Sáng 11-12 (ngày làm việc thứ 3 của kỳ họp), HĐND tỉnh tiếp tục phiên thảo luận tại hội trường. Dự phiên họp có đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy.
Gỡ những nút thắt cho phát triển kinh tế
Tại phiên thảo luận, ý kiến của các đại biểu (ĐB) đánh giá cao những nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh. Các ĐB cơ bản đồng tình với phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH năm 2015; đồng thời góp nhiều ý kiến vào các báo, tờ trình dự thảo, nghị quyết trình tại kỳ họp này.
ĐB Nguyễn Chí Thăng (tổ Cẩm Phả) đề nghị: 2015 là năm cuối của nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh, do đó cần phải rà soát các chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra để tập trung lãnh đạo và có những giải pháp quyết liệt thực hiện. Đồng thời, xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH, kế hoạch đầu tư 5 năm (2016-2020) theo hướng tích cực nhất, trong đó chú trọng giải pháp trong điều hành thu chi ngân sách như tăng thu từ dịch vụ, du lịch, nhà hàng, khách sạn sát với thực tế; tăng cường kiểm tra, đẩy nhanh lộ trình giao tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và tăng cường quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đất đai, môi trường, khai thác, vận chuyển than trái phép, buôn lậu, gian lận thương mại.
Liên quan đến nội dung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện để phát triển sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng, ĐB Nguyễn Xuân Ký (Tổ Móng Cái) cho rằng: Kim ngạch xuất nhập khẩu của các địa phương đang bị ảnh hưởng do việc các mặt hàng rượu, bia, xì gà, thuốc lá điếu, xe ô tô du lịch 9 chỗ ngồi và gỗ nguyên liệu gửi kho ngoại quan được tái xuất qua cửa khẩu chính, cửa khẩu quốc tế không được tái xuất qua cửa khẩu phụ, lối mở. Điều này đã tạo rào cản lớn cho các doanh nghiệp thực hiện tạm nhập hàng từ Trung Quốc qua cửa khẩu Ka Long, Hải Phòng. Theo đề xuất của ĐB Nguyễn Xuân Ký tỉnh cần tăng cường hợp tác với các tỉnh có cửa khẩu giáp với Trung Quốc để bổ sung, hỗ trợ cho nhanh giữa các cửa khẩu nhằm tạo ra sự cạnh tranh bình đẳng, minh bạch. Hợp tác với các tỉnh, thành phố trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Vùng Đồng bằng Sông Hồng và các địa phương khác trong cả nước nhằm đảm bảo cung cấp dịch vụ, hàng hóa tham gia có hiệu quả vào chuỗi giá trị thương mại vận tải quốc tế nhằm khai thác tốt lợi thế cạnh tranh của Quảng Ninh, cửa các cửa khẩu Móng Cái, Bắc Phong Sinh, Hoành Mô…
Liên quan đến trật tự, an toàn xã hội, ĐB Nguyễn Thị Huệ (tổ Hạ Long) khẳng định: Năm 2014 tình trạng tội phạm về may túy tiếp tục gia tăng và diễn biến phức tạp. Qua giám sát công tác đấu tranh phòng chống ma túy cũng cho thấy, số lượng tội phạm về may túy ngày càng gia tăng, tính chất cũng ngày một phức tạp. Công tác phòng, chống loại tội phạm này của các cơ quan chức năng ngày càng khó khăn. Từ năm 2014, kinh phí hỗ trợ cho công tác phòng chống tội phạm ma túy theo Nghị quyết 39/NQ-HĐND tỉnh đã chấm dứt hiệu lực. Nguồn kinh phí Trung ương hỗ trợ cho công tác này cũng giảm (chỉ bằng 28% so với năm 2013). ĐB Nguyễn Thị Huệ đề nghị tỉnh xem xét, cân đối tiếp tục hỗ trợ kinh phí cho chương trình phòng chống ma túy, góp phần phục vụ tốt công tác đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. ĐB này cũng cho biết: Qua chương trình giám sát theo chức năng của các ban Hội đồng, ở một số địa phương trong tỉnh còn có tình trạng lấn chiếm đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ. Vì vậy, đề nghị tỉnh tiếp tục chỉ đạo kiểm tra, rà soát, sớm quyết định thu hồi đất lâm nghiệp sử dụng sai mục đích để giao cho các địa phương quản lý để tổ chức giao đất cho nhân dân sản xuất, nhất là các địa phương miền núi nhiều hộ gia đình người dân tộc thiểu số, các hộ sống ở khu vực đặc biệt khó khăn. Đồng thời, tỉnh chỉ đạo xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực lấn chiếm đât rừng trái phép cũng như quản lý, sử dụng đất nói chung.
Nhân lực chất lượng cao cho Đại học Hạ Long
Tại phiên thảo luận sáng, nhiều đại biểu đã tham gia vào Dự thảo Nghị quyết thông qua chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao về làm việc tại trường Đại học Hạ Long giai đoạn 2015-2017.
