Trong những năm qua, nhất là từ khi có Pháp lệnh về người tàn tật, công tác bảo vệ, chăm sóc, cải thiện và nâng cao đời sống người tàn tật trên địa bàn tỉnh đã được các cấp, các ngành và toàn xã hội quan tâm.
Nhiều nhà tài trợ, hảo tâm, các doanh nghiệp, bằng các hoạt động thiết thực đã tích cực chung sức góp phần tạo cơ hội cho người tàn tật hòa nhập cộng đồng, tham gia các hoạt động xã hội.
Các đơn vị, doanh nghiệp trao xe lăn cho người tàn tật trên địa bàn tỉnh tại lễ phát động “Nối vòng tay nhân ái” tối 15-4-2010.
Theo thống kê của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, trên địa bàn tỉnh hiện có hơn 19.800 người tàn tật, trong đó hơn 11.000 người hiện đang được hưởng trợ cấp xã hội. Người tàn tật của tỉnh chủ yếu ở các dạng: cụt tay, chân, liệt, câm điếc, mù, thần kinh... Để giúp người tàn tật và gia đình họ giảm bớt khó khăn, tỉnh thực hiện tốt các chính sách của Nhà nước đối với người tàn tật; chỉ đạo các đơn vị, ban ngành, đoàn thể huy động mọi nguồn lực nhằm chăm lo, giúp đỡ người tàn tật; thực hiện nghiêm Pháp lệnh về người tàn tật. Quảng Ninh cũng là tỉnh đầu tiên trong nước thành lập được “Quỹ việc làm cho người tàn tật”, đến nay được hơn 7 tỷ đồng. Quỹ được dùng để hỗ trợ việc làm cho người tàn tật, hỗ trợ các cơ sở dạy nghề cho người tàn tật, hỗ trợ doanh nghiệp có tỉ lệ lao động là người tàn tật cao hơn so với quy định... Hiện trên địa bàn tỉnh đã có 9 doanh nghiệp tổ chức dạy nghề, hỗ trợ việc làm cho người tàn tật. Số người tàn tật được đào tạo nghề ngày càng tăng. Trong tổng số hơn 8.600 người tàn tật trong độ tuổi lao động còn khả năng lao động, thì có trên 3.300 người được đào tạo nghề; riêng trong năm 2009 có 169 người tàn tật được đào tạo nghề với kinh phí hơn 500 triệu đồng. Tỉnh cũng trích ngân sách hỗ trợ lớp dạy chữ cho trẻ khiếm thính tại Trung tâm Bảo trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn của tỉnh. Tỉnh đã có quyết định thành lập Trung tâm Bảo trợ tâm thần tỉnh để thực hiện quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng những người tâm thần không có khả năng chữa trị, không tự chăm sóc được bản thân, bị bỏ rơi, đối tượng lang thang.
Không chỉ thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ, các quy định của Nhà nước đối với người tàn tật, trong những năm qua, các cấp, các ngành trên địa bàn cũng quan tâm và tạo điều kiện giúp đỡ người tàn tật cả về vật chất, tinh thần, để họ vượt qua nỗi bất hạnh, vươn lên trong cuộc sống. Hội Bảo trợ người tàn tật, trẻ mồ côi và bệnh nhân nghèo của tỉnh đã có nhiều hoạt động, phong trào thiết thực, giúp người tàn tật vượt qua số phận, hoà nhập cộng đồng, như: Hỗ trợ xây dựng nhà tình thương, tặng xe lăn, hỗ trợ phẫu thuật chỉnh hình cho người tàn tật; vận động, kêu gọi ủng hộ Quỹ Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi... Năm 2009, các cơ quan, đơn vị đã ủng hộ Quỹ với số tiền gần 1,3 tỷ đồng. Từ năm 2006 đến nay, Hội đã giúp đỡ 14 trường hợp chỉnh hình phục hồi chức năng; cấp 90 chân, tay giả, hơn 100 xe lăn, 50 xe đạp cho người tàn tật; hỗ trợ xây dựng 12 nhà tình thương, với tổng trị giá hơn 300 triệu đồng... Nhiều ngành, đoàn thể, doanh nghiệp khác cũng có những hoạt động thiết thực giúp đỡ người tàn tật, như tham gia đóng góp Quỹ Bảo trợ người tàn tật, Quỹ Tạo việc làm cho người tàn tật, thăm, tặng quà... Các trường học trên địa bàn đều thực hiện xét giảm học phí cho trẻ em khuyết tật, tạo điều kiện để các em vươn lên trong học tập. Hội Người mù, Hội Nạn nhân chất độc da cam tuy mới thành lập, nhưng đã nhanh chóng ổn định tổ chức, phát triển hội viên, xây dựng chương trình hoạt động, nhằm giúp hội viên hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống. Việc xây dựng chuẩn quốc gia về y tế xã cũng có nội dung chăm sóc người tàn tật tại cộng đồng, bởi vậy nhiều người tàn tật được khám, chữa bệnh, theo dõi sức khoẻ thường xuyên. Từ sự quan tâm, tạo điều kiện của cộng đồng, cùng với sự vươn lên của bản thân, đã xuất hiện nhiều tấm gương người tàn tật tiêu biểu, không những sống có ích, mà còn góp phần xây dựng gia đình, đóng góp công sức cho xã hội.
Dạy chữ cho trẻ câm điếc tại Trung tâm Bảo trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn tỉnh.
Tuy nhiên, việc chăm sóc, bảo vệ, giúp đỡ người tàn tật hiện vẫn còn khó khăn. Như các công trình công cộng trên địa bàn cũng chưa chú trọng đến hạng mục dành cho người tàn tật. Pháp luật lao động quy định các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, tùy vào quy mô phải nhận từ 2-3% lao động là người khuyết tật vào sản xuất, hoặc đóng một khoản tiền vào Quỹ Việc làm cho người khuyết tật, nhưng số doanh nghiệp thực hiện chỉ đếm trên đầu ngón tay. Bởi vậy, người tàn tật có việc làm còn chiếm tỉ lệ thấp. Trong tổng số gần 15.700 người tàn tật trong độ tuổi lao động, chỉ có gần 4.300 người có việc làm thường xuyên; hơn 3.900 nguời có việc làm nhưng không thường xuyên. Số người tàn tật không có việc làm chủ yếu do họ không có tay nghề, sức khoẻ không đảm bảo, việc làm chưa phù hợp..., nhưng quan trọng là một số cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân chưa nhận thức đầy đủ về nghĩa vụ, trách nhiệm tạo điều kiện, giúp đỡ người tàn tật. Mức trợ cấp xã hội cho người tàn tật còn thấp, không đủ để người tàn tật có một cuộc sống tự lập. Vấn đề giải quyết việc làm cho người tàn tật cũng gặp nhiều khó khăn do đặc điểm của người tàn tật phải trang bị cơ sở vật chất phù hợp, nên các doanh nghiệp khó tiếp nhận người tàn tật vào làm việc... Bản thân nhiều người tàn tật còn mặc cảm, tự ti...
Để làm tốt hơn công tác chăm sóc, giúp đỡ người tàn tật trong thời gian tới, tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện Pháp lệnh về người tàn tật và các Nghị định liên quan; thường xuyên nắm chắc những thông tin về độ tuổi, giới tính, nguyên nhân gây tật, các dạng tật, hoàn cảnh gia đình của người tàn tật; kịp thời có biện pháp giúp đỡ kịp thời.
