Thời gian qua, tình hình đơn thư khiếu nại tố cáo (KNTC), kiến nghị của công dân trên địa bàn TP Hạ Long diễn ra phức tạp, gia tăng. Điều này đã gây không ít khó khăn cho chính quyền thành phố trong công tác giải quyết đơn thư, KNTC.
Tuy nhiên, với sự nỗ lực cao và vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, nên mặc dù lượng đơn thư KNTC có gia tăng, song việc giải quyết lại đạt hiệu quả tốt và có nhiều chuyển biến tích cực. Trong năm 2009, thành phố đã giải quyết được trên 90% số vụ việc, trong đó có nhiều vụ việc phức tạp kéo dài nhiều năm liền, tạo được niềm tin, sự đồng tình, ủng hộ của đông đảo quần chúng nhân dân trên địa bàn, thu hồi cho Nhà nước gần 650 triệu đồng tiền thất thoát do một số dự án hỗ trợ không đúng...
Lãnh đạo thành phố thường xuyên có nhiều buổi đối thoại với nhân dân trong công tác giải quyết KNTC.
Xác định giải quyết KNTC là một lĩnh vực khó và phức tạp, thành phố đã dành sự quan tâm đặc biệt cho công tác này. Trên cơ sở chỉ rõ những nguyên nhân, hạn chế dẫn đến tình trạng đơn thư KNTC gia tăng trong thời gian qua, thành phố đã rút ra kinh nghiệm và có giải pháp giải quyết phù hợp. Cụ thể, thành phố đã chỉ đạo các cấp, các ngành chức năng làm tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận và xử lý các đơn thư KNTC mới phát sinh trên địa bàn; tập trung phối kết hợp giải quyết và thành lập các tổ công tác, xác minh đối với những vụ việc khiếu kiện gây bức xúc, nhạy cảm liên quan đến quyền lợi thiết thực của công dân, cũng như vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền cơ sở; quan tâm chỉ đạo, giải quyết các đơn thư, vụ việc KNTC còn tồn đọng, đặc biệt là những vụ việc tranh chấp đất đai, GPMB có nhiều tình tiết và nội dung phức tạp. Nhờ đó nên nhiều vụ việc khiếu kiện kéo dài phức tạp liên quan đến những vấn đề này đã dần được giải quyết một cách thấu đáo, theo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với nguyện vọng của quần chúng nhân dân. Như các dự án: Đường sắt Hạ Long - Cái Lân; Nhà máy xử lý nước thải Hà Khánh; Nhà máy Nhiệt điện Quảng Ninh (giai đoạn II); nâng cấp, cải tạo đường 337; khu dịch vụ hậu cần Cảng Cái Lân; khu đô thị Đảo Sa Tô; khu đô thị Bãi Muối; bến xe khách miền Đông… đã giải phóng được mặt bằng và đang được triển khai xây dựng.
Song song với đó, hàng năm UBND thành phố còn ký quy chế phối hợp với Uỷ ban MTTQ thành phố, một số đoàn thể để thực hiện nhiều hoạt động, trong đó có nội dung cùng vào cuộc giải quyết KNTC. Bởi vậy, khi có vụ việc, các đoàn thể chính trị xã hội đều cử người theo dõi diễn biến để giải quyết; tích cực tham gia tuyên truyền, vận động, giải thích để người dân hiểu rõ quy định của pháp luật; tham gia trực tiếp vào việc bảo vệ lợi ích chính đáng cho đoàn viên, hội viên của mình. Bên cạnh đó, hàng tháng, ngoài các ngày tiếp công dân định kỳ, UBND thành phố còn họp với các địa phương, đơn vị liên quan để kiểm điểm lại việc thực hiện kết luận và chỉ đạo của thành phố trong giải quyết các vụ việc đã giao từ trước. Nhờ đó, ý thức, trách nhiệm của các địa phương, đơn vị trong giải quyết KNTC được nâng lên, quan điểm giải quyết vụ việc cũng được thống nhất, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết vụ việc cho người dân.
Công tác tiếp công dân, tổ chức các buổi đối thoại trực tiếp cũng được thành phố đặc biệt chú trọng. Hình thức đối thoại không mang tính đối chất, mà các ý kiến, vụ việc của công dân đều được lãnh đạo thành phố trao đổi chân tình, cởi mở trên cơ sở đặc biệt coi trọng, lắng nghe ý kiến của dân. Sau các buổi tiếp công dân, lãnh đạo UBND thành phố đều có các thông báo kết luận về việc giao nhiệm vụ cho các cơ quan chức năng tham mưu giải quyết theo quy định và thông báo cho người dân được biết. Đối với những kiến nghị không thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố, cán bộ tiếp dân đã nhiệt tình giải thích, hướng dẫn cụ thể để công dân làm đơn gửi các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định... Nhờ các cách làm đó, nên công tác giải quyết KNTC trên địa bàn thành phố thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự xã hội của thành phố; tăng thêm niềm tin của người dân vào cơ quan công quyền, chính sách của Đảng và Nhà nước. Đồng thời thể hiện quyết tâm của thành phố trong việc đẩy mạnh công tác này.
