Nhân dịp năm mới, đồng chí Nguyễn Văn Quynh, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh đã có cuộc trò chuyện với phóng viên Báo Quảng Ninh. Xin trân trọng giới thiệu với bạn đọc
- Xin đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho ý kiến nhận xét, đánh giá vềnhững kết quả mà Đảng bộ và nhân dân tỉnh ta đạt được trong năm 2006 - năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp?
+ Năm 2006 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục có bước phát triển khá. Nhịp độ tăng trưởng GDP duy trì ở mức cao (13,2%), cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực. Các ngành, lĩnh vực: công nghiệp, kinh tế cảng biển, du lịch, thương mại, xuất khẩu hàng hoá, thu ngân sách, đầu tư xã hội phát triển và đạt kết quả cao. Nhiều công trình dự án lớn đã được khởi công, hoàn thành đưa vào sử dụng đã phát huy hiệu quả. Các lĩnh vực văn hoá, y tế, giáo dục, thể dục - thể thao có bước chuyển biến, công tác xã hội hoá được đẩy mạnh. Các vấn đề xã hội tiếp tục được quan tâm giải quyết, giảm tỷlệ hộ nghèo, thêm được nhiều việc làm mới. Công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể có đổi mới, sát thực tiễn hơn. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Đời sống của nhân dân nhìn chung ổn định và có mặt được cải thiện nâng cao.
Tôi muốn nhấn mạnh thêm, trong năm qua cũng không phải chúng ta gặp thuận lợi hết cả, mà thuận lợi khó khăn đan xen nhau, cónhiều khó khăn đột xuấtnhư thiên tai (hạn hán, mưa đá, lốc xoáy) chẳng hạn. Song Đảng bộ và chính quyền các cấp trong tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời xử lý những vướng mắc, nỗ lực phấn đấu, tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X và nhiệm vụ công tác năm 2006 đạt được kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực. Hơn thế, không chỉ là thực hiện nhiệm vụ cho năm 2006, chúng ta đã có nhiều dự án, quy hoạch không chỉ khởi động cho năm 2006, cho năm 2010, mà có tính chất dài hơi hơn, như Khu Kinh tế Vân Đồn, Đề án Khu Tổ hợp cảng và công nghiệp tại huyện Hải Hà... Nghĩa là chúng ta đã tính đến sau năm 2010 làm sao phát triển bền vững.
- Bên cạnh những thành tựu đạt được trong năm qua, chúng ta vẫn còn nhiều yếu kém, khuyết điểm. Đồng chí có thể cho biết, đâu là hạn chế đáng quan tâm nhất?
+ Những hạn chế phát triển trong nămqua có thể kể ra đây khá nhiều, như chất lượng tăng trưởng chưa cao, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động còn chậm; sự cạnh tranh của sản phẩm hàng hoá, dịch vụ còn hạn chế. Hiệu quả sử dụng các nguồn lực còn thấp, chưa phát huy tốt khả năng hiện có ở từng địa phương. Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt thấp. Việc khắc phục ô nhiễm môi trường dọc quốc lộ 18A, các đô thị, khu công nghiệp và một số khu vực nông thôn chưa hiệu quả. Tình hình vi phạm trật tự xã hội, tai nạn giao thông, tai nạn lao động gia tăng. Tình hình khiếu kiện vẫn phức tạp. Công tác cải cách thủ tục hành chính hiệu quả thấp, lề lối làm việc chậm được đổi mới... Những vấn đề bức xúc này đòi hỏi cấp ủy, chính quyền các địa phương, các ngành, các cấp phải tập trung lãnh đạo chỉ đạo quyết liệt, sát sao để thực hiện có kết quảnhiệm vụ của năm 2007.
Ở đây có một hạn chế khiến tôi quan tâm nhất, là trong nhiều nội dung, nhiều lĩnh vực chúng ta không theo kịp tình hình. Không theo kịp không phải là do phẩm chất, tư duy của cán bộ ta có vấn đề, mà là có những cái bất cập với đòi hỏi, công việc hiện đòi hỏi mười, nhưng "anh" mới chỉ đáp ứng năm, sáu. Nguyên nhân chưa theo kịp với đòi hỏi có thể thấy ngay. Hiện giờ đội ngũ cán bộ của chúng ta so với vài năm trước đây hầu như không thêm được bao nhiêu, nhưng lượng công việc thì tăng rất nhiều. Tăng trưởng GDP hàng năm của tỉnh là mười mấy phần trăm, tức là hơn 1.000 tỷ đồng, cứ khoảng 4 - 5 năm lại tăng gấp đôi, trong khi đội ngũ cán bộ thì vẫn thế, học hành, đào tạo không thêm được bao nhiêu. Mặc dù vậy, chúng ta vẫn cần phải tintưởng, dựa vào đội ngũ cán bộ, đảng viên của mình. Nhưng rõ ràng đây là vấn đề cần phải khắc phục, nếu không sẽ không theo kịp, đến một mức nào đó sẽ bị "tụt hậu"…
- Vậy bài học lớn nhất rút ra trong công tác chỉ đạo, điều hành của Đảng bộ tỉnh năm qua là gì, thưa đồng chí?
