Những năm qua, Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp trong SXKD nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng tỉnh ngày càng phát triển bền vững. Nhờ thế, số lượng doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp ngoài nhà nước (DNNNN) tăng nhanh, quy mô và hiệu quả SXKD được mở rộng, nâng cao. Tuy nhiên, việc phát triển đảng viên, xây dựng tổ chức đảng trong các DNNNN trên địa bàn tỉnh vẫn chưa đạt kết quả như mong muốn.
Trên địa bàn tỉnh có khoảng 22.000 doanh nghiệp và đơn vị phụ thuộc, tuy nhiên tỷ lệ các doanh nghiệp có tổ chức đảng còn thấp (chiếm khoảng 6,5%). Việc tạo nguồn, phát triển đảng viên trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước còn khó khăn, đảng viên trong các tổ chức đảng phần đông là CBCC chuyển ra làm ngoài, hoặc các doanh nghiệp nhà nước được cổ phần hóa, một phần nhỏ là chủ doanh nghiệp tư nhân được kết nạp vào Đảng.
Mặt khác, đa số doanh nghiệp hiện nay chủ yếu là những doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhiều doanh nghiệp chưa đủ điều kiện thành lập tổ chức đảng và các tổ chức đoàn thể; người lao động không có động cơ vào Đảng, một số cấp ủy chưa quan tâm đúng mức đến việc tạo nguồn đảng viên.
Thêm vào đó, hiện nay vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng, hoạt động của các đoàn thể hầu hết còn phụ thuộc vào ý thức của chủ doanh nghiệp, công tác cán bộ do hội đồng quản trị hoặc chủ đơn vị kinh tế tư nhân quyết định, có nhiều nơi việc bổ nhiệm cán bộ đối với họ không nhất thiết phải là đảng viên. Ngoài ra, chưa có cơ chế để chủ các đơn vị kinh tế tư nhân khuyến khích, động viên người lao động vào Đảng. Một hạn chế nữa trong công tác phát triển tổ chức đảng và đảng viên trong doanh nghiệp là việc theo dõi tình hình về công tác xây dựng đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp còn thiếu cán bộ chuyên trách, nên việc nắm bắt thông tin còn chậm, chưa thường xuyên.
Trước thực tế đó, nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, góp phần lấp “khoảng trống” về tổ chức đảng, đảng viên ở các DNNNN, thời gian qua các cấp uỷ trong tỉnh đã kịp thời đề ra nhiều giải pháp. Đặc biệt, Tỉnh ủy đã ban hành nhiều chỉ thị, kết luận, chương trình hành động xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp DNNNN, nhằm góp phần định hướng phát triển bền vững. Cùng với đó, từ tỉnh tới các địa phương định kỳ tổ chức gặp mặt, đối thoại với doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn để thông báo tình hình KT-XH của địa phương; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp; tổ chức tốt các hoạt động đồng hành cùng doanh nghiệp, cải cách thủ tục hành chính, tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thị trường, mở rộng SXKD… Thông qua đó, phổ biến cho các chủ đơn vị kinh tế tư nhân về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước, nhất là chủ trương về phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong đơn vị kinh tế tư nhân.
Mới đây nhất, tại Đai hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020-2025 đã xác định một nhiệm vụ quan trọng là “Chú trọng xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên bảo đảm số lượng, chất lượng, nhất là ở khu vực ngoài nhà nước; củng cố tổ chức đảng trong các loại hình doanh nghiệp sau cổ phần hóa, các khu vực biên giới, hải đảo, nông thôn khó khăn; đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng bộ Than Quảng Ninh, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”.
Trên cơ sở đó, Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng, phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong các doanh nghiệp, nhất là DNNNN. Hiện tỉnh đang chỉ đạo xây dựng đề án “Xây dựng, phát triển mô hình tổ chức cơ sở đảng và các đoàn thể nhân dân trong các DNNNN giai đoạn 2021-2025”; đề án “Thành lập Đảng bộ Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh”; nghiên cứu điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ của Đảng ủy Than Quảng Ninh cho phù hợp với tình hình mới hiện nay.
