Một ngày trước khi Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình Quốc hội (QH) quyết định số Phó Thủ tướng và việc thành lập, bãi bỏ các bộ và các cơ quan ngang bộ của Chính phủ, Ủy ban Pháp luật của QH (UBPL) đã họp phiên toàn thể đầu tiên để thẩm tra vấn đề nêu trên.
Chiều qua (29/7), Chủ nhiệm UBPL Nguyễn Văn Thuận cho biết: “Báo cáo thẩm tra sẽ được hoàn thành và in ra trong đêm nay để sáng mai đọc trước QH”.
Những vấn đề còn “bỏ sót” được phân công cho Bộ nào thực hiện?
Thông tin ban đầu về dự kiến bộ máy Chính phủ nhiệm kỳ mới đã được phát ra từ Phiên họp thứ 51 của Ủy ban Thường vụ QH khóa XI diễn ra mới đây.
Theo đó, Chính phủ dự kiến trong nhiệm kỳ QH khóa XII có 22 bộ, cơ quan ngang bộ và 8 cơ quan trực thuộc Chính phủ (Chính phủ hiện có 26 bộ, cơ quan ngang bộ và 12 cơ quan thuộc Chính phủ).
Cơ cấu tổ chức bộ máy của Chính phủ sẽ được rút gọn dựa trên việc sắp xếp lại các bộ, cơ quan ngang bộ và các cơ quan trực thuộc Chính phủ hiện nay theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực, liên thông và giảm các đầu mối trực thuộc.
Theo Bộ Nội vụ-cơ quan soạn thảo Đề án cơ cấu tổ chức Chính phủ nhiệm kỳ mới - những vấn đề còn bỏ sót, chưa phân công cho Bộ nào thực hiện trong nhiệm kỳ Chính phủ vừa qua, sẽ được xử lý cụ thể như sau:
Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện chức năng quản lý Nhà nước tổng hợp về biển; Giao Bộ Ngoại giao thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về di cư dân số ra nước ngoài để gắn với chức năng quản lý Nhà nước đối với người Việt Nam ở nước ngoài đang do Bộ Ngoại giao thực hiện;
Giao Bộ Bưu chính-Viễn thông (theo một nguồn tin, Bộ này sẽ được cơ cấu lại thành Bộ Thông tin - Truyền thông, thêm phần quản lý báo chí, xuất bản chuyển từ Bộ Văn hóa - Thông tin sang) thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về cơ sở hạ tầng kỹ thuật phát thanh truyền hình, để thống nhất với quy hoạch tổng thể phát triển và quản lý sử dụng hệ thống cáp quang thông tin quốc gia, đồng thời quản lý tần số phát sóng vô tuyến điện;
Giao Bộ Xây dựng làm đầu mối thống nhất quản lý Nhà nước về các vấn đề đô thị trong phạm vi cả nước, bao gồm cả quy hoạch phát triển đô thị, quá trình đô thị hóa, kiến trúc đô thị, cơ sở hạ tầng đô thị và các vấn đề khác về đô thị.
Riêng việc quản lý Nhà nước về thanh niên (theo Luật Thanh niên); Quản lý Nhà nước về bình đẳng giới (theo Luật Bình đẳng giới) thì văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ (số 1160) của Bộ Nội vụ nêu rõ rằng tuy có Luật quy định, nhưng do vấn đề về thanh niên, bình đẳng giới là các đối tượng quản lý liên quan đến Chính phủ và các bộ, ngành khác nhau, nên do Chính phủ thống nhất thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về thanh niên, về bình đẳng giới.
Những nhiệm vụ cụ thể về các vấn đề này liên quan đến bộ, ngành nào thì Chính phủ phân công cho bộ, ngành đó thực hiện và chịu trách nhiệm trước Chính phủ.
Xoá bỏ triệt để cơ chế “bộ chủ quản”
Được biết, bên cạnh việc thực hiện mục tiêu làm cho bộ máy hành chính Nhà nước tinh gọn, Chính phủ nhiệm kỳ mới sẽ hướng mạnh tới việc thực hiện vai trò chức năng quản lý nhà nước với các nội dung hoạch định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng và ban hành thể chế, chính sách; hướng dẫn việc tổ chức thực hiện; thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
Kiên quyết thực hiện việc chuyển giao mạnh các chức năng, nội dung công việc không thuộc chức năng của hệ thống hành chính cho các tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ, tổ chức sự nghiệp dịch vụ công, tổ chức doanh nghiệp, tư nhân đảm nhiệm ngày càng nhiều hơn theo hướng đẩy mạnh xã hội hóa.
Chính phủ cũng sẽ tập trung vào xóa bỏ căn bản cơ chế “xin- cho” đối với các lĩnh vực, các cấp hành chính để loại bỏ tiêu cực, sách nhiễu, tham nhũng sinh ra từ cơ chế “xin - cho” này.
Tiếp tục xóa bỏ triệt để hơn “cơ chế chủ quản đối với doanh nghiệp nhà nước” bằng cách cải cách cả các cơ quan hành chính, cơ quan chủ quản và cải cách doanh nghiệp nhà nước.
Trên cơ sở tách hẳn quản lý hành chính Nhà nước với quản lý sản xuất- kinh doanh, tiến hành cổ phần hóa mạnh doanh nghiệp nhà nước và Cty hóa doanh nghiệp nhà nước để hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
Theo một nguồn tin, dự kiến các bộ, ngành sau đây: Văn hóa- Thông tin; Bưu chính - Viễn thông; Thủy sản; Du lịch; Thể dục - Thể thao; Dân số, Gia đình và Trẻ em..., sẽ được cơ cấu lại.
Ngoài ra, nguồn tin này cũng cho biết dự kiến Chính phủ nhiệm kỳ mới có năm Phó Thủ tướng (nhiều hơn hai so với hiện nay), trong đó có một Phó Thủ tướng thường trực, một Phó Thủ tướng phụ trách kinh tế ngành, một Phó Thủ tướng kiêm nhiệm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, một Phó Thủ tướng phụ trách văn hóa - xã hội và một Phó Thủ tướng làm thường trực Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng T.Ư.
Chính phủ khóa 12 có 28 thành viên (giảm 2 so với khóa trước). 22 bộ, cơ quan thuộc của Chính phủ gồm:
|