ĐB Vũ Thị Lan Phương (tổ Uông Bí) cho rằng: Để trường Đại học Hạ Long đủ điều kiện hoạt động theo quy định của Bộ GD&ĐT, đồng thời đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực cho sự phát triển KT-XH, việc thu hút giảng viên có trình độ về công tác, giảng dạy tại trường là việc làm hết sức quan trọng. Vì thế, chúng ta không nên dừng lại ở các chính sách thu hút mà cần nghiên cứu, tiến tới ban hành cả các chính sách thu hút sinh viên để trường Đại học Hạ Long trở thành sự lựa chọn của các học sinh giỏi của tỉnh và các tỉnh lân cận. Bên cạnh chính sách về học bổng cho các sinh viên có kết quả học tập tốt, chính sách miễn giảm học phí cho sinh viên nghèo vượt khó, chúng ta nên có chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao với chương trình giáo dục tiên tiến và có các chinh sách ưu tiên đặc biệt cho các sinh viên thuộc lớp chất lượng cao. Quan trọng nữa là bố trí công việc cho các sinh viên này sau khi tốt nghiệp.
ĐB Vũ Thị Lan Phương cũng nhận định: Chính các sinh viên được đào tạo ở các lớp chất lượng cao đó sẽ tạo thương hiệu mạnh cho trường, giúp trường vượt qua những hạn chế của một trường đại học tỉnh mới thành lập.
Cũng liên quan đến chính sách này, ĐB Vũ Hồng Thanh (tổ Hạ Long) cho rằng: Trường Đại học Hạ Long được thành lập và đưa vào hoạt động tới đây sẽ là cơ hội tốt để Quảng Ninh đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Theo ĐB này, để trường hoạt động hiệu quả rất cần có đội ngũ chất lượng giáo viên giỏi ngay từ ban đầu để xây dựng thương hiệu cho trường. Việc HĐND tỉnh bàn và ban hành chính sách thu hút đội ngũ giáo viên giỏi là hết sức quan trọng. Với những lĩnh vực cần thu hút, cơ chế cụ thể cũng phù hợp với đối tượng cần thu hút, hy vọng khi được thông qua sẽ có đội ngũ giáo viên giỏi để đầu quân phục vụ trường. ĐB Vũ Hồng Thanh cho rằng: Để duy trì hoạt động, sau này cần bổ sung chính sách nuôi dưỡng đội ngũ giáo viên giỏi với mở rộng tới các đối tượng khác phù hợp với sự phát triển kinh tế của tỉnh. ĐB này cũng cho rằng: Những năm qua tỉnh ta quan tâm tháo gỡ nút thắt về nguồn nhân lực, nhưng nguồn nhân lực vẫn còn nhiều bất cập, nhất là đội ngũ cán bộ, công chức. Vì vậy, Đề án 25 phải được triển khai tích cực, sâu rộng, đồng bộ nhằm tạo sự phấn đấu hơn nữa của đội ngũ cán bộ, công chức để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Cũng liên quan đến cơ chế chính sách trong lĩnh vực giáo dục, ĐB Vũ Ngọc Thân, (tổ Cô Tô) cũng góp ý: Hiện nay, ngành Giáo dục - đào tạo đang tích cực triển khai đề án đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo. Tại kỳ họp này, UBND tỉnh đã có tờ trình và dự thảo Nghị quyết hỗ trợ tiền ăn cho học sinh tiểu học bán trú, tiền nhân công làm bán trú tại các cơ sở mầm non, giáo dục tiểu học ở các vùng khó khăn trên địa bàn tỉnh. Đây là giải pháp rất quan trọng để thực hiện việc sắp xếp lại mô hình trường lớp. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, đại biểu đề nghị tỉnh cần tiếp tục quan tâm chỉ đạo việc sắp xếp trường lớp, có các giải pháp linh loạt đối với học sinh bỏ học, làm ảnh hưởng đến việc phân loại; đầu tư cơ sở vật chất cho các điểm trường. Đối với việc xây dựng trường chuẩn, đại biểu đề nghị tỉnh quan tâm dành nguồn lực hỗ trợ các địa phương xây dựng cơ sở vật chất đáp ứng được yêu cầu trường chuẩn. Đồng thời, ngành giáo dục cần nghiên cứu, có kế hoạch, lộ trình xây dựng trường chuẩn thích hợp với hoàn cảnh, địa phương.
Ngoài ra, trong phiên thảo luận sáng nay, nhiều đại biểu góp nhiều ý kiến vào các dự thảo, nghị quyết trình tại kỳ họp.
Theo chương trình kỳ họp, chiều nay HĐND tỉnh sẽ tiếp tục phiên chất vấn, giải trình và trả lời chất vấn.
Nguyễn Huế- Quang Minh
