Ngày 31-7, tại TP Hạ Long, Thanh tra Chính phủ tổ chức hội thảo để lấy ý kiến của Thanh tra các bộ, ngành, các tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc đóng góp vào dự thảo Luật Sửa đổi, Bổ sung một số điều của Luật Thanh tra. Đồng chí Trần Văn Truyền, Tổng Thanh tra Chính phủ chủ trì hội thảo.
Luật Thanh tra (được Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 5) thông qua năm 2004. Theo đánh giá của Thanh tra Chính phủ, sau gần 4 năm thực hiện, Luật Thanh tra đã tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các cơ quan thanh tra nhà nước tiến hành hoạt động thanh tra và quản lý công tác thanh tra. Các cấp, các ngành đã nhận thức đầy đủ hơn về vị trí, vai trò của công tác thanh tra; hằng năm đã tổ chức thực hiện hàng nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra KT-XH, phát hiện nhiều sai phạm về kinh tế, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách và xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi sai phạm. Tuy nhiên, nhiều quy định của Luật đến nay đã bộc lộ những hạn chế, bất cập, làm giảm hiệu lực, hiệu quả của hoạt động thanh tra.
Phát biểu tại hội thảo, các đại biểu đã tập trung vào 5 nhóm vấn đề có các ý kiến khác nhau trong quá trình thực hiện Luật Thanh tra. Thứ nhất, về tổ chức của các cơ quan thanh tra, hầu hết các đại biểu đều nhất trí cần thành lập cơ quan thanh tra ở các tổng cục và một số cục thuộc các Bộ; mô hình các cơ quan thanh tra cấp phường, trong các doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp, trong ban quản lý các khu công nghiệp… cần có sự nghiên cứu kỹ lưỡng hơn. Thứ hai là về vấn đề chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thanh tra, các đại biểu chưa thống nhất mô hình thanh tra tổng cục, cục thuộc các bộ chỉ có chức năng thanh tra chuyên ngành hay có cả chức năng thanh tra hành chính; kế hoạch thanh tra hằng năm thuộc thẩm quyền quyết định của ai. Các ý kiến cơ bản thống nhất với phương án thời gian mỗi cuộc thanh tra chỉ nên kéo dài trong vòng 45 ngày làm việc và không quá 60 ngày; nên để trưởng đoàn thanh tra ký kết luận thanh tra và tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kết luận sau thanh tra. Nhóm vấn đề thứ ba là về công tác cán bộ, các đại biểu đề nghị Luật cần đề cập rõ các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, nêu rõ chế độ đãi ngộ đối với thanh tra viên…
Thứ tư là về điều kiện đảm bảo cho hiệu quả công tác thanh tra, các đại biểu mong muốn Luật cần quy định rõ các biện pháp đảm bảo hiệu quả cả trong và sau quá trình thanh tra, các chế tài xử lý khi các tổ chức, cá nhân không thực hiện kết luận thanh tra, tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc thực hiện Luật. Cuối cùng là mô hình thanh tra nhân dân, nhiều đại biểu cho rằng hoạt động thanh tra nhân dân thời gian qua không hiệu quả và đề nghị không đưa mô hình này vào Luật mà nên quy định ở một văn bản khác.
Kết luận hội thảo, đồng chí Trần Văn Truyền nhấn mạnh: Thanh tra Chính phủ chưa đặt vấn đề sửa đổi toàn diện Luật Thanh tra trong lần sửa đổi này mà chỉ nghiên cứu các vấn đề bất cập hiện nay để đề nghị Quốc hội sửa đổi nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra trong thời gian tới. Sang lần sửa đổi tiếp theo, Thanh tra Chính phủ mới đặt yêu cầu đổi mới công tác thanh tra một cách toàn diện và mạnh mẽ hơn nhằm gắn kết các cơ quan thanh tra thành một hệ thống chặt chẽ.
