Phát triển và nâng cao chất lượng công đoàn cơ sở (CĐCS) là một trong những nội dung trọng tâm của Nghị quyết Đại hội X LĐLĐ tỉnh và Chỉ thị 37 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Để thực hiện chương trình này, LĐLĐ tỉnh đã có nhiều biện pháp triển khai thiết thực, hiệu quả.
Hàng năm, LĐLĐ tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành nắm danh sách các doanh nghiệp nộp thuế, đăng ký sử dụng lao động để xác định số lượng doanh nghiệp trên địa bàn giúp LĐLĐ các địa phương, công đoàn ngành điều tra chi tiết. Một số LĐLĐ địa phương đã có hình thức đổi mới trong việc điều tra, cập nhật, phân loại doanh nghiệp dựa trên các tiêu chí: Mức độ ổn định, tính chất ngành nghề, số lượng lao động và hướng phát triển của doanh nghiệp để xây dựng kế hoạch chi tiết tuyên truyền phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS. Đặc biệt như LĐLĐ TP Hạ Long, TP Móng Cái, TX Cẩm Phả, TX Uông Bí và huyện Đông Triều đã giao thêm nhiệm vụ cho công đoàn xã, phường, trị trấn đảm nhận công tác điều tra lao động và doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên điạ bàn. Phân công cán bộ có năng lực trực tiếp làm công tác phát triển đoàn viên và thành lập CĐCS. Bên cạnh đó, LĐLĐ tỉnh tiếp tục đổi mới hình thức giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển công đoàn khu vực ngoài nhà nước cho công đoàn cấp trên cơ sở, dựa trên sự điều tra phân loại của LĐLĐ các địa phương. Đồng thời coi chỉ tiêu phát triển đoàn viên, CĐCS khu vực ngoài Nhà nước là một trong những chỉ tiêu bình xét thi đua hàng năm. Công tác tuyên truyền là một yếu tố quan trọng trong việc phát triển và nâng cao chất lượng CĐCS. Việc tuyên truyền vận động không còn bó hẹp trong nội bộ tổ chức công đoàn mà còn thu hút được sự quan tâm, phối hợp giữa các ngành các cấp và cấp uỷ Đảng địa phương. Nhiều hình thức gặp gỡ với chủ doanh nghiệp, hoạt động văn nghệ, thể thao theo vùng miền được tổ chức tạo sự gần gũi giữa công đoàn và doanh nghiệp. Cùng với đó, LĐLĐ tỉnh đã dành một phần kinh phí đáng kể cấp bổ sung cho công đoàn cấp trên cơ sở trong quá trình vận động thành lập mới và củng cố công đoàn ngoài quốc doanh. Trong 4 năm (2005-2009) ngoài tiền hỗ trợ của Tổng LĐLĐ Việt Nam, LĐLĐ tỉnh đã cấp bổ sung gần 1 tỷ đồng cho LĐLĐ các huyện, thị xã, thành phố, công đoàn ngành để thành lập mới và củng cố CĐCS ngoài quốc doanh. Công ty giày Everbest (100% vốn đầu tư nước ngoài) đã thành lập tổ chức Công đoàn nhằm bảo vệ quyền lợi cho người lao động. Trong ảnh: Công nhân Công ty Everbest sản xuất giày xuất khẩu. ảnh: T.T
Tính đến nay, toàn tỉnh đã phát triển được 1.538 CĐCS với 85.212 đoàn viên. Để nâng cao trình độ, năng lực cho cán bộ CĐCS, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn được đặc biệt quan tâm. LĐLĐ tỉnh đã xây dựng đề án đào tạo CBCĐ tỉnh giai đoạn 2008-2013. Công đoàn các cấp đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ gắn với học tập các nghị quyết của Công đoàn cho 2.650 lượt cán bộ công đoàn. Tổ chức lớp đào tạo chủ tịch Công đoàn cơ sở ngoài quốc doanh cho 53 CBCĐCS, đồng thời cử cán bộ Công đoàn tham dự các lớp tập huấn, hội thảo do Tổng LĐLĐ Việt Nam, Bộ LĐ-TB&XH tổ chức nhằm nâng cao năng lực công tác. Không chỉ vậy, LĐLĐ các địa phương, công đoàn ngành đã xây dựng chương trình công tác của CĐCS, hướng nội dung hoạt động vào việc chăm lo bảo vệ quyền lợi của CNLĐ. Cụ thể, LĐLĐ các huyện, thị xã, thành phố, công đoàn ngành đã chủ động làm việc với chủ doanh nghiệp, thuyết phục người lao động hiểu lợi ích của doanh nghiệp khi có tổ chức công đoàn. Chính vì vậy, thời gian qua hàng chục chủ doanh nghiệp đã có chuyển biến tốt trong nhận thức về công đoàn và tạo điều kiện cho công đoàn hoạt động. Để làm tốt công tác xây dựng CĐCS vững mạnh, công đoàn các cấp đã quan tâm tham gia với người sử dụng lao động thực hiện các chế độ chính sách đối với người lao động. Nếu như năm 2006, có 93/245 doanh nghiệp ngoài quốc (NQD) có tổ chức công đoàn ký thỏa ước lao động tập thể (TƯLĐTT) thì đến năm 2008 số doanh nghiệp được ký TƯLĐTT là 174 đơn vị. CNLĐ trong các doanh nghiệp NQD được đóng BHXH, BHYT tăng đáng kể. Tính đến hết năm 2008 có 714 doanh nghiệp NQD và đơn vị sự nghiệp ngoài công lập với 32.000 CNLĐ được đóng BHXH, BHYT, tăng 305 đơn vị so với năm 2005.
Có thể khẳng định, chương trình phát triển, nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS thời gian qua đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và chỉ đạo điều hành của các cấp công đoàn hướng về cơ sở nhằm bảo vệ quyền lợi của CNLĐ, xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp, tạo sự ổn định và phát triển doanh nghiệp.