướng đồng ý, trong 5 ngày, Bộ GTVT phải cấp xong giấy phép.
Ngoài ra, Nghị định cũng quy định về giấy chứng nhận đăng ký hoạt động hàng không - được cấp cho tổ chức, cá nhân hoạt động hàng không vì mục đích thương mại. Cá nhân, tổ chức phải có máy bay khai thác, có cơ sở bảo dưỡng tàu bay hoặc có hợp đồng dịch vụ với cơ sở bảo dưỡng tàu bay... Giấy phép sẽ bị huỷ bỏ nếu DN hoạt động sai mục đích, vi phạm các quy định về hàng không.
Phải công khai sự cố, tai nạn máy bay
Liên quan đến việc điều tra sự cố, tai nạn máy bay dân dụng, Thủ tướng CP cũng đã ký ban hành NĐ 75/2007/NĐ-CP. Theo đó, cơ quan điều tra phải công bố một phần hoặc toàn bộ báo cáo chính thức về điều tra sự cố, tai nạn máy bay, trừ trường hợp điều tra sự cố hoặc tai nạn máy bay theo ủy thác của quốc gia khác.
Việc công bố phải thực hiện trong vòng 12 tháng, kể từ ngày có báo cáo chính thức về vụ việc.
Nghị định nêu rõ, khi xảy ra sự cố, tai nạn máy bay, cơ quan điều tra sự cố, tai nạn có quyền công bố các thông tin về số hiệu chuyến bay, quốc tịch và số hiệu đăng ký của máy bay; tên của các thành viên tổ bay, trình độ và bằng cấp chính thức; lịch trình chuyến bay; tình trạng đủ điều kiện bay của máy bay; điều kiện thời tiết; tổ chức và nhiệm vụ của cơ quan điều tra sự cố, tai nạn; tiến trình điều tra; các thông tin thực tế về sự cố, tai nạn.
Các thông tin bao gồm: lời khai của những người liên quan trong quá trình điều tra; thông tin trao đổi giữa những người liên quan đến khai thác máy bay; thông tin y tế và các thông tin cá nhân của những người liên quan đến sự cố hoặc tai nạn máy bay; ghi âm buồng lái và bản sao ghi âm đó...
Theo Nghị định 75, trong thời hạn 72 giờ, kể từ thời điểm xảy ra sự cố máy bay, người khai thác máy bay, hãng hàng không, tổ chức bảo dưỡng, tổ chức thiết kế, chế tạo máy bay, người chỉ huy máy bay, DN cung cấp dịch vụ không lưu và Cảng vụ hàng không phải báo cáo Cục Hàng không Việt Nam.
Về chi phí điều tra, người khai thác máy bay, người thuê máy bay trong trường hợp thuê có tổ lái, có máy bay bị sự cố hoặc tai nạn phải chịu trách nhiệm chi trả cho việc giải mã, giám định tử thi, dựng lại hiện trường hoặc di chuyển máy bay, hàng hoá, hành lý và các đồ vật chuyên chở trên máy bay, thù lao và các chi phí khác cho những người được trưng dụng để điều tra sự cố, tai nạn máy bay.
