Sau 2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 6 - kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 của HĐND tỉnh khóa XV đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra và thành công tốt đẹp. Các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp sẽ kịp thời cụ thể hóa chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình thực tiễn; đồng thời, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành triển khai thực hiện, góp phần hoàn thành mọi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2026 và cả giai đoạn 2026-2031.
Động lực cho giai đoạn phát triển mới
Kỳ họp thứ 6 diễn ra trong bối cảnh cả nước bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu rất cao về tốc độ tăng trưởng, chất lượng phát triển và tính bền vững. Trung ương và Chính phủ xác định nhiệm vụ xuyên suốt trong 6 tháng cuối năm là giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiên định mục tiêu tăng trưởng cao. Đồng thời, tiếp tục tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, quy hoạch, đất đai, đầu tư công, cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và sử dụng hiệu quả nguồn lực công sau sắp xếp tổ chức bộ máy.
Đối với Quảng Ninh, đây là giai đoạn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng khi tỉnh đang tăng tốc thực hiện các mục tiêu của nhiệm kỳ, đồng thời chuẩn bị những điều kiện nền tảng để hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Vì vậy, toàn bộ nội dung trình tại kỳ họp được chuẩn bị kỹ lưỡng, bám sát các chủ trương của Trung ương, yêu cầu thực tiễn của địa phương và định hướng phát triển trong giai đoạn mới.
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã dành thời gian xem xét toàn diện các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan tư pháp; đồng thời thảo luận, quyết định khối lượng công việc lớn với các tờ trình và dự thảo nghị quyết liên quan đến nhiều lĩnh vực quan trọng. Không khí thảo luận diễn ra sôi nổi, thẳng thắn và trách nhiệm.
Tại các phiên thảo luận tổ và hội trường đã có 39 lượt ý kiến tham gia, trong đó có 11 ý kiến phát biểu tại hội trường và 28 lượt ý kiến tại các tổ. Các đại biểu tập trung phân tích những vấn đề còn tồn tại, chỉ rõ các điểm nghẽn trong phát triển, đánh giá kỹ những khó khăn phát sinh sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao hiệu quả quản trị và sử dụng các nguồn lực phát triển.
Trên cơ sở tiếp thu đầy đủ các ý kiến của đại biểu, HĐND tỉnh đã thống nhất thông qua 24 nghị quyết, trong đó có 19 nghị quyết về cơ chế, chính sách quan trọng, phạm vi tác động rộng, trực tiếp phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ 6 tháng cuối năm; tiếp tục hoàn thiện thể chế và kịp thời cụ thể hóa các chủ trương lớn, mới của Trung ương.
Nổi bật là Nghị quyết về bổ sung các chỉ tiêu tăng trưởng giai đoạn 2026-2030 và năm 2026; nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội; Nghị quyết cho ý kiến về Kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn vốn ngân sách cấp tỉnh và dự kiến tổng chi thường xuyên ngân sách cấp tỉnh giai đoạn 5 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2026-2030; Nghị quyết thông qua điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030; Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 100/2025/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 của HĐND tỉnh quy định bảng giá đất lần đầu áp dụng từ ngày 1/1/2026 trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết về việc thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh (đợt 3) năm 2026; Nghị quyết về việc ban hành danh mục khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh (đợt 2) năm 2026; Nghị quyết quy định về trách nhiệm đóng góp kinh phí của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản để đầu tư, nâng cấp, duy tu, xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh...
Đáng chú ý, HĐND tỉnh cũng ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, công nghệ số và công nghiệp bán dẫn; chính sách hỗ trợ quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an; đồng thời ban hành nhiều chính sách quan trọng thuộc lĩnh vực giáo dục, thể thao, quản lý thị trường, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, thi đua - khen thưởng và bảo đảm điều kiện hoạt động của cấp ủy cơ sở.
Sớm đưa nghị quyết vào cuộc sống
Nếu như các nghị quyết được thông qua là kết quả của trí tuệ, trách nhiệm và sự đồng thuận tại nghị trường, thì việc tổ chức thực hiện sẽ quyết định hiệu quả cuối cùng của kỳ họp. Thông điệp xuyên suốt được các đồng chí lãnh đạo tỉnh nhấn mạnh là mọi nghị quyết sau khi ban hành phải nhanh chóng được cụ thể hóa thành hành động, tạo chuyển biến thực chất trong phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống của nhân dân.
Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, nhấn mạnh: Kỳ họp không chỉ đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm, mà còn quyết định nhiều cơ chế, chính sách quan trọng về điều hành tăng trưởng, đầu tư công trung hạn, phát triển nhà ở, quản lý đất đai, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển nguồn nhân lực và bảo đảm an sinh xã hội… Qua đó, góp phần hoàn thiện các điều kiện để Quảng Ninh bước vào giai đoạn phát triển mới, thực hiện thắng lợi các mục tiêu của năm 2026 và của cả nhiệm kỳ.
Để mỗi nghị quyết được thông qua trở thành một cam kết chính trị trước nhân dân và được hiện thực hóa bằng hành động quyết liệt, hiệu quả thực chất, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu HĐND tỉnh không ngừng đổi mới tư duy và phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng quyết nghị các vấn đề quan trọng của tỉnh; đồng thời tăng cường giám sát việc tổ chức thực hiện bảo đảm thực chất, hướng tới tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và bảo đảm mọi nghị quyết sau khi ban hành đều được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.
UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và địa phương phải khẩn trương cụ thể hóa từng nghị quyết sau kỳ họp thành chương trình, kế hoạch và giải pháp tổ chức thực hiện với việc bảo đảm phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ và rõ kết quả; chuyển hóa các quyết sách của HĐND tỉnh thành những kết quả phát triển cụ thể, có thể đo đếm được, tạo chuyển biến rõ nét trong từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương. Người đứng đầu các cấp, các ngành phải tiếp tục đề cao tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, chịu trách nhiệm đến cùng đối với tiến độ, chất lượng và hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ được giao; lấy kết quả thực hiện nghị quyết, sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo năng lực lãnh đạo, quản lý và mức độ hoàn thành nhiệm vụ.
Trong phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, cũng nhấn mạnh: Từ nay đến cuối năm, khối lượng công việc còn rất lớn, trong khi yêu cầu tăng trưởng ở mức rất cao. Điều đó đòi hỏi các cấp, các ngành, địa phương phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành; hành động quyết liệt hơn, quyết đoán hơn, lấy kết quả thực chất và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm trễ, lúng túng trong tổ chức thực hiện các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua.
Khép lại 2 ngày làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 của HĐND tỉnh khóa XV hoàn thành khối lượng công việc lớn, tiếp tục khẳng định vai trò của HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Điều quan trọng hơn là các nghị quyết được thông qua đã mở ra những động lực mới cho tỉnh phát triển.
Từ nghị trường đến thực tiễn vẫn còn nhiều việc phải làm, song với sự đồng thuận trong quyết sách, quyết liệt trong chỉ đạo và quyết tâm trong tổ chức thực hiện, tin tưởng rằng mỗi nghị quyết sẽ thực sự trở thành động lực phát triển, góp phần khơi thông nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao đời sống của nhân dân, đưa Quảng Ninh tăng tốc hoàn thành các mục tiêu phát triển trong năm 2026 và tạo nền tảng vững chắc cho cả giai đoạn 2026-2031.
