Những năm qua, công tác kiểm soát giết mổ động vật (KSGMĐV) ở Quảng Ninh gặp rất nhiều khó khăn mà lý do chính là còn nhiều hộ kinh doanh giết mổ động vật, các hộ buôn bán thịt gia súc, gia cầm không tự giác chấp hành các quy định của UBND tỉnh về KSGMĐV và quy định của Bộ Tài chính về mức thu lệ phí.
Giết mổ gia cầm tại chợ Cột 5 (TP Hạ Long)
Tình trạng chống đối, trốn tránh và nợ đọng lệ phí xảy ra thường xuyên ở phần lớn các chợ. Hoạt động của các đoàn kiểm tra liên ngành ở các địa phương chỉ lập lại được quy chế KSGMĐV trong thời gian ngắn rồi lại tái xuất hiện tình trạng trên. Ngay cả những lò mổ tập trung ở TP Hạ Long được hưởng nhiều ưu đãi về đất đai, vốn vay ngân hàng, cán bộ kiểm soát... nhưng cũng chỉ nộp lệ phí ở mức rất thấp so với quy định. Cá biệt có lò mổ 70 – 80 con lợn/ngày nhưng chỉ nộp 300 nghìn đồng lệ phí/tháng, trong khi mức nộp theo quy định của BTC phải là 13 – 14 triệu đồng/tháng. Như vậy, việc nộp lệ phí ở đây chỉ mang tính tượng trưng chứ không theo một quy định nào. Để giải quyết tình trạng này, UBND tỉnh đã có quyết định 2630/QĐ-UB ngày 29-7-2005 “Giao cho Chi cục Thú y uỷ nhiệm thu phí KSGM cho các Ban quản lý chợ hoặc UBND các xã, phường tổ chức thu phí trên địa bàn”. Đây là biện pháp tích cực nhằm tăng cường hiệu lực thu phí KSGM, thu đủ và thu đúng theo quyết định của BTC, tạo nguồn kinh phí xây dựng các khu chợ kinh doanh thực phẩm đủ điều kiện vệ sinh, nâng lương cho các kiểm soát viên giết mổ để họ có điều kiện làm việc tốt hơn. Tuy nhiên, việc thực hiện quyết định của UBND tỉnh còn chậm, nhiều địa phương chưa tích cực triển khai. Mới có 3 nơi thực hiện được là Hạ Long, Móng Cái và Bình Liêu. ở các nơi này đều có sự chỉ đạo kiên quyết của UBND huyện, thị xã và thành phố, lực lượng liên ngành tích cực vận động, thuyết phục và đấu tranh với những người không tự giác chấp hành, cũng có cả sự mềm dẻo, linh hoạt để dần thực hiện một quy chế KSGM đúng như quy định. Bình Liêu và Móng Cái đã thực hiện được mức thu 6000đ/đầu lợn và 100đ/đầu gia cầm giết mổ ở tất cả các chợ trên địa bàn. Hạ Long mới thực hiện được ở chợ Hạ Long I, còn các chợ khác đang bước đầu triển khai. Tuy chưa thu được đủ 100% số gia súc, gia cầm giết mổ nhưng số lệ phí thu được đã tăng lên nhiều lần. ở Bình Liêu trước đây chỉ thu được 600 – 700 nghìn đồng/tháng, nay đã đạt mức hơn 4 triệu đồng/tháng; Móng Cái ước thu được gần 1 triệu đồng/ngày từ đầu tháng 12 (trước đây chỉ thu được hơn 100 nghìn đồng/ngày). Đây là những chuyển biến mới, những điểm sáng trong KSGM ở tỉnh ta, cần được nhanh chóng nhân rộng.
