Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh khóa XV, đại biểu HĐND tỉnh đã bước vào phiên thảo luận tại hội trường về các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp. Đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì.
Thảo luận về các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh bày tỏ sự đồng thuận cao với các tờ trình của UBND tỉnh và các báo cáo thẩm tra. Đồng thời, khẳng định, đây là những nội dung rất quan trọng, có tính cấp thiết nhằm cụ thể hóa kịp thời các chủ trương lớn của Trung ương, của tỉnh; tạo chuyển biến tích cực trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ngay từ những ngày, tháng đầu của nhiệm kỳ.
Cụ thể, đối với Tờ trình, dự thảo Nghị quyết và Đề án công nhận đô thị Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I, các đại biểu cho rằng việc lập và thông qua Đề án công nhận đô thị Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I là yêu cầu khách quan, phù hợp với định hướng phát triển của Trung ương và thực tiễn phát triển của tỉnh. Quảng Ninh là địa bàn có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng ở vùng Đông Bắc của Tổ quốc, cửa ngõ giao thương quốc tế; vừa có biên giới đất liền, vừa có biển, đảo, cửa khẩu quốc tế, di sản thiên nhiên thế giới, hệ thống cảng biển, cảng hàng không, cao tốc, khu kinh tế, khu công nghiệp và hệ sinh thái du lịch - dịch vụ phát triển năng động; là động lực tăng trưởng của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đồng thời là địa bàn trọng yếu về quốc phòng, an ninh, giữ vai trò lá chắn phía Đông Bắc của Tổ quốc.
Thực tiễn cho thấy Quảng Ninh đã có bước phát triển rất toàn diện. Hệ thống đô thị của tỉnh từng bước hình thành chuỗi liên kết từ Đông Triều - Uông Bí - Hạ Long - Cẩm Phả - Vân Đồn - Móng Cái; hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội được đầu tư đồng bộ; cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh sang công nghiệp, dịch vụ, du lịch chất lượng cao; cải cách hành chính, chuyển đổi số, môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước… Đây là cơ sở quan trọng để khẳng định Quảng Ninh đã đủ điều kiện để được công nhận đạt tiêu chí đô thị loại I.
Để triển khai Đề án hiệu quả, một số đại biểu đề nghị cần gắn việc công nhận đô thị loại I với chương trình kế hoạch, chương trình cụ thể để nâng cao chất lượng đô thị sau công nhận; quan tâm đến các tiêu chí cần tiếp tục nâng cao, nhất là quy mô dân số đô thị, thu hút đầu tư, chất lượng không gian xanh, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải, xử lý chất thải rắn, giao thông công cộng và chỉnh trang đô thị. Thời gian tới, cần phát triển mạnh hơn hệ thống dữ liệu đô thị, trung tâm điều hành thông minh, giao thông thông minh, quản lý tài nguyên - môi trường bằng công nghệ số, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, qua đó tạo ra mô hình quản trị đô thị thống nhất, minh bạch, hiệu quả.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thực hiện di dời, đầu tư tại cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2026 - 2030, các đại biểu đánh giá đây là chính sách khá vượt trội, đảm bảo tính khả thi. Bởi trong bối cảnh tỉnh đang đẩy mạnh phát triển hệ thống cụm công nghiệp, đồng thời Trung ương có chủ trương lớn về phát triển kinh tế tư nhân tại Nghị quyết số 68-NQ/TW (ngày 4/5/2025), việc ban hành nghị quyết này thay thế Nghị quyết 201 là cần thiết để doanh nghiệp ổn định sản xuất tại cụm công nghiệp, khuyến khích cơ sở sản xuất tập trung, góp phần bảo đảm môi trường, trật tự đô thị và thúc đẩy phát triển công nghiệp bền vững. Đồng thời, dự thảo nghị quyết đã cơ bản khắc phục những hạn chế bất cập của nghị quyết 201 trước đây về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, và về chính sách hỗ trợ cũng đã hỗ trợ 100% chi phí thuê hạ tầng trong 5 năm đầu kể từ ngày ký hợp đồng thuê hạ tầng lần đầu, tối đa không quá 300 triệu đồng/cơ sở.
Liên quan đến dự thảo Nghị quyết quy định mức chi hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, các đại biểu cho rằng việc ban hành nghị quyết mới là hết sức cần thiết trong bối cảnh các quy định hiện hành đã hết hiệu lực, trong khi yêu cầu thực tiễn đặt ra ngày càng cao. Mặt khác, chi phí đầu tư máy móc, thiết bị, công nghệ và xây dựng mô hình sản xuất có nhiều biến động, đòi hỏi phải điều chỉnh mức chi cho phù hợp. Việc ban hành nghị quyết không chỉ bảo đảm cơ sở pháp lý để triển khai các chương trình khuyến công hằng năm mà còn góp phần nâng cao hiệu quả hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách của địa phương.
Ngoài ra, các đại biểu cũng thảo luận nhiều ý kiến về Đề án thành lập Quỹ phát triển đất tỉnh Quảng Ninh; sửa đổi quy định về phí hạ tầng cửa khẩu; quy định về chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Quảng Ninh, nhiệm kỳ 2026 – 2031...
Trên cơ sở đề nghị của các đại biểu HĐND tỉnh, các thành viên UBND tỉnh báo cáo tiếp thu, giải trình làm rõ ngay tại phiên thảo luận kỳ họp.
