Trong khó khăn chung của cả nước, Quảng Ninh vẫn duy trì được tăng trưởng kinh tế cao, đảm bảo an sinh xã hội, điều đó thể hiện sự chỉ đạo điều hành của tỉnh trong thời gian qua đã bám sát thực tế hơn, có nhiều giải pháp phù hợp, không dập khuôn máy móc.
Khách hàng làm thụ tục vay vốn tại Ngân hàng Ngoại thương Quảng Ninh.
Nhiều tín hiệu lạc quan là vậy nhưng để đạt được tốc độ tăng trưởng GDP như mục tiêu phấn đấu không phải là việc dễ. Bởi trong bối cảnh chung khi mà sự hồi phục của nền kinh tế thế giới vẫn rất chậm, chỉ số tăng trưởng trong 6 tháng đầu năm của một số ngành kinh tế chủ đạo chưa thực sự tạo được sức bứt phá mạnh để thoát hẳn khỏi thời kỳ khó khăn. Điển hình như ngành Than, ngành có đóng góp lớn nhất đối với tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đang bị ảnh hưởng nặng nề của suy giảm kinh tế thế giới. Tuy lượng tiêu thụ không giảm sút nhưng giá bán đã bị tụt giảm từ 80 USD/tấn năm 2008 xuống còn 49 USD/tấn trong 5 tháng đầu năm 2009. Trong khi đó giá bán nội địa lại không tăng đã tác động lớn tới hiệu quả sản xuất chung của toàn ngành. Trong 6 tháng đầu năm giá trị sản xuất công nghiệp mỏ ước đạt 11.700 tỷ đồng (bằng 95,8% so với cùng kỳ). Theo kế hoạch 2009, thì sản lượng điện sản xuất của 2 Nhà máy Điện: Uông Bí và Quảng Ninh sẽ sản xuất được 3,2 tỷ KW/h nhưng do trục trặc về kỹ thuật nên tổ máy số 1 Nhà máy Điện Uông Bí từ tháng 11-2008 đến nay và Nhà máy Điện Quảng Ninh vẫn chưa vận hành được. Vì vậy dự kiến cả năm 2009 điện sản xuất ra chỉ đạt 0,9 tỷ KW/h, bằng 1/3 kế hoạch. Ngành đóng tàu, tuy 2008 phát triển tốt song giá thành thành phẩm đóng mới tàu phụ thuộc vào nguyên vật liệu nhập chủ yếu từ nước ngoài, nay thế giới bị ảnh hưởng lớn của tình hình suy thoái kinh tế, hợp đồng tiêu thụ giảm, chi phí tăng, hiệu quả kinh tế thấp.
Trong “vòng xoáy” khó khăn chung của nền kinh tế mặc dù đã được tiếp thêm lực từ các chính sách hỗ trợ lãi suất, kích cầu đầu tư, tiêu dùng của Nhà nước nhưng nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hộ kinh doanh cá thể làm ăn vẫn bị thua lỗ. Một số cơ sở tạm đình sản xuất kinh doanh, xin dãn và miễn thuế đã ảnh hưởng mạnh tới việc giải quyết việc làm cho người lao động, đảm bảo đời sống thu nhập của một bộ phận dân cư, qua đó tác động tới sức mua trên thị trường. Trong tình hình suy thoái kinh tế toàn cầu và việc cắt giảm nhu cầu chi tiêu chung của xã hội, các cá nhân, đã gián tiếp ảnh hưởng tới hoạt động du lịch, khách sạn. Lượng khách quốc tế tới Quảng Ninh giảm 40% so với cùng kỳ, doanh thu thuê buồng phòng, lữ hành, bán vé tham quan Vịnh Hạ Long đều giảm. Tổng doanh thu ngành du lịch trong 6 tháng đầu năm giảm 4% so với cùng kỳ.
Để thực hiện hiệu quả các nhóm giải pháp chống suy giảm kinh tế, Chính phủ chủ trương thực hiện nhiều giải pháp thuế để kích cầu đầu tư và tiêu dùng tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp như: thuế xuất khẩu than giảm từ 20% xuống 10%, thuế nhập khẩu xăng dầu liên tục điều chỉnh giảm; thu qua biên giới giảm mạnh do nhu cầu tiêu dùng hàng Trung Quốc không còn cao như các năm trước. Cộng với đó là việc giãn nộp thuế thu nhập cá nhân 6 tháng đầu năm; giảm 30% và giãn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2009 nên số thu thuế bị giảm. Qua thống kê sơ bộ của cơ quan Thuế, thu ngân sách khu vực kinh tế nhà nước ước 6 tháng năm 2009 giảm 9% so cùng kỳ và ước cả năm giảm 38% so cùng kỳ. Thu thuế ngoài nhà nước ước 6 tháng chỉ tăng 2%, ước cả năm giảm 8% so cùng kỳ.
Trong bối cảnh này càng đòi hỏi sự nỗ lực cao nhất của cả hệ thống chính trị, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp để tranh thủ tối đa thời cơ thuận lợi, vượt qua khó khăn thách thức đưa kinh tế sớm thoát khỏi những khó khăn do ảnh hưởng của đợt suy thoái kinh tế toàn cầu.
