Phát huy tối đa, hiệu quả các nguồn lực

So với nhiều địa phương khác trong tỉnh, TP Cẩm Phả là một trong những địa phương có số xã thực hiện Chương trình xây dựng NTM khá ít, chỉ có 3 xã là Dương Huy, Cộng Hoà và Cẩm Hải. Chính vì vậy, ngay khi bắt tay xây dựng và triển khai chương trình, TP Cẩm Phả đã xác định ưu tiên dành mọi nguồn lực để đảm bảo hiệu quả cao nhất, hướng tới mục tiêu năm 2013, cơ bản hoàn thiện bộ tiêu chí xây dựng NTM ở tất cả các xã.

Đổi thay ở xã NTM

Đến xã Dương Huy chỉ 5 năm trước thôi, nhiều con đường tới các thôn còn gồ ghề nhấp nhô. Toàn xã hiện có 875 hộ dân, thì có tới 42% là đồng bào dân tộc thiểu số. Thiếu hạ tầng cơ sở và khoa học kỹ thuật để phát triển sản xuất nên đại bộ phận người dân chỉ dựa vào sức người để duy trì đời sống theo hướng tự cung tự cấp, hoàn toàn không có khả năng phát triển kinh tế theo hướng hàng hoá để nâng cao mức sống và thu nhập. Bên cạnh đó, do điều kiện đi lại khó khăn nên việc đầu tư hạ tầng  phục vụ đời sống nhân dân như điện lưới, cơ sở y tế, trường học… còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của người dân. Thế nhưng, đó là chuyện trước kia. Bây giờ đến Dương Huy, đã có rất nhiều thay đổi đang hiện hữu từng ngày ở đây. Từ những con đường bê tông liên thôn, liên xã đến những tuyến kênh mương nội đồng rồi trường học, trạm y tế hay trụ sở làm việc của UBND xã… tất cả đều đã và đang được đầu tư xây dựng. Dương Huy dường như đã khoác trên mình tấm áo mới.

Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Điệp Văn Nguyên, Phó Chủ tịch UBND xã Dương Huy cho biết: Những năm qua, TP Cẩm Phả đã dành nhiều nguồn lực đầu tư cho Dương Huy. Tuy nhiên, phải khẳng định rằng, từ khi thành phố bắt đầu triển khai Chương trình Xây dựng NTM, việc đầu tư  có trọng điểm và có chiều sâu hơn. Nguồn lực dành cho Dương Huy cũng nhiều hơn. Điều này có thể thấy rất rõ sau gần 2 năm triển khai chương trình này ở Dương Huy. Đến tháng 10-2012, tổng số vốn đầu tư cho chương trình xây dựng NTM của xã khoảng 70 tỷ đồng, chủ yếu từ nguồn vốn ngân sách của thành phố và  đóng góp của các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn xã. Nhờ sự đầu tư này, cơ sở hạ tầng trong xã từng bước được hoàn thiện, góp phần nâng cao đời sống cho người dân. Người dân từng bước được tiếp cận với nhiều mô hình sản xuất hiệu quả để phát triển kinh tế. Nhiều hộ gia đình nông dân đã có mức thu nhập từ 70-100 triệu đồng/năm. Năm 2012, tỷ lệ hộ nghèo trong xã chỉ còn 1,98%, giảm 1,12% so với năm 2011 còn số hộ thì đạt 53,1%, tăng 1,8%. Các loại tội phạm và tai nạn giao thông cũng có chiều hướng giảm so với năm 2011.

