Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa XII, sáng nay 16-7, dưới sự điều hành của đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, phiên họp tiến hành chất vấn, nghe đại diện cơ quan chức năng giải trình và trả lời chất vấn. Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy dự phiên họp.
Tại phiên họp sáng nay, các đại biểu HĐND tỉnh đã thẳng thắn chất vấn nhiều vấn đề cử tri quan tâm. Mở đầu phiên chất vấn, được sự ủy quyền của UBND tỉnh, Giám đốc Sở GT-VT Vũ Văn Khánh đã giải trình, trả lời chất vấn các nội dung về Thẩm quyền, thẩm định các công trình giao thông trước khi đưa vào sử dụng,. Theo đó, thẩm quyền quyết định và tổ chức thực hiện thẩm định ATGT được quy định tại Thông tư 39/2011/TT-BGTVT của Bộ GT-VT. Đối với hệ thống quốc lộ, người có thẩm quyền quyết định đầu tư quyết định dự án phải thẩm định ATGT; cơ quan quản lý nhà nước có chức năng về quản lý xây dựng công trình giao thông đường bộ chủ trì thẩm định an toàn giao thông đối với các dự án do Bộ GT-VT là cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư. Chủ đầu tư quyết định lựa chọn giai đoạn của dự án phải thẩm định ATGT, tổ chức thực hiện thẩm định ATGT. Đối với các hệ thống đường địa phương, UBND cấp tỉnh quyết định dự án phải thẩm định an toàn giao thông. Chủ đầu tư lựa chọn giai đoạn phải thẩm định và tổ chức triển khai thẩm định ATGT.
Đồng chí Giám đốc Sở GT-VT cũng giải trình và trả lời chất vấn những nội dung như: Giải pháp khắc phục nguyên nhân TNGT, thực hiện Chỉ thị 1095/CT-TCĐBVN; hiệu quả hoạt động của trạm cân cố định, lưu động và những khó khăn, giải pháp khắc phục; giải pháp đảm bảo trật tự ATGT đường thủy nội địa và việc kiểm tra, xử lý, thực hiện giải pháp đối với tình trạng mất ATGT trên tuyến đường thủy nội địa Quang Hanh-Cộng Hòa tại Cẩm Phả; lựa chọn đơn vị thực hiện phương án thu gom, xử lý nước thải la canh của tàu du lịch hoạt động trên Vịnh; giá vé tàu ra huyện Cô Tô và các xã đảo huyện Vân Đồn; danh sách địa phương, cá nhân, doanh nghiệp có các bến cảng than trái phép và công tác quản lý, xử lý việc sản xuất, chế biến tiêu thụ than tại các bến cảng…
Giải trình về nội dung người dân vùng sâu, vùng xa sử dụng nước hợp vệ sinh còn gặp nhiều khó khăn, Giám đốc Sở NN&PTNT Nguyễn Hữu Giang nêu rõ: Tính đến tháng 6-2014 , có 92,2% người dân nông thôn toàn tỉnh được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh. Trong đó, tỉ lệ khu vực đồng bằng là 95,9%, khu vực miền núi là 90,5%, khu vực hải đảo là 84,68%. Vè giải pháp đảm bảo tỉ lệ người dân sử dụng nước hợp vệ sinh, đồng chí Giám đốc Sở NN&PTNT nêu rõ: Thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các sở, ngành và các đơn vị liên quan tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công đưa vào khai thác sử dụng 4 công trình cấp nước tập trung nông thôn tại 5 xã thuộc vốn vay ngân hàng thế giới WB; đầu tư xây dựng 6 công trình cấp nước tập trung được UBND tỉnh phê duyệt; tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương, các tổ chức quốc tế cải tạo các công trình cấp nước xuống cấp...
