"Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh sẽ quyết nghị nhiều nội dung quan trọng"

Ngày 5-7, Kỳ họp thứ 5 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2017), HĐND tỉnh khoá XIII chính thức khai mạc. Kỳ họp sẽ quyết định những mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) 6 tháng cuối năm 2017 và nhiều nội dung quan trọng khác. Phóng viên Báo Quảng Ninh đã có cuộc phỏng vấn đồng chí Nguyễn Đức Thành, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh về những nội dung chính của kỳ họp.
 

- Đồng chí có thể cho biết những nội dung chính HĐND tỉnh sẽ đưa ra nghị sự trong Kỳ họp thứ 5?

+ Kỳ họp thứ 5 sẽ tập trung xem xét, đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo quốc phòng - an ninh trong 6 tháng đầu năm theo nghị quyết của HĐND tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2017; đánh giá việc thực thi pháp luật tại địa phương của Viện KSND, TAND, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; nghe ý kiến của cử tri và nhân dân trong việc tham gia xây dựng chính quyền; kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh. Kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ dành thời gian thoả đáng để thảo luận về nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH 6 tháng cuối năm 2017, chất vấn lãnh đạo, ủy viên UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành về những nội dung đại biểu HĐND và cử tri quan tâm.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh dự kiến sẽ xem xét, thông qua chính sách hỗ trợ cho giáo viên mầm non công lập dạy hè trong các cơ sở giáo dục mầm non ở các xã thuộc Danh mục đơn vị hành chính vùng khó khăn; quy định phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản và phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt; điều chỉnh chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức (CB,CC,VC), hợp đồng lao động làm việc tại trung tâm hành chính công và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại tại các đơn vị, địa phương; thành lập thôn Đảo Trần, xã Thanh Lân, huyện Cô Tô; điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020; quyết định thông qua Danh mục dự án chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thu hồi đất trên địa bàn tỉnh (đợt 1 năm 2017); quy định giá các dịch vụ khám, chữa bệnh cho đối tượng người bệnh không có thẻ BHYT trên địa bàn tỉnh. Báo cáo kết quả giám sát của HĐND tỉnh về việc chấp hành pháp luật về công tác quản lý thu ngân sách trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2016 và một số nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh cũng sẽ được thông qua tại kỳ họp.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Thành (ngoài cùng, bên trái) cùng Đoàn giám sát của HĐND tỉnh giám sát công tác tiếp công dân tại UBND xã Vạn Yên, huyện Vân Đồn. Ảnh: Hoàng Giang

Tại kỳ họp, lần đầu tiên HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết về giao biên chế công chức, hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17-11-2000 của Chính phủ trong các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống chính trị tỉnh và phê duyệt số lượng người làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống chính trị của tỉnh năm 2017 (trước đây, HĐND tỉnh chỉ thông qua nghị quyết về giao biên chế công chức và hợp đồng lao động cho các cơ quan thuộc khối hành chính nhà nước).

- Đồng chí nhận định thế nào về kết quả thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh về các nhiệm vụ phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm?

+ Có thể khẳng định, 6 tháng đầu năm 2017, UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã quán triệt, triển khai thực hiện có kết quả các nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2017. KT-XH của tỉnh đạt được nhiều kết quả tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực, tạo tiền đề để thực hiện thắng lợi toàn diện các chỉ tiêu KT-XH năm 2017, nổi bật là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 9,6%. Quảng Ninh đứng thứ 4 toàn quốc về thu ngân sách nhà nước, ước đạt 18.921 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 14.233 tỷ đồng, đạt 54% dự toán năm, chiếm tỷ trọng 75,2% tổng thu ngân sách; thu xuất nhập khẩu đạt 4.560 tỷ đồng, đạt 86% dự toán năm, bằng 63% so với cùng kỳ; giá trị tăng thêm của khu vực dịch vụ tăng 11,5%; công nghiệp - xây dựng tăng 10%; nông, lâm, thủy sản tăng 2,2%. Các ngành dịch vụ tiếp tục phát triển, đáng kể nhất là tăng trưởng du lịch: Tổng số khách du lịch ước đạt gần 6 triệu lượt, tăng 12% so với cùng kỳ; tổng doanh thu du lịch ước đạt 8.366 tỷ đồng, tăng 23% so với cùng kỳ. Môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện, Quảng Ninh trở thành địa bàn thu hút các nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước.