+ Tôi thấy có lẽ một trong những bài học mà chúng ta thấm thía nhất, là đã tạo được sự đồng thuận nhất trí cao trong Đảng bộ, chính quyền từ tỉnh xuống đến hầu hết cơ sở. Đây là yếu tố quan trọng, nếu không nói là quyết định. Chúng ta không thể nói là đã tốt hết 100%. Ở các địa phương cơ sở vẫn còn nhiều chuyện này, chuyện nọ,nhưngrõ ràng, nhờ sự đồng thuận mà những quan điểm lớn, chủ trương lớn được triển khai, thực hiện khá suôn sẻ, hiệu quả;giải quyết được những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Tôi lấy ví dụ, tỉnh và ngành Than đã cùng chủ động, cùng vào cuộc, nhờ đó đã giải quyết đượcnhững vấn đề mang tính hết sức chiến lược với ngành Than về phát triển bền vững của ngành… Hay như bài học về Đề án Tổ hợp cảng và công nghiệp Hải Hà. Xưa nay chúng ta vẫn quen làm từ chủ trương đến quy hoạch, quy hoạch ra dự án, đề án, rồi triển khai thực hiện... Nếu mà làm như thế, không bao giờ chúng ta có được Đề án này. Tại Hội nghị T.Ư 4 (khoá X) vừa qua, Ban Chấp hành T.Ư đã thảo luận và cho ý kiến về Đề án "Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020", trong đó đòi hỏi cần phải xây dựng các trung tâm kinh tế lớn vùng duyên hải gắn với các hoạt động kinh tế biển làm động lực quan trọng đối với sự phát triển của cả nước, trong bản dự thảo cuối cùng chúng tôi được tham gia đã đề cập "… Xây dựng khu vực Vân Đồn và Hải Hà thành khu kinh tế tổng hợp…". Nếu chúng ta thực hiện thành công Đề án này, hiệu quả mang lại là rất lớn. Trước đây chỉ với 100 triệu USD chúng ta đã có Nhà máy Điện Uông Bí, một đô thị Uông Bí. Thì nay với nhiều tỷ USD từ Đề án Hải Hà, không biết sẽ ra đời một đô thị như thế nào, có điều chắc chắn sẽ tác động phát triển đến cả vùng Đông Bắc rộng lớn của cả nước. Qua đó để muốn nói rằng, nếu chúng ta không chịu khó đổi mới tư duy, không chịu vận động, mà cứ ngồi chờ thì kết quả sẽ rất hạn chế. Thực tế cuộc sống đặt ra đòi hỏi chúng ta phải rất linh hoạt, một mặt cứ cho phát triển, một mặt hoàn thiện đưa vào chủ trương, vào quy hoạch. Từ thực tiễn phát triển thành chính sách, để định hướng, quản lý, chi phối nó. Làm sao có thể ngồi “vẽ” ra chính sách nếu không có thực tiễn và chính sách để tạo điều kiện cho thực tiễn phát triển.
- Nghị quyết Hội nghị T.Ư 3 (khoá X) nhận định: "Cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí còn nhiều hạn chế, khuyết điểm, hiệu quả thấp", đồng thời chỉ ra 4 nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân về công tác cán bộ. Vấn đề này được nhìn nhận, đánh giá cụ thể ở tỉnh ta như thế nào, thưa đồng chí?
+ Năm qua công tác cán bộ đã tiếp tục bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh và yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ thời kỳ CNH-HĐH đất nước, tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp, quy trình và triển khai đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ. Nhìn chung, công tác cán bộ đã có chuyển biến mới cả về nhận thức và cách làm, phát huy được trách nhiệm của tập thể cấp ủy và các tổ chức trong hệ thống chính trị; quy trình thực hiện được mở rộng, phát huy dân chủ, công khai từ khâu phát hiện, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồidưỡng, luân chuyển, bố trí và sử dụng cán bộ. Tuy nhiên công tác này vẫn còn nhiều bất cập, chất lượng đánh giá cán bộ còn hạn chế, chưa xây dựng được kế hoạch cụ thể về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, hoặc đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với quy hoạch, sử dụng.
Đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí là một nhiệm vụ trọng tâm, trực tiếp, thường xuyên của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Tỉnh ủy đã xây dựng Chương trình hành động số 08-CTr/TU thực hiện Nghị quyết T.Ư 3 (khoá X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, trong đó có nội dung về công tác cán bộ. Đó là hoàn thiện cơ chế tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, lấy phiếu tín nhiệm, đánh giá nhận xét, quản lý giám sát cán bộ sau bầu cử, bổ nhiệm. Thực hiện nghiêm túc việc sử dụng quy hoạch cán bộ trong đào tạo, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ theo quy hoạch và theo yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Rà soát lại các trường hợp cán bộ đã được bổ nhiệm, đề bạt, những cán bộ quản lý chuyên môn, nhưng thực hiện nhiệm vụ chỉ dừng ở mức độ hoàn thành, không tạo được sự chuyển biến, phát triển, tiến bộ trong lĩnh vực được phân công phụ trách, để bố trí lại, thay thế. Tóm lại là chúng ta rất quyết liệt trong vấn đề này, bởicuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí chính là đấu tranh với thói hư, tật xấu của bộ máy chúng ta, mà đấu tranh với bản thân thì không đơn giản chút nào. Những việc, những kết quả mà chúng ta đã làm, đã đạt được trong thời gian qua đều thể hiện sự quyết tâm cao của Đảng bộ, chính quyền trong việc “tuyên chiến” với quốc nạn này. Nhưng chắc chắn, những việc làm, những kết quả đó là chưa đủ so với yêu cầu đòi hỏi, thời gian tới chúng ta cần tập trung làm tốt, quyết liệt hơn nữa.
- Thực tế hiện nay, còn không ít cán bộ, đảng viên không nhìn nhận đánh giá đúng khuyết điểm của mình, tinh thần tự phê còn thấp. Chúng ta phải làm gì để khắc phục điều này, thưa đồng chí?
+ Để khắc phục, tôi thấy có mấy vấn đề thế này. Cái cần nhất, cũng là băn khoăn, trăn trở nhất là chúng ta phải nhận thức rõ hơn, rành mạnh hơn một chân lý hết sức đơn giản là cán bộ của hệ thống chính trị này là phải phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp, phục vụ cho sự phát triển. Điều này tưởng cũ nhưng luôn mới. Đã có đôi lần tôi đã nêu tại một số hội nghị, xưa nay đội ngũ cán bộ của chúng ta, nhiều người có suy nghĩ, làm việc tốt, hay chưa tốt đều đã có Nhà nước trả lương, nhưng lại chưa bao giờ nghĩcặn kẽ, đồng lương ấy ở đâu ra. Đồng lương đó có được là do người dân lao động sản xuất, đóng góp để nuôi chúng ta. Vậy thì chúng ta phải phục vụ nhân dân là đúng rồi, phải mang ơn nhân dân. Khi và chỉ khi cán bộ của chúng ta ý thức được sâu sắc điều đó, thì dù thể chế, cơ chế chính sách còn có thể chưa hoàn tất, năng lực cán bộ còn những hạn chế nhất định,nhưng chắc chắn giải quyết công việc sẽ trôi chảy hơn rất nhiều, tạo được niềm tin trong nhân dân. Nếu "anh" không ý thức, giác ngộ được cái đó, thì dù có đưa ra bao nhiêu văn bản, quy chế, quy định, thì cũng sẽ có những cán bộ cố tình làm khác đi, hoặc gây sách nhiễu, phiền hà. Phải hiểu rằng quyền hạn mà các cơ quan quản lý, cán bộ lãnh đạo có, thực ra là do người dân giao cho "anh", để "anh" giải quyết công việc cho người ta. Tôi lấy ví dụ, một cơ quan quản lý về