Nâng cao hiệu quả phối hợp, hỗ trợ

Ngày 31-3-2012, tại thị trấn Ba Chẽ, thay mặt lãnh đạo hai địa phương, đồng chí Bí thư Thành uỷ Hạ Long và đồng chí Bí thư Huyện uỷ Ba Chẽ đã ký kết Chương trình phối hợp xây dựng NTM giữa TP Hạ Long và huyện Ba Chẽ giai đoạn 2012-2015.

Chương trình phối hợp hướng đến mục tiêu khá toàn diện, là: TP Hạ Long cùng với huyện Ba Chẽ tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, phát triển sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá; cơ bản giảm hộ nghèo, từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân. Từ đó, góp phần xây dựng huyện Ba Chẽ từng bước hiện đại theo mô hình NTM; phấn đấu đến năm 2015, Ba Chẽ có 4 xã cơ bản đạt các tiêu chí NTM và đến 2020 hoàn thành các tiêu chí huyện NTM; phấn đấu mỗi năm huyện giảm được từ 10 đến 15% hộ nghèo. Chương trình phối hợp còn hướng đến mục tiêu tăng cường công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị để làm sâu sắc hơn tinh thần đoàn kết gắn gó giữa nhân dân và cán bộ hai địa phương.

Về nội dung phối hợp cụ thể, hai địa phương thống nhất tập trung vào 4 lĩnh vực. Ở lĩnh vực đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông và thuỷ lợi, huyện Ba Chẽ lập hồ sơ dự án đầu tư từng hạng mục công trình cụ thể cần kêu gọi đầu tư, TP Hạ Long sẽ vận động các tổ chức, nhà hảo tâm hỗ trợ xây dựng với mức tối thiểu 1 tỷ đồng mỗi năm. Về phát triển sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp, TP Hạ Long cung cấp phân vi sinh từ Nhà máy xử lý rác thải của thành phố để Ba Chẽ hỗ trợ nông dân; bố trí từ 1 đến 2 gian hàng miễn phí tại các chợ ở Hạ Long để Ba Chẽ giới thiệu và tiêu thụ nông phẩm địa phương; vận động doanh nghiệp thành phố đến đầu tư cụm công nghiệp xanh, ươm trồng cây cảnh và phát triển chăn nuôi tại Ba Chẽ. Trong lĩnh vực văn hoá - xã hội, TP Hạ Long giúp huyện Ba Chẽ nâng cao chất lượng giáo dục bằng hình thức trao đổi kinh nghiệm dạy và học, nhất là trong ứng dụng CNTT, bồi dưỡng học sinh giỏi; hỗ trợ sách vở và đồ dùng học tập cho học sinh ở Ba Chẽ; phối hợp và hỗ trợ trong lĩnh vực y tế, bảo vệ môi trường… Về xây dựng hệ thống chính trị, hai địa phương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, phường, xã tăng cường giao lưu, trao đổi kinh nghiệm. Để cụ thể hoá kế hoạch này, TP Hạ Long phân công 8 phường giúp 8 xã của huyện Ba Chẽ. Mỗi địa phương thành lập Ban chỉ đạo chương trình phối hợp do một đồng chí Phó Chủ tịch UBND làm trưởng ban; giao cấp uỷ, chính quyền, các đoàn thể của phường, xã tuyên truyền, triển khai các nội dung của chương trình phối hợp.

Triển khai chương trình này, TP Hạ Long và huyện Ba Chẽ đã chỉ đạo các ngành, đoàn thể, địa phương tích cực thực hiện các nội dung phối hợp. TP Hạ Long vận động tổ chức, cá nhân trên địa bàn ủng hộ kinh phí giúp Ba Chẽ xây dựng NTM. Chỉ sau một thời gian ngắn, TP Hạ Long đã vận động quyên góp được từ các tổ chức, cá nhân số tiền 1 tỷ đồng và 500 tấn phân hữu cơ vi sinh trị giá 1,75 tỷ đồng từ Công ty CP Xử lý chất thải Hạ Long. Đúng ngày sinh lần thứ 122 của Chủ tịch Hồ Chí Minh (19-5-2012), TP Hạ Long đã tổ chức trao số tiền và hiện vật để giúp Ba Chẽ xây dựng NTM. TP Hạ Long còn cử cán bộ kỹ thuật đến Ba Chẽ hướng dẫn kỹ thuật bón phân hữu cơ và kiến thức sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp cho nông dân Ba Chẽ.

Cụ thể hoá chương trình nêu trên, các phường, đoàn thể, doanh nghiệp trên địa bàn TP Hạ Long đã chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp, hỗ trợ các xã của huyện Ba Chẽ xây dựng NTM. Tiêu biểu là, phường Hồng Hà thống nhất giúp xã Lương Mông xây dựng đường thôn Khe Nà, đường nội thôn Đồng Giảng B, đường nội thôn Khe Giấy, hỗ trợ một gian hàng tại chợ phường Hồng Hà để xã Lương Mông giới thiệu và tiêu thụ nông sản đặc trưng của địa phương… Phường Bãi Cháy dự kiến hỗ trợ xã Minh Cầm làm sân nhà văn hoá các thôn, xây nhà cho từ 1 đến 2 hộ nghèo đặc biệt khó khăn, hỗ trợ giống và phân bón trong sản xuất nông nghiệp… Phường Trần Hưng Đạo giúp xã Đạp Thanh kinh phí mua giống lúa năng suất cao, kinh phí làm đường nội thôn, trang thiết bị cho các nhà văn hoá thôn, sách và đồ dùng học tập cho học sinh ở các thôn khó khăn… Sau khi ký kết chương trình phối hợp, các địa phương của TP Hạ Long đã tích cực tìm nguồn lực, vận động nhân dân, cán bộ và các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn chung tay với nhân dân huyện miền núi Ba Chẽ xây dựng NTM. Có phường đã triển khai được một số nội dung, có phường mới bắt đầu tiến hành nhưng tinh thần đoàn kết, coi việc của bạn cũng như việc của mình, coi khó khăn của nhân dân Ba Chẽ cũng là khó khăn của địa phương mình đã được lãnh đạo thành phố, lãnh đạo các phường quán triệt và thể hiện rõ. Cùng với các phường, các đoàn thể như Hội Phụ nữ, Hội Chữ thập đỏ và các doanh nghiệp của thành phố như: Công ty CP Than Hà Tu, Công ty CP Xử lý chất thải Hạ Long cũng rất tích cực vào cuộc với những hành động cụ thể. Dẫu mới chỉ bắt đầu, dẫu Ba Chẽ vẫn còn rất nhiều khó khăn, nhưng sự đoàn kết, giúp đỡ nêu trên của nhân dân, cán bộ và các đơn vị, doanh nghiệp của TP Hạ Long là rất quý, rất cần được phát huy. Tuy nhiên, để chương trình phối hợp, hỗ trợ đạt hiệu quả, các địa phương của Ba Chẽ và Hạ Long cần thường xuyên trao đổi để tìm ra cách thức giúp đỡ hiệu quả. Thay vì phân công mỗi phường giúp đỡ một xã, nên chăng TP Hạ Long phân công cụm các đơn vị gồm một số phường, phòng, ban, doanh nghiệp, đoàn thể để giúp đỡ một xã của Ba Chẽ cho có thêm nguồn lực. Các xã của Ba Chẽ cần phát huy tốt sự hỗ trợ của TP Hạ Long nhưng không được ỷ lại, trông chờ mà cần xác định và huy động nông dân của xã mình phải là chủ thể xây dựng NTM. Có như thế, chương trình phối hợp mới hiệu quả.

Ngọc Hà