Ba đột phá chiến lược của Đảng tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả. Tỉnh đang tập trung hoàn thiện Đề án thành lập Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn; tiếp tục triển khai Nghị quyết 19-NQ/TU, Đề án 25, tập trung tinh giản biên chế và nâng cao năng lực bộ máy Đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp; triển khai Đề án chính quyền điện tử, mô hình trung tâm hành chính công, Đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực của tỉnh; triển khai Nghị quyết 16/NQ-HĐND ngày 27-7-2016 về phân cấp nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách, tăng cường trách nhiệm quản lý các dự án đầu tư, giảm bớt thủ tục hành chính, hạn chế tiêu cực trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Nhiều dự án hạ tầng đang được đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành để đưa vào sử dụng, như: Đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng; cao tốc Hạ Long - Vân Đồn; mở rộng, nâng cấp tuyến QL18A đoạn Hạ Long - Mông Dương; Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; cầu Bắc Luân II và đường dẫn; hạ tầng Khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong; Khu công nghiệp Texhong Hải Hà; Nhà thi đấu 5.000 chỗ; Khu dịch vụ cao cấp Bến Đoan; Sân golf Cột 3 - Cột 8...; chuẩn bị khởi công các dự án: Đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái; đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả; bến du thuyền cảng khách Hòn Gai; đường trục chính nối Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn với Khu công viên phức hợp nghỉ dưỡng cao cấp Vân Đồn, Khu công nghiệp Đầm Nhà Mạc...

Công tác an sinh, phúc lợi xã hội, y tế, văn hóa, giáo dục, quốc phòng - an ninh được quan tâm. Quảng Ninh chi cho an sinh xã hội 6 tháng đầu năm trên 260 tỷ đồng (tăng 8% so với cùng kỳ). Tỉnh tập trung chỉ đạo, triển khai các giải pháp để đưa 22 xã, 11 thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn vào năm 2020; triển khai tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới thông qua phát triển các sản phẩm nông nghiệp OCOP... Chất lượng giáo dục tiếp tục chuyển biến tích cực; hạ tầng y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục củng cố, hoàn thiện, đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng mới các công trình y tế. Quốc phòng - an ninh trên địa bàn được củng cố, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững; an ninh trật tự cơ bản được đảm bảo, tình hình nội bộ nhân dân tiếp tục ổn định.

Tuy nhiên, tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa còn gặp khó khăn; một số doanh nghiệp, nhà đầu tư tại các khu công nghiệp gặp khó khăn trong tuyển dụng lao động; công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực chưa đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn; một số nhiệm vụ trọng tâm, công trình trọng điểm triển khai chậm tiến độ; còn để xảy ra một số vụ việc khiếu nại, kiến nghị đông người...

- Hoạt động chất vấn là nội dung rất quan trọng trong các kỳ họp của HĐND tỉnh, đồng chí đánh giá thế nào về việc thực hiện cam kết của các cơ quan chức năng sau mỗi kỳ chất vấn? Kỳ họp lần này nội dung nào sẽ được đưa ra chất vấn, thưa đồng chí?

+ Trong các phiên họp của HĐND tỉnh thì phiên chất vấn luôn sôi nổi và được nhiều cử tri, nhân dân quan tâm theo dõi. Tại các kỳ họp thường lệ, sau mỗi phiên chất vấn, HĐND tỉnh đều ban hành nghị quyết chất vấn làm cơ sở cho đại biểu, cử tri và nhân dân theo dõi, giám sát. Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 quy định: “Chậm nhất là 10 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND, người đã trả lời chất vấn có trách nhiệm gửi báo cáo về việc thực hiện nghị quyết của HĐND về chất vấn, các vấn đề đã hứa tại kỳ họp trước đến Thường trực HĐND để chuyển đến các đại biểu hội đồng”. Qua theo dõi, giám sát trong các kỳ họp HĐND tỉnh cho thấy: Các ủy viên UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành đã nghiêm túc thực hiện cam kết, thể hiện trách nhiệm trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện lời hứa của mình trước đại biểu HĐND, cử tri và nhân dân trong tỉnh. Hầu hết các cam kết đã được giải quyết triệt để, được cử tri, nhân dân ghi nhận. Tuy nhiên, cũng còn có nội dung cam kết chậm được giải quyết hoặc giải quyết chưa triệt để, Thường trực, các ban, tổ, đại biểu HĐND sẽ tái giám sát, chất vấn trong kỳ họp này và thời gian tới.

Trên cơ sở theo dõi, giám sát và lắng nghe ý kiến, kiến nghị của cử tri, các đại biểu HĐND tỉnh đã chuyển 19 ý kiến chất vấn về Thường trực HĐND tỉnh để tổng hợp gửi tới UBND tỉnh, Chủ tịch và các thành viên UBND tỉnh. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh tiếp tục dành thời gian thỏa đáng để các đại biểu chất vấn về trách nhiệm quản lý nhà nước liên quan đến các lĩnh vực: Quản lý tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn tỉnh; xử lý đối với các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật; đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống tội phạm; đảm bảo môi trường kinh doanh du lịch; quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức và hợp đồng lao động; tình trạng mất cân đối quỹ khám, chữa bệnh BHYT; việc triển khai nghị quyết của HĐND tỉnh liên quan đến chính sách an sinh xã hội và một số nội dung khác được nhiều cử tri, nhân dân quan tâm.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Nguyễn Huế