LTS: Sau khi Báo Quảng Ninh đăng bài “Bán quyền sở hữu chợ Hạ Long I cho doanh nghiệp: Liệu có nên?” đã có rất nhiều ý kiến dư luận quan tâm tới vấn đề này. Để đáp ứng yêu cầu của bạn đọc, chúng tôi xin tiếp tục cung cấp thêm thông tin xung quanh việc bán quyền sở hữu chợ Hạ Long I..
Như tin đã đưa, cách đây vài năm, vấn đề chuyển đổi sở hữu chợ Hạ Long I đã được đặt ra với phương án: Chợ Hạ Long I và khu vực phụ cận sẽ được giao cho Công ty CP Đầu tư Xuất nhập khẩu Quảng Ninh đầu tư thành một trung tâm thương mại đạt tiêu chuẩn quốc tế với các loại hình kinh doanh thương mại, dịch vụ ăn nghỉ và vui chơi giải trí phục vụ khách du lịch và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân nên phương án này không được thực hiện. Đến tháng 6-2009, Công ty TNHH Thương mại Rồng Tiên đã có công văn đề nghị UBND tỉnh xin được “chuyển đổi quyền sở hữu chợ Hạ Long I theo hình thức mua chợ.” UBND tỉnh đã giao cho Sở Công Thương tổng hợp ý kiến các ngành và báo cáo, đề xuất UBND tỉnh về vấn đề này.
Qua ý kiến tham gia bằng văn bản của các Sở Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên - Môi trường, ngày 24-6-2009, Sở Công Thương đã có công văn báo cáo UBND tỉnh về việc chuyển đổi sở hữu chợ Hạ Long I theo hình thức mua chợ của Công ty TNHH Thương mại Rồng Tiên. Trong đó nêu rõ: Chợ Hạ Long I được thành lập từ năm 1986, là đơn vị sự nghiệp có thu, tự trang trải các chi phí hoạt động, thực hiện chức năng quản lý chợ theo quy định của pháp luật và tự chịu trách nhiệm quản lý, tổ chức khai thác hiệu quả tài sản được giao. Sau một thời gian hoạt động, đến nay mô hình quản lý, kinh doanh chợ của Ban quản lý không còn phù hợp, không phát huy hết năng lực và lợi ích của chợ, do vậy việc chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh chợ Hạ Long I cho phù hợp với thực tiễn là cần thiết. Mặt khác, hiện nay nhiều doanh nghiệp có nguồn lực kinh tế cũng như có năng lực quản lý kinh doanh chợ nên có điều kiện đầu tư vào lĩnh vực này. Trong khi đó, đến nay các Bộ, ngành trung ương chưa có văn bản chính thức hướng dẫn chuyển đổi sở hữu chợ từ Ban quản lý chợ (đơn vị sự nghiệp có thu) sang doanh nghiệp để khai thác quản lý nên chuyển đổi sang các hình thức như cổ phần, BOT… rất khó khăn. Từ những lý do trên, Sở Công Thương và các ngành đưa ra 4 đề nghị: Thứ nhất, các ngành thống nhất chủ trương bán chợ cho doanh nghiệp có khả năng quản lý, kinh doanh chợ; thứ hai, chỉ đạo Công ty TNHH Thương mại Rồng Tiên xây dựng phương án chi tiết chuyển đổi sở hữu chợ Hạ Long I để các sở, ngành, UBND TP Hạ Long xem xét trước khi thực hiện mua chợ theo quy định; thứ ba, cho thuê tư vấn thẩm định, đánh giá lại giá trị thực tế còn lại của chợ Hạ Long I; thứ tư, để đảm bảo chuyển đổi sở hữu chợ Hạ Long I theo hình thức bán chợ cho doanh nghiệp đúng với chính sách, đề nghị UBND tỉnh báo cáo Chính phủ cho áp dụng bán chợ theo cơ chế bán doanh nghiệp 100% vốn nhà nước quy định tại Nghị định 109/2008/NĐ-CP ngày 10-10-2008 của Chính phủ.
Để giải quyết vấn đề này, Thường trực UBND tỉnh đã họp bàn và Chủ tịch UBND có ý kiến chỉ đạo: Việc bán chợ phải được xem xét theo quy trình tương tự như phá chợ cũ để xây chợ mới và nhất thiết phải lấy ý kiến của các hộ kinh doanh. Nếu các hộ kinh doanh đồng lòng, nhất trí thì phương án này sẽ được xem xét thực hiện… Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch tỉnh, vừa qua UBND TP Hạ Long đã tổ chức lấy ý kiến của các hộ kinh doanh và cán bộ, nhân viên Ban Quản lý chợ Hạ Long I và báo cáo lên UBND tỉnh. Như vậy, tỉnh đã đặt nguyện vọng của nhân dân lên hàng đầu. Và bà con tiểu thương chợ Hạ Long I hoàn toàn có thể yên tâm buôn bán, kinh doanh khi ý kiến, nguyện vọng sẽ được xem xét để quyết định đến tương lai của chợ.
Đại diện Văn phòng UBND tỉnh cũng cho biết thêm: Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu TP Hạ Long phải chủ động hơn trong xây dựng, đề xuất phương án quản lý chợ để chợ Hạ Long I văn minh, hiện đại, tạo điều kiện cho bà con buôn bán, kinh doanh, nhất là sắp tới đường Lán Bè - Cột 8 sẽ đi qua chợ. Đồng thời, thành phố cũng cần phải có phương án chấn chỉnh, đổi mới phương thức quản lý chợ. Được biết, hiện nay Ban Quản lý chợ rất cồng kềnh: Gồm có 128 người chỉ làm nhiệm vụ quản lý khoảng 1.200 hộ kinh doanh trong chợ.