ngân sách, thì tiền đấy là của nhân dân, chứ không phải của "anh", "anh" có trách nhiệm quản lý làm sao cho công khai, minh bạch, rõ ràng. Lâu nay không ít cán bộ của chúng ta vẫn ngộ nhận hoặc cố tình ngộ nhận về các quyền này, dẫn đến trong xử lý công việc mắc sai lầm. Điều này cũng một phần do hạn chế trong công tác cán bộ của chúng ta. Chúng ta vẫn còn ít nói, ít giáo dục, ít tuyên truyền về vấn đề này. Thế giới bây giờ là rõ ràng, công khai, minh bạch, các nhà đầu tư đến với chúng ta rất cần cái đó. Chúng ta phải làm được điều này thì mới vào được cuộc chơi với thế giới. Suy ra vẫnchỉ là vấn đề nhận thức. Đấu tranh phê bình, tự phê bình, xưa nay chúng ta vẫn nói nhiều, nhưng chưa thấm sâu vào được cán bộ, đảng viên. Có thể dẫn ra đây rất nhiều cái sai, hạn chế của những người thực thi công việc trong bộ máy công quyền, từ chuyện công an làm đăng ký phương tiện, giáo viên chấm bài vở cho học sinh, thầy thuốc chăm sóc bệnh nhân, đến quản lý sinh hoạt đảng viên cùng phố... Như vậy việc đòi hỏi công khai, minh bạch, rõ ràng, không phải chỉ của riêng ai. Với tư tưởng ấy, thì tất cả các lĩnh vực chúng ta đều cần phải rà soát, xem xét đúng với nghĩa phục vụ nhân dân, phục vụ cho sự phát triển, chỉ có như thế chúng ta mới có thể làm tốt lên được.
- Nghị quyết số 04-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khoá XII) về phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2007 đã chỉ rõ, bên cạnh những thuận lợi, tỉnh ta cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức. Xin đồng chí cho biết, đâu là thách thức đặt ra với công tác cán bộ của tỉnh hiện nay?
+ Về công tác cán bộ trong năm 2007, trước hết một số lĩnh vực, một số mặt còn yếu kém cần tập trung khắc phục, tạo sự chuyển biến thật sự, bởi suy cho cùng đều do công tác cán bộ mà ra. Về môi trường đầu tư, dứt khoát phải có sự cải thiện từ bộ máy, thái độ làm việc, quy trình làm việc của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, không thể để trình trạng như hiện nay. Lĩnh vực bảo vệ môi trường, cần quan tâm đặc biệt ở khu vực khai thác than và khoáng sản, xây dựng đô thị…, quyết tâm tạo sự chuyển biến rõ rệt, hay ít nhất ở những chỗ khó khăn không thể để nó trầm trọnghơn. Về việc giải quyết khiếu kiện, khiếu nại, tôi có suy nghĩ, khiếu kiện hiện nay nó như một bức tranh phản ánh về những sự khiếm khuyết của bộ máy chúng ta, chứ không đơn thuần chỉ là sự khiếu kiện của công dân. Nghĩa là công tác vận động quần chúng, giải thích thuyết phục chưa đến nơi, đến chốn; việc vận dụng, áp dụng chính sách chưa phù hợp, hay là chính sách còn quan liêu chưa phù hợp với cuộc sống. Nếu như chúng ta có nhận thức rõ ràng hơn, có những phươngpháp, cách giải quyết đúng đắn hợp tình, hợp lý, tôi tin rằng sẽ khắc phục được yếu kém này, tạo ra những chuyển biến thực sự. Cái yếu kém nữa là vấn đề an toàn giao thông. Nói gì thì nói, không thể để TNGT trở thành hiểm họa trên đầu mỗi người chúng ta khi tham gia giao thông. Không thể để tình trạng một đất nước thanh bình, hòa bình như thế này mà số người chếtdo TNGT không thua kém gì số người chết trong chiến tranh.
