Sau gần 2 năm thực hiện Nghị định 152 ngày 15-12-2005 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, cho thấy các hình thức xử lý chưa kiên quyết, tính cưỡng chế chưa đủ mạnh. Trước tình hình đó, để kiềm chế gia tăng tai nạn giao thông, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, ngày 29-6-2007, Chính phủ đã thông qua Nghị quyết số 32 về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.
Sau một thời gian ngắn thực hiện Nghị quyết 32 của Chính phủ, tình hình tai nạn giao thông trong cả nước đã có những chuyển biến đáng khích lệ (giảm cả về số vụ, số người chết, số người bị thương). Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được từ việc thực hiện Nghị quyết 32 và khắc phục những hạn chế trong Nghị định 152, ngày 14-9-2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định 146 quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 2-10-2007.
Nét mới của Nghị định 146 là hầu hết các điều khoản quy định trong Nghị định đều có mức phạt tiền cao hơn so với Nghị định 152. Ví dụ như: Hành vi không đội mũ bảo hiểm của người điều khiển và người trên xe mô tô, xe gắn máy quy định tại khoản 3, điều 13, Nghị định 152 có mức phạt tiền từ 20.000 đồng đến 40.000 đồng và tạm giữ phương tiện 3 ngày. Cùng hành vi đó quy định tại điểm g, khoản 3, điều 9 Nghị định 146 có mức phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng và tạm giữ phương tiện 30 ngày.
Kể từ ngày 2-10, sẽ thay thế quy định đánh dấu vi phạm trên giấy phép lái xe bằng biện pháp áp dụng hình phạt bổ sung tước giấy phép lái xe, chứng chỉ hành nghề với thời hạn 30, 60 và 90 ngày. Trong đó, quy định tước GPLX 60 ngày đối với hành vi điều khiển ô tô chạy quá tốc độ trên 35 km/h, tước GPLX 90 ngày đối với hành vi chạy quá tốc độ và gây tai nạn chưa tới mức độ nghiêm trọng, tước GPLX không thời hạn đối với hành vi vi phạm sử dụng chất ma tuý. Đối với các trường hợp bị tước GPLX từ 60 ngày trở lên phải kiểm tra lại luật trước khi trả GPLX.
Ngoài ra, người tham gia giao thông cần chú ý một số hành vi quy định thêm tại Nghị định 146 là: Việc điều khiển xe ô tô chạy dưới tốc độ tối thiểu trên những đoạn đường bộ có quy định tốc độ tối thiểu cho phép phạt tiền từ 600.000 đồng đến 1.000.000 đồng. Cũng hành vi trên đối với xe mô tô, xe gắn máy phạt tiền từ200.000 đồng đến 300.000 đồng.
Có thể nói, việc Chính phủ ban hành Nghị định 146 thay thế Nghị định 152 chứng tỏ sự vào cuộc quyết liệt của các cấp, các ngành trong việc xử lý mạnh các trường hợp vi phạm ATGT với mục đích kiềm chế tới mức thấp nhất tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông thời gian tới.
