Sáng ngày 4-4, con đường vào trụ sở tiếp dân của Thanh tra tỉnh bỗng dưng ồn ã lạ thường bởi rất đông chị em ăn mặc đẹp như đang đi dự một cuộc mít tinh quan trọng.
Nội dung khiếu nại của các tiểu thương chợ Hạ Long 2
Một tốp 5 chị ngơ ngác dừng xe trước cổng trụ sở tiếp dân hỏi bác bảo vệ: Đây là đâu vậy bác? Tiếng bác bảo vệ sửng sốt: Thế các cô đi đâu mà không biết nơi này? Chúng cháu bán hàng ở chợ Hạ Long 2, thấy các cô, các chị ấy bảo đi đến đây để cùng khiếu “lại” bác ạ.
Tại phòng tiếp dân của Thanh tra tỉnh chúng tôi thấy có khoảng 140 người là các tiểu thương chợ Hạ Long 2 đi khiếu kiện. Một chị tầm trung niên cho biết: Lần này chúng tôi quyết không thông cảm, nhân nhượng nữa, yêu cầu chủ đầu tư phải đáp ứng quyền lợi chính đáng của bà con tiểu thương. Quyền lợi chính đáng mà các tiểu thương chợ Hạ Long 2 đòi hỏi lần này là yêu cầu chủ đầu tư - Công ty An Hưng Plaza không được bố trí thêm quầy bán quần áo ở tầng 2 và 3 nữa bởi hiện tại đã có 178 ngành hàng quần áo, như vậy là cung vượt quá cầu khiến bà con kinh doanh khó khăn, ế ẩm.
Có rất nhiều lý do để bức xúc nhưng chung quy nội dung khiếu kiện lần này của tiểu thương chợ Hạ Long 2 không có gì mới, vẫn là chuyện bố trí địa điểm bán hàng. Còn nhớ vào khoảng tháng 5-2009, các tiểu thương chợ Hạ Long 2 đã kéo nhau lên thành phố, lên tỉnh đòi gặp bằng được người lãnh đạo cao nhất để kiến nghị về việc bố trí giải quyết chỗ bán hàng. Được biết chợ Hạ Long 2 được thi công trên mặt bằng 9.500m2, gồm khối chợ truyền thống 3 tầng, khối trung tâm thương mại 4 tầng và các công trình phụ trợ. Theo thiết kế, tầng 1 của khối trung tâm thương mại sẽ dành làm phòng kho, nơi để xe; tầng 2 bố trí diện tích kinh doanh siêu thị và các quầy hàng thay thế cho các quầy hàng ở chợ cũ như kinh doanh vải, quần áo cao cấp; ngành hàng kinh doanh quần áo ở chợ cũ sẽ được bố trí tại tầng 3. Nhưng thiết kế đó của nhà đầu tư đã bị “phá sản” bởi sự phản đối quyết liệt của những người kinh doanh ngành hàng quần áo. Họ đòi chủ đầu tư bố trí cho bán hàng tại tầng 2, nếu không được thì phải bố trí xuống tầng 1 chứ không lên tầng 3. Sau nhiều cuộc họp bàn, cuối cùng tỉnh quyết định chấp nhận không bố trí tầng 1 làm nơi để xe nữa mà chuyển ngành hàng quần áo xuống đấy. Nhưng, vì tầng 1 đã được thiết kế làm nơi để xe nên khi bố trí kinh doanh ngành hàng quần áo vô cùng bất hợp lý. Khu vực bán hàng chật chội, ẩm thấp, lại thêm không có điểm đỗ xe ô tô nên người mua kém hẳn, hàng hoá ế ẩm.
Người trong cuộc nói gì?
Đại diện chủ đầu tư, ông Vũ Đức Cường, Giám đốc Công ty An Hưng Plaza cho biết: Chúng tôi đã đầu tư gần 113 tỷ đồng xây dựng chợ Hạ Long 2 và được quyền kinh doanh chợ trong vòng 33 năm theo hình thức đầu tư, kinh doanh, chuyển giao (BOT). Hiện nay số thu từ cho thuê kinh doanh tại các khối chợ mới chỉ đủ chi phí trả lương cho CBCNV, còn nhiều diện tích chưa khai thác được nên bình quân mỗi tháng chúng tôi thất thu khoảng 1 tỷ đồng. Vừa qua Công ty có chủ trương cải tạo lại một số tầng để bố trí thêm quầy hàng nhưng các tiểu thương yêu cầu không được bố trí thêm ngành hàng quần áo tại tầng 2, 3 là điều hết sức vô lý bởi việc bố trí các ngành hàng, cho thuê địa điểm là quyền hợp pháp của chủ đầu tư. Trên thực tế, ngay từ đầu chúng tôi đã nói rõ: Khu vực tầng 1 là thiết kế chủ yếu dành chỗ gửi xe nhưng bà con không chấp thuận. Họ gây sức ép để được sắp xếp vị trí này, chúng tôi đành thoả hiệp. Giờ hàng không bán được, họ tiếp tục yêu cầu buộc Công ty không được bố trí kinh doanh khu vực tầng trên, như vậy là vô lý.