Nhiều cấp uỷ địa phương, đơn vị, còn ban hành các nghị quyết, chỉ thị, đề án, kế hoạch thực hiện, thành lập ban chỉ đạo, cử tổ giúp việc công tác xây dựng đảng, các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp; chủ động khảo sát, đánh giá tình hình, thực trạng doanh nghiệp và công tác xây dựng Đảng, phát triển đảng viên, để có kế hoạch thành lập các chi, đảng bộ cơ sở trong doanh nghiệp cho phù hợp với điều kiện cụ thể và tạo nguồn phát triển đảng viên, thành lập tổ chức đảng khi có điều kiện…
Với sự vào cuộc quyết liệt, hiệu quả, công tác phát triển đảng trong các doanh nghiệp khu vực này thời gian gần đây đã đạt được những kết quả bước đầu quan trọng. Hiện toàn tỉnh có 6 địa phương thành lập được Đảng bộ Khối doanh nghiệp là: Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Uông Bí, Quảng Yên và Đông Triều, gồm 154 chi bộ trực thuộc với hơn 5.300 đảng viên. Thông qua đó, nhiều tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp đã thể hiện được vai trò, vị trí, góp phần tích cực vào sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp; tham gia giải quyết hợp lý các tranh chấp, ngăn chặn kịp thời đình công bất hợp pháp. Một số chủ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã nhận thức được vai trò tích cực của tổ chức đảng trong doanh nghiệp và tạo điều kiện cho tổ chức đảng hoạt động…
Mặc dù đã đạt được những kết quả bước đầu quan trọng, nhưng so với số lượng doanh nghiệp trên địa bàn, số lượng đảng viên còn khá khiêm tốn; công tác phát triển tổ chức đảng trong DNNNN còn bộc lộ không ít vướng mắc. Để từng bước tháo gỡ khó khăn, trước hết cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục, tạo thống nhất trong nhận thức của cán bộ, đảng viên, lãnh đạo, chủ doanh nghiệp và người lao động về công tác xây dựng đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp. Vận động thanh niên, người lao động, để họ nhận thấy vào Đảng là nhu cầu phù hợp với mong muốn phát triển của cá nhân và của chính doanh nghiệp. Nâng cao hơn nữa vai trò của các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan tham mưu, giúp việc; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy các địa phương, đơn vị trong việc xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức đảng, đoàn thể và phát triển đảng viên, đoàn viên trong doanh nghiệp, nhất là khu vực tư nhân; coi đây là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, quan trọng và là tiêu chí thi đua đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng viên hằng năm.
Cùng với đó, cần tiếp tục đẩy mạnh thực hiện việc phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ phụ trách và lãnh đạo, chuyên viên các cơ quan đảng theo dõi chi bộ, quan tâm đến các chi bộ tại doanh nghiệp. Hằng tháng, đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ phụ trách và cán bộ theo dõi đến dự sinh hoạt chi bộ để chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị được giao, đồng thời giúp chi bộ tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị; thực hiện kiện toàn bổ sung quy chế làm việc của cấp ủy, hoàn thiện quy trình, các bước sinh hoạt chi bộ. Các cấp ủy, chính quyền thường xuyên rà soát, nắm chắc thực trạng hoạt động của doanh nghiệp, số lượng công nhân để có biện pháp chỉ đạo kịp thời, kết hợp với vận động thành lập các tổ chức đoàn thể. Mỗi cấp ủy, chi bộ, nhất là các tổ chức đoàn thể cần phải đổi mới nội dung, phương thức hoạt động để vừa cụ thể các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống, góp phần giúp doanh nghiệp nâng cao hiệu quả SXKD để chủ doanh nghiệp thấy được lợi ích thiết thực của việc thành lập tổ chức đảng, tổ chức đoàn thể trong doanh nghiệp.