Sau khi nghe giải trình nội dung trên, đại biểu Đỗ Thị Lan tiếp tục chất vấn đồng chí Giám đốc Sở NT&PTTN với các nội dung: Chậm tham mưu cho UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách đủ mạnh để hỗ trợ phát triển sản xuất vùng sản xuất tập trung và chính sách triển khai diện rộng các mô hình sản xuất thử nghiệm; giải pháp khắc phục khó khăn về sử dụng nước sạch nông thôn, nhất là khu vực Tiên Yên, Ba Chẽ, Hải Hà, Bình Liêu; xây dựng đề án tái cơ cấu nông nghiệp nông thôn...
Tiếp đó, giải trình về công tác quản lý, sử dụng tiền công đức tại các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, Giám đốc Sở Tài Chính Nguyễn Văn Minh nêu rõ: Theo số liệu thống kê, toàn tỉnh hiện khoảng 101 ngôi chùa. Theo báo cáo của các địa phương, năm 2012 tổng số thu công đức là 146.102 triệu đồng, năm 2013 khoảng 149.887 triệu đồng. Hiện nay nhà nước chưa có văn bản qui định, hướng dẫn quản lý, sử dụng đối với nguồn thu này nên chưa có sự thống nhất về quản lý, sử dụng đối với nguồn thu này. Vì vậy, các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo chủ yếu tự quản lý số thu và sử dụng. Ngoài nội dung chi cần thiết, nguồn thu công đức còn được sử dụng để đầu tư tu bổ các dự án, công trình hạ tầng và kiến trúc quan trọng. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tài chính đã khảo sát thực tế và dự thảo Quyết định của UBND tỉnh về việc ban hành qui định việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn thu tại các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
Tại phiên chất vấn, các đại biểu tiếp tục đề nghị đồng chí Giám đốc Sở Tài chính làm rõ một số nội dung về chi sự nghiệp có tính chất đầu tư; kết quả rà soát, phân loại các đơn vị sự nghiệp công lập và một số nội dung liên quan.
Phát biểu nhấn mạnh thêm nội dung giải trình của đồng chí Giám đốc Sở Tài chính, đồng chí Phạm Minh Chính, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: Lĩnh vực y tế và giáo dục, đào tạo phải trở thành dịch vụ công chứ không phải bao cấp như hiện nay. Do vậy, UBND tỉnh cần chỉ đạo rà soát lại hệ thống chi và tổng biên chế dành cho 2 ngành y tế và giáo dục, trên tinh thần phải tiết kiệm, hiệu quả, hợp lý, tính toán kỹ càng. Trước khi quyết định tổng chi ngân sách cho 2 ngành này, cần phải rà soát lại biên chế của 2 ngành để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Riêng về lĩnh vực y tế, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu phải căn cứ trên số lượng bệnh nhân được khám, chữa bệnh, trên cơ sở đó tính toán ngân sách, bố trí kinh phí; cơ sở vật chất dành cho lĩnh vực y tế phải được đầu tư bố trí, sắp xếp hợp lý, tránh việc lãng phí và không cần thiết. Trong đó, lưu ý việc đầu tư cho 2 ngành phải tập trung đầu tư nguồn nhân lực và trang thiết bị hiện đại phục vụ cho việc khám, chữa bệnh và phát triển giáo dục, đào tạo. Đồng chí cũng yêu cầu, các cơ quan chức năng ở cơ sở phải kịp thời phát hiện và xử lý những vấn đề phát sinh; các đại biểu HĐND tập trung làm tốt công tác giám sát để phát hiện, điều chỉnh những vấn đề phát sinh…
Kết thúc từng nội dung chất vấn và trả lời chất vấn, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Long đều đã có kết luận cụ thể. Đồng chí đánh giá cao công tác chuẩn bị và việc trả lời chất vấn nghiêm túc của lãnh đạo các sở, ngành. Đồng thời lưu ý các đại biểu cần tiếp thu nội dung trả lời của các sở, ngành để có cơ sở tuyên truyền, giải thích cho cử tri.
Chiều nay, HĐND tỉnh tiếp tục phiên giải trình, chất vấn, trả lời chất vấn và thông qua các nghị quyết và bế mạc kỳ họp.
Nguyễn Huế
