Ngày 19-7, UBND tỉnh tổ chức họp bàn thông qua đề án nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách phát triển vùng ven biển và hải đảo Quảng Ninh, thực hiện điểm chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020. Đồng chí Đỗ Thông, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp.
Tại cuộc họp, đồng chí Kim Quốc Chính, Phó Trưởng Ban Phát triển các ngành sản xuất (Viện chiến lược biển Việt Nam) đã giới thiệu tổng quát những tiềm năng thế mạnh về biển đảo của Quảng Ninh. Theo đó, Quảng Ninh có 10/14 huyện, thị, thành phố có biển, đảo (trong đó có 2 huyện đảo); diện tích đảo chiếm 11,5% tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Ngoài ra, Quảng Ninh còn có bờ biển dài 250 km, trên 2.000 hòn đảo lớn nhỏ, trên 40.000ha bãi triều, 20.000ha eo vịnh...
Với tiềm năng về biển đảo to lớn như vậy sẽ tạo tiền đề tốt để địa phương phát triển kinh tế biển. Tuy nhiên, hiện nay với những cơ chế chính sách hiện hành của Nhà nước về biển đảo thì vẫn chưa đáp ứng được tiềm năng địa phương. Do vậy, kinh tế biển đảo Quảng Ninh chưa thu hút được đầu tư như mong muốn.
Sau khi rà soát 150 văn bản quyết định, thông tư của Chính phủ và các bộ, ngành liên quan đến chính sách biển đảo tại địa phương, đơn vị tư vấn là Viện chiến lược biển Việt Nam và Sở KH&ĐT đã tổng hợp những chính sách hiện hành và đề xuất ý kiến kiến nghị những ưu đãi riêng cho kinh tế biển đảo Quảng Ninh.
Trong đó, có 13 mục dành cho doanh nghiệp và 2 mục cho địa phương. Một số số liệu được đề xuất điều chỉnh trong đề án gồm: áp dụng thuế suất thu nhập doanh nghiệp tại các dự án đầu tư trong khu công nghiệp 10% trong 15 năm (hiện tại là 25%); hỗ trợ di dân sinh sống định cư ra các đảo từ 100 triệu đến 150 triệu đồng/hộ (hiện tại là 80 triệu - 132 triệu đồng/hộ); hỗ trợ tín dụng đối với các ngành nghề sản xuất kinh doanh trên đảo tối đa 30 triệu đồng/hộ, thời hạn 4 năm, lãi suất 3,8% (hiện tại nhà nước chưa có chính sách hỗ trợ đối tượng này); hỗ trợ ngư dân mua sắm phương tiện đánh bắt xa bờ từ 100 triệu đồng đến 150 triệu đồng/tàu tùy loại (hiện tại mức hỗ trợ khoảng 70 triệu đồng/tàu)...
Để hoàn thiện đề án, các địa phương đã tham gia ý kiến với tỉnh tập trung vào một số vấn đề như: hỗ trợ cho ngư dân; phát triển ngành du lịch gắn với biển đảo; nâng cấp tăng năng lực của Cảng Vạn Gia; bảo vệ tu bổ đê điều...
Kết luận cuộc họp, đồng chí Đỗ Thông, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cảm ơn đơn vị tư vấn đã đồng hành cùng với tỉnh trong việc nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách phát triển vùng ven biển và biển đảo Quảng Ninh. Đồng chí khẳng định, với đề án này sẽ tạo ra bước phát triển mới cho kinh tế biển đảo địa phương. Để hoàn thiện bản đề án, đồng chí yêu cầu đơn vị tư vấn tiếp thu, bổ sung ý kiến các ngành; các đề xuất kiến nghị phải đúng và trúng để có được sự đồng thuận của Chính phủ. Phải đặt vấn đề về chính sách cho tỉnh phát triển hạ tầng cụ thể hơn, có khái toán và đề xuất nguồn lực đầu tư.
Đối với chính sách cho doanh nghiệp, cần tổ chức khai thác đầu tư đảm bảo các dự án vươn ra biển thực hiện chiến lược biển có kết quả. Đối với nhóm chính sách an sinh xã hội, cần xây dựng các cơ chế để tạo sức bật mới cho người dân nói chung và ngư dân vùng ven biển nói riêng, giúp người dân không chỉ xóa nghèo mà còn làm giàu từ biển. Bên cạnh đó, việc chỉnh sửa đề án cũng cần quan tâm đến một số nội dung như: phát triển kinh tế biển đảo gắn với tiềm năng thế mạnh địa phương; bảo vệ tài nguyên biển; đảm bảo các yếu tố an sinh xã hội; phát triển chiến lược biển gắn với an ninh quốc phòng...
Đối với các ngành, đồng chí yêu cầu mỗi ngành phải tham gia trực tiếp vào dự thảo đề án và có báo cáo bằng văn bản gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 22-7.