Các bà Hoàng Thị Liên, Trần Thị Thanh, đại diện cho các hộ kinh doanh ngành hàng quần áo chợ Hạ Long 2, bức xúc: Trước kia chủ đầu tư bố trí ngành hàng quần áo ở tầng 3, chúng tôi yêu cầu được xuống tầng 2 thì không cho với lý do tầng 2 đã được bố trí cho các ngành hàng khác, nay lại phủ nhận cam kết trước đây với dân tiếp tục bố trí thêm ngành hàng quần áo tại tầng 2 và tầng 3 nữa. Hiện tại chợ đã có 178 ngành hàng quần áo, nếu bố trí thêm nữa thì cung vượt quá cầu, hàng hoá đã ế ẩm càng ế ẩm hơn. Bà Đinh Thị Nguyên, đại diện cho ngành hàng kinh doanh giày, dép cũng yêu cầu chủ đầu tư không được bố trí thêm quầy bán giày dép tại tầng 2 nữa; các ngành hàng khác như mũ, túi cũng đưa ra yêu cầu tương tự với chủ đầu tư. Tóm lại yêu cầu của các hộ kinh doanh chợ Hạ Long 2 lần này là đề nghị chủ đầu tư không được bố trí thêm những ngành hàng trùng với các ngành hàng đã có.
Nghe yêu cầu của các tiểu thương ở chợ Hạ Long 2 nhiều người đều có cảm giác là các hộ kinh doanh đang muốn đòi độc quyền. Thực tế giữa các hộ kinh doanh và nhà đầu tư đã có sự thoả thuận ngay từ ban đầu khi đưa chợ đi vào hoạt động và việc lựa chọn địa điểm kinh doanh cũng là do các hộ hoàn toàn chủ động. Vậy sau khi thoả thuận đã được ký kết thì nhà đầu tư có quyền bố trí phần mặt bằng còn lại của mình, vấn đề này không cần phải đưa ra bàn cãi nữa.
Vụ khiếu kiện này lại một lần nữa đẩy chính quyền TP Hạ Long rơi vào hoàn cảnh khó xử. Tại các cuộc họp với các tiểu thương, ông Vũ Văn Hợp, Phó Chủ tịch UBND thành phố đã bác bỏ yêu cầu của các hộ kinh doanh vì nó trái với sự phát triển của cơ chế thị trường. Hơn nữa chợ Hạ Long 2 đã giao cho chủ đầu tư quản lý, vận hành, thành phố không có quyền can thiệp nếu hoạt động đó không trái với quy định của Nhà nước, của pháp luật. Tuy nhiên sau đó thành phố đã có công văn yêu cầu Công ty An Hưng Plaza tạm dừng việc đầu tư làm quầy bán hàng tại tầng 2 khu trung tâm thương mại. Được biết hiện nay TP Hạ Long đang cho xây dựng địa điểm đỗ xe cách khu vực chợ khoảng hơn 200m. Cũng đã có ý kiến cho rằng việc xây dựng nơi đỗ xe xa chợ như vậy là bất hợp lý, và việc bố trí cổng chính vào chợ như hiện nay đang tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.
Lời kết
Thiết nghĩ, để giải quyết ổn thoả cuộc xung đột này, khi bố trí thêm những ngành hàng trùng với các ngành hàng đã có ở tầng 1 thì chủ đầu tư nên ưu tiên cho những hộ đang kinh doanh mặt hàng đó nếu họ có nhu cầu. Cũng xin trích dẫn lời bình luận của một số tiểu thương bán hàng tại chợ Hạ Long 2 không tham gia vụ khiếu kiện: Chính họ đã tự làm khổ mình và khổ lây sang cả chợ vì cứ nằng nặc đòi xuống tầng 1, tưởng là thượng sách ai ngờ lại là tự chặt chân mình, giờ không có nơi để xe khách mua giảm sút, đúng là thiệt đơn, thiệt kép.