Những đổi thay ở Dương Huy cũng chính là đổi thay của 2 xã Cộng Hoà và Cẩm Hải trong quá trình thực hiện Chương trình Xây dựng NTM. Về hạ tầng kinh tế - xã hội của 3 xã liên tục được đầu tư phát triển, nhất là các công trình thuỷ lợi, đê đập, đường giao thông xã, trụ sở chính quyền xã, nhà văn hoá các thôn, các chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn… Cùng với đó, cũng đã hình thành một số dự án đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn 3 xã nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, có quy mô đầu tư tập trung. Đối với đối tượng lao động nông thôn cũng đang được quan tâm, đào tạo nghề thông qua các lớp học nghề cơ bản nhằm nâng cao tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn, từng bước chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hoá…

Hiệu quả từ việc xã hội hoá

Ngoài đầu tư nguồn lực từ ngân sách, một trong những cách làm rất hiệu quả của Cẩm Phả nhằm đẩy nhanh quá trình đầu tư cho khu vực nông thôn chính là việc xã hội hoá được các nguồn lực của địa phương. Tham gia xây dựng NTM đã không còn là chuyện của riêng một cấp, ngành hay của xã mà đã trở thành nhiệm vụ chung của cả hệ thống chính quyền, các doanh nghiệp và người dân Cẩm Phả. Nhiều cấp, ngành, đoàn thể đã phát động phong trào thực hiện tiết kiệm, huy động cán bộ ủng hộ một ngày lương, phụ cấp để mua sắm trang thiết bị nội thất các nhà văn hoá thôn, bản miền núi; đảm nhận hỗ trợ xây dựng các công trình nhà ở, nhà vệ sinh và hỗ trợ vay vốn phát triển sản xuất tại các xã miền núi. Chỉ tính riêng năm 2012, Mặt trận Tổ quốc thành phố đã huy động hơn 80 triệu đồng từ sự đóng góp của cán bộ mặt trận và cán bộ các đơn vị khác cho chương trình này; Ban Chỉ huy quân sự thành phố xung kích giúp đỡ các xã miền núi, vận động ủng hộ gần 200 triệu đồng tu sửa kênh mương; hỗ trợ xi măng, con giống gia súc, gia cầm và cây giống cho 13 hộ nghèo, hộ chính sách trên địa bàn 3 xã…

Bên cạnh sự tham gia của các cấp, ngành, đoàn thể, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cũng đã góp phần không nhỏ cùng với thành phố để tăng cường nguồn kinh phí, hỗ trợ xây dựng nhiều công trình phúc lợi, hỗ trợ vốn cho người dân khu vực 3 xã. Mới đây, thông qua chương trình hỗ trợ xây nhà cho hộ nghèo ở 3 xã, Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố đã ủng hộ số tiền trên 400 triệu đồng. Cùng chung tay xây dựng nông thôn mới, Ban đại diện Phật giáo Cẩm Phả đã vận động phật tử thành phố tiết kiệm tiền để mua trên 2.500 quyển vở và hàng ngàn đồ dùng học tập ủng hộ học sinh các xã…

Với những nỗ lực đoàn kết xây dựng NTM đã tạo tiền đề tốt cho việc triển khai thực hiện các nội dung nằm trong chương trình xây dựng nông thôn mới tại TP Cẩm Phả. Đến thời điểm này, Cẩm Phả đã hoàn thành 12/19 tiêu chí trong bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Ở cả 3 xã đều đã đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở; y tế xã đạt chuẩn quốc gia; 100% thôn có hệ thống truyền thanh; hệ thống điện cơ bản đạt yêu cầu; các trường mầm non đều có cơ sở vật chất đủ điều kiện đảm bảo cho các cháu học sinh học tập; 100% xã có nhà văn hoá đủ điều kiện truy cập internet, có điểm quy hoạch khu vui chơi thể thao. Bên cạnh đó, tại 3 xã nông thôn mới ở Cẩm Phả, 90% hộ nông dân nông thôn cũng đã được dùng nước hợp vệ sinh (tỷ lệ này của cả TP Cẩm Phả là 93%). Đến nay, thành phố đã hoàn thành quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 và đã phê duyệt quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp tại các xã.

Chắc chắn rằng với sự cố gắng này, chương trình Xây dựng NTM ở TP Cẩm Phả sẽ sớm cán đích trong tương lai không xa.

Hồng Nhung