Tôi có suy nghĩnhư thế này, đúng là mọi người đều thừa nhận công tác cán bộ là quyết định, nhưng cán bộkhông phải là từ trên trời rơi xuống. Vẫn thấy công tác cán bộ còn chuyển biến chậm, hiệu quả còn thấp, nhưng làm sao một lúc chúng ta có thể thay hết được cán bộ, giỏi lắm thì thay được một vài vị trí. Nên nhiều khi chúng ta thấy sốt ruột, nhưng làm thế nào để giải quyết thì không phải đơn giản. Cho đi đào tạo cũng không phải một chốc, một lát là được ngay, như chuyện thiếu bác sĩ ở xã, đâu phải muốn là chúng ta khắc phục được tức thì. Như vậy thì, những cái mà chúng ta đề ra về công tác cán bộ, cái quan tâm nhất hiện nay là quy hoạch cán bộ. Chúng tavẫn nói, vẫn biết là quan trọng,nhưng làm chưa được hiệu quả cho lắm. Nhưng dẫu sao cũng phải rấtkiên trì, bởi thực tế cho thấy, mình cũng làm, nhưng khi làm xong rồi, mình không thực hiện được bao nhiêu. Một trong những quan điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủylà phải tập trung xây dựng, hoàn thiện quy hoạch cán bộ, để quy hoạch đó là quy hoạch“động”, không phải quy hoạch “tĩnh”.Tất cả các vấn đề về cán bộ: đào tạo, bổ nhiệm, đề bạt, trước hết phải căn cứvào cái đã có là quy hoạch. Nhưng quy hoạch không phải quyết định 100%, nếu cái đã có bất cập, ta phải tính đến cái phát sinh. Và khi đó phải lý giải được phát sinh tại sao không nằm trong quy hoạch, có thể, một là nó mới, hai là quy hoạch đã lạc hậu. Nghĩa là đầu tiên chúng ta phải bám vào cái đã có, bắt cái đã có dần hoàn thiện khoa học hơn. Bây giờ chúng ta ít có quy hoạch dài hơn 5-10 năm, chưa nói đến mấy chục năm, vẫn là tình trạng "ăn đong". Sở dĩ chúng ta chưa làm được, cái khó và cũng là cái mắc nhất ở đây chính là sự quyết tâm của các cấp ủy Đảng. Nếu như tất cả mọi người trong xã hội, từ cấp lãnh đạo, đến các cơ quan, doanh nghiệp, thậm chí đến người dân đều có sự quan tâm chăm lo cho tương lai, thì tôi tin chúng ta sẽ có một đội ngũ cán bộ được chuẩn bị tốt, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi.
- Nhân dịp đầu năm mới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy có tâm sự gì vớiđội ngũnhững ngườilàm báo trong tỉnh?
+ Có thể nói báo chínói chung, báo chí Quảng Ninh nói riêng càng ngày càng không thể thiếu được trong đời sống sinh hoạt thường nhật của cán bộ. Nhất là trong năm qua Báo Quảng Ninh đã ra được tờ báo điện tử. Rất là đáng mừng. Tập thể cán bộ, phóng viên, nhân viên của Báo đã có sự nỗ lực phấn đấu nâng cao năng lực lãnh đạo, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu đòi hỏi của cuộc sống. Ở một góc độ nào đó, cũng chính là sự đóng góp của tờ báo đối với sự phát triển chung của tỉnh. Thế nhưng đứng trước yêu cầu của sự phát triển, yêu cầu của hội nhập, thì báo chí cũng cần phải cố gắng cao hơn nữa. Báo chí bây giờ cũng đang có sự cạnh tranh về thông tin, về độc giả... cạnh tranh để tiến bộ, để vươn lên. Báo Quảng Ninh phải tham gia tích cực hơn nữa vào đời sống chính trị - xã hội của tỉnh; tính đấu tranh, sự sắc bén của tờ báo cũng phải quyết liệt hơn nữa. Báo cần phải có chính kiến của mình, cái gì là đúng, cái gì là sai. Mà để có được điều này, đòi hỏi người làm báo phải giỏi, phải sâu sắc, không có cách nào khác là phải tự học, tự rèn luyện. Tốt hơn hết là cứ mạnh dạn “xuống nước mà bơi”, một là nổi, hai là chìm, nếu nổi là sẽ bơi được, tất nhiên để nó không chìm phải có cách. Điều cuối cùng tôi muốn nói, trong cuộc sống thường nhật, nếu báo chí chỉ chú trọng đến chuyện ly kỳ, rút tít giật gân, thì có nói cả ngày cũng không hết ở trong tỉnh, cả tờ báo cũng không đủ. Một tờ báo của Đảng bộ phải biết cân nhắc tuyên truyền cái gì có lợi cho sự nghiệp chung, có như thế mới giành được sự quan tâm, tín nhiệm của độc giả, tờ báo mới luôn chứa đựng nhiều thông tin mới, bổ ích. Rõ ràng nhu cầu thông tin bây giờ của nhân dân rất rộng, muốn vậy phóng viên của Báo phải dám vươn ra xa hơn.
- Xin cảm ơn đồng chí Bí thư Tỉnh ủy về cuộc trò chuyện!
Vùng cao Bình Liêu hôm nay. 
Ảnh: Đỗ Kha
