Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ có Quyết định 157, ngày 27-9-2007 về tín dụng đối với học sinh, sinh viên (HS, SV), Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH) đã làm việc với các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và cơ sở đào tạo nghề đóng trên địa bàn tỉnh để tổ chức tuyên truyền, nắm bắt số lượng, địa chỉ những học sinh trúng tuyển vào trường; đề nghị nhà trường xác nhận cho những HS, SV trúng tuyển và đang theo học tại trường.
Cán bộ tín dụng Ngân hàng CSXH tỉnh làm thủ tục giải ngân vốn vay tại phường Hồng Hà (TP Hạ Long).
Với những biện pháp tích cực trong công tác chỉ đạo và phối hợp thực hiện giữa các ban, ngành, tổ chức hội, chính quyền địa phương, tổ trưởng tổ vay vốn, đến 31-5-2009 đã có 25.540 lượt HS, SV được vay vốn với tổng số tiền 119.758 triệu đồng. Trong đó: Năm 2007, cho 3.346 lượt HS, SV vay 20.986 triệu đồng; năm 2008, có 13.905 lượt HS,SV vay với số tiền 55.618 triệu đồng; 5 tháng đầu năm 2009 có 8.289 lượt HS, SV với số tiền 33.154 triệu đồng. Hiện dư nợ chương trình tín dụng đối với HS, SV đạt 108.357 triệu đồng; 10.799 hộ gia đình còn dư nợ. Như vậy có thể thấy Quyết định 157 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với HS, SV được ban hành kịp thời và hợp với lòng dân vì vậy quá trình triển khai cho vay của NHCSXH đã nhận được sự quan tâm ủng hộ của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị xã hội, đặc biệt là các hộ gia đình chính sách có hoàn cảnh khó khăn có con em đang học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và học nghề trong toàn tỉnh.
Theo ông Nguyễn Xuân Hòa, Giám đốc NHCSXH tỉnh: Những năm trước Ngân hàng đã triển khai cho vay HS, SV nhưng mức vay thấp (300.000 đồng/HS/tháng) nên chưa hấp dẫn đối tượng vay. Sau khi Thủ tướng Chính phủ có Quyết định 157 về tín dụng đối với HS, SV, mức vay được nâng lên 800.000 đồng/HS/tháng đã giúp cho HS, SV có hoàn cảnh khó khăn ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng thiên tai bão lũ có điều kiện học tập tốt hơn. Nhiều hộ gia đình kinh tế khó khăn, thu nhập thấp có từ 2 đến 3 con theo học đại học nhờ được vay vốn vì vậy mà các cháu không phải bỏ học giữa chừng. Điển hình như gia đình ông Trần Văn Cương ở xã Hồng Thái Tây (Đông Triều) nhà làm nông nghiệp nên kinh tế rất khó khăn. Ông có 4 con trong đó 3 cháu đang học đại học, nhờ được vay vốn 800.000đồng/HS/tháng đã giúp gia đình giảm bớt gánh nặng về chi phí ăn, ở, đóng tiền học cho các con. Hay chị Nguyễn Thị Tuyết Loan, phường Cẩm Phú (TX Cẩm Phả) một mình nuôi 3 con học đại học. Nguồn vốn tín dụng chính sách đến với chị như một phao cứu sinh, cả 3 con chị đều được vay vốn để trang trải chi phí học tập tại các trường. Như vậy có thể thấy vốn tín dụng ưu đãi HS, SV có ý nghĩa xã hội quan trọng thể hiện sự quan tâm của Đảng, Chính phủ đến nền giáo dục của nước nhà và đặc biệt có ý nghĩa đối với khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa. Vì vậy chỉ trong một thời gian ngắn (gần 2 năm), Ngân hàng đã nâng dư nợ tín dụng HS, SV từ 20.986 triệu đồng (năm 2007) lên 108.357 triệu đồng (31-5-2009).
Có được kết quả như trên là sự nỗ lực cố gắng của tập thể CBCNV NHCSXH tỉnh trong triển khai thực hiện cho vay, trong tuyên truyền phổ biến để các hộ dân nắm bắt được chủ trương chính sách tín dụng đối với HS, SV đồng thời thông qua đó thống kê biết được số hộ gia đình, số học sinh đang theo học của từng thôn bản, nắm bắt được nhu cầu vay vốn của hộ dân để triển khai cho vay đạt kết quả tốt. Việc tổ chức giải ngân cho vay ủy thác từng phần qua các tổ chức chính trị - xã hội cũng đã góp phần đẩy nhanh tiến độ cho vay đối với HS, SV.
Mặc dù chương trình cho vay HS, SV đã đạt được kết quả cao, nhưng việc xác nhận của một số trường chưa kịp thời; chưa đúng mẫu biểu quy định gây khó khăn cho HS, SV trong việc tiếp cận nguồn vốn vay. Tín dụng chính sách về HS, SV liên quan đến nhiều cơ quan, các sở, ban, ngành, tổ chức Hội trong khi các đơn vị này là kiêm nhiệm nên việc dành thời lượng đi kiểm tra, theo dõi vốn vay còn hạn chế chưa được thường xuyên vì vậy việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh chưa được kịp thời.
Để triển khai thực hiện tốt chương trình cho vay HS, SV theo quy định, NHCSXH tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền với nhiều hình thức và tổ chức tập huấn cho cán bộ ban xóa đói giảm nghèo cấp xã, cán bộ Hội và tổ vay vốn; củng cố nâng cao chất lượng hoạt động của tổ tiết kiệm và vay vốn, phấn đấu năm 2009 đưa dư nợ cho vay đạt 165 tỷ đồng và đến 2010 đạt 295 tỷ đồng cho trên 16.000 lượt sinh viên vay vốn. 1
