Những năm cuối của nhiệm kỳ 2005-2010, Quảng Ninh phải đối mặt với nhiều thách thức bởi sự khủng hoảng kinh tế toàn cầu; nhiều dịch bệnh, thiên tai, lũ lụt xảy ra, song nhờ sự chỉ đạo điều hành quyết liệt của tỉnh, sự vào cuộc tích cực của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và mỗi người dân, nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục duy trì tăng trưởng, phát triển bền vững.
Đầu tư xây mới Trường tiểu học xã Hải Tiến (Móng Cái), thực hiện lộ trình chuẩn hoá, kiên cố hoá trường học, lớp học trên địa bàn tỉnh.
Để phát huy thế mạnh trong kinh tế công nghiệp, tạo được sức cạnh tranh, tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách tạo điều kiện để các ngành nghề công nghiệp có đà phát triển, như: Sản xuất than, đóng mới, sửa chữa tàu biển, nhiệt điện; xi măng, cơ khí, vật liệu xây dựng... Bên cạnh đó, tỉnh còn chú trọng phát triển ngành dịch vụ, du lịch, đẩy mạnh xuất khẩu. Với việc thực hiện tốt các chính sách kích cầu đầu tư và tiêu dùng, mở rộng thương mại nội địa ở cả thành thị, nông thôn và miền núi, nên dịch vụ trên địa bàn tiếp tục phát triển, đạt mức tăng trưởng cao; lượng khách du lịch đến Quảng Ninh tăng mạnh, riêng 6 tháng đầu năm 2010 đạt hơn 4,8 triệu lượt; tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn từ năm 2006-2010 đạt hơn 6.733 triệu USD, tăng bình quân 18,4%/năm. Tỉnh đã quan tâm, chỉ đạo phát huy lợi thế kinh tế khu vực Hạ Long, Móng Cái, bước đầu khơi dậy tiềm năng phát triển khu vực Hải Hà, Vân Đồn, Yên Hưng và một số đô thị khác, nhằm tạo sự phát triển kinh tế đồng đều giữa các vùng, miền. Để đầu tư vào những công trình trọng điểm, gắn chặt với lợi ích phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và lợi ích trực tiếp của người dân, tỉnh tăng cường quản lý, phân cấp ngân sách cho địa phương; chỉ đạo các địa phương và khuyến khích các doanh nghiệp tăng thu ngân sách. Nhờ đó tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 5 năm qua đạt khoảng 69.940 tỷ đồng, tăng bình quân 29,4%/năm (kế hoạch tăng 10%/năm), đưa Quảng Ninh trở thành 1 trong 6 tỉnh, thành cả nước có số thu cao nhất. Tỉnh cũng tăng cường huy động vốn đầu tư phát triển, với tổng mức đầu tư toàn xã hội 5 năm trên địa bàn đạt hơn 137.000 tỷ đồng.
Vừa để kích cầu kinh tế, vừa tạo hiệu quả giải quyết việc làm cho người lao động, Quảng Ninh đã thực hiện tốt chủ trương phát triển các thành phần kinh tế. Từ năm 2006 đến nay, toàn tỉnh đã có 4.967 doanh nghiệp được cấp mới đăng ký kinh doanh với tổng số vốn gần 47.900 tỷ đồng; nâng tổng số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đến nay lên 6.500, với tổng số vốn đăng ký trên 60.000 tỷ đồng. Tỉnh khuyến khích thúc đẩy kinh tế hợp tác, nòng cốt là hợp tác xã, nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, tăng thu nhập, tạo việc làm cho xã viên và xoá đói giảm nghèo. Mặc dù quy mô sản xuất còn nhỏ, song năm 2010, kinh tế hợp tác đã thu hút khoảng 138.000 lao động. Nhờ đẩy mạnh tập trung vào các lĩnh vực kinh tế đã góp phần đưa tỉnh vượt qua khó khăn; tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh tăng khá so với nhiều tỉnh, thành trong cả nước; với bình quân 5 năm qua ước đạt 12,5%.
Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2006-2010, tỉnh đã xác định phát triển kinh tế luôn gắn kết với lĩnh vực văn hoá, xã hội; trong đó nổi bật là công tác an sinh xã hội trên địa bàn. Tỉnh đã ban hành và thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất cho vay vốn đối với hộ nghèo thuộc 41 xã nghèo và xã khó khăn của tỉnh. Từ năm 2007 đến nay, bình quân mỗi năm tỉnh trích ngân sách khoảng 2 tỷ đồng để thực hiện chính sách này, góp phần hỗ trợ người dân nghèo phát triển sản xuất. Đồng thời, tỉnh đã thực hiện nhiều chính sách, biện pháp hỗ trợ khó khăn, hỗ trợ đột xuất cho các hộ nghèo, người nghèo; hỗ trợ kịp thời cho những người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh. Bên cạnh đảm bảo thực hiện tốt chính sách của Nhà nước với đối tượng người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo; tỉnh còn trích ngân sách thăm, tặng quà cho đối tượng người có công, trợ cấp đối tượng bảo trợ xã hội và nhiều đối tượng khác. Từ đầu năm 2009, cùng với việc thực hiện chính sách hỗ trợ bằng tiền tương đương 5 lít dầu hoả/năm (dầu thắp sáng) cho các hộ là đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện chính sách và hộ nghèo ở những nơi chưa có điện lưới theo Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh đã hỗ trợ thêm cho các đối tượng là hộ nghèo, hộ cận nghèo ở những nơi chưa có điện lưới (trừ huyện Cô Tô) bằng mức hỗ trợ do T.Ư quy định. Tỉnh còn đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đầu tư các công trình trọng điểm gắn với đời sống dân sinh, như: Kiên cố hoá toàn bộ trường học, lớp học; xây dựng 100% số trạm đạt chuẩn về y tế vào năm 2010; xây dựng tuyến đường giao thông liên huyện, liên xã, kiên cố hoá hệ thống kênh mương... Tỉnh đã xây dựng đưa vào sử dụng Bệnh viện Đa khoa tỉnh; đầu tư nâng cấp hầu hết các bệnh viện đa khoa khu vực, bệnh viện tuyến huyện với mục tiêu đến 2013 cơ bản xoá tình trạng 2 bệnh nhân/giường bệnh. Từ năm 2006 đến nay, tỉnh đầu tư từ ngân sách cho phát triển sự nghiệp y tế, giáo dục, văn hoá, xã hội hơn 1.960 tỷ đồng. Việc hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo cũng được đẩy mạnh bằng cách huy động cả cộng đồng, các tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp cùng vào cuộc. Trong 5 năm, tỉnh đã hoàn thành hỗ trợ xây dựng mới gần 4.600 căn nhà cho hộ nghèo. Những biện pháp đầu tư hiệu quả của tỉnh đã giúp tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn giảm mạnh từ 10,62% vào năm 2005, đến nay chỉ còn hơn 4%.
Với việc tập trung đầu tư vào những lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, gắn với quan tâm phát triển văn hoá, xã hội của tỉnh đã góp phần nâng cao mức sống của người dân, ổn định an ninh quốc phòng trên địa bàn; là tiền đề vững chắc để Quảng Ninh phấn đấu trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015.
