Phục vụ đắc lực sự nghiệp CNH, HĐH

Hiện nay ngành đo đạc và bản đồ đã đáp ứng được các yêu cầu về thông tin, tư liệu phục vụ cho quản lý nhà nước; nhu cầu sử dụng của cộng đồng, nâng cao dân trí. Ngành đã xây dựng được hệ quy chiếu tọa độ quốc gia hiện đại, bảo đảm tiêu chuẩn quốc tế, được sử dụng thống nhất trên phạm vi cả nước; hệ thống lưới các điểm tọa độ quốc gia cấp “0”, hạng I, hạng II và hạng III (là lưới tọa độ địa chính cơ sở) với hơn 14.000 điểm phủ trùm cả nước (trung bình mỗi đơn vị hành chính cấp xã có 1 điểm gốc tọa độ).

Cùng với đó, là việc ứng dụng thành công công nghệ GPS đánh dấu một giai đoạn phát triển khoa học công nghệ mang lại những hiệu quả lớn trong việc thành lập các lưới khống chế tọa độ và độ cao.

Trên địa bàn Quảng Ninh trước năm 1992 bản đồ được thành lập chủ yếu là giải thửa, đo vẽ độc lập cho từng khu vực, đa số là đất nông nghiệp và một phần đất thổ cư, với các tỷ lệ 1/1000, 1/2000 và 1/5000. Trải qua thời gian những số liệu trên các bản đồ này có biến động trong quá trình sử dụng đất đai. Không chỉ vậy, loại bản đồ này không có tọa độ nhà nước, vì vậy không còn khai thác sử dụng được nữa. Trong công cuộc CNH, HĐH đất nước đòi hỏi ngành đo đạc và bản đồ phải cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tư liệu cho việc đánh giá chính xác tài nguyên quốc gia. Điều này đảm bảo cơ sở khoa học và công nghệ cho quản lý, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ đất nước.

a
Quy hoạch trung tâm thành phố Hạ Long.    ảnh: PV

Để đáp ứng được yêu cầu đó, hệ thống máy tính, máy toàn đạc điện tử, máy in bản đồ đã được tỉnh quan tâm đầu tư; từ tháng 6-1992 đến năm 1996 bản đồ địa chính chính quy tỷ lệ 1/500, 1/1000, 1/2000 và 1/5000 lần đầu tiên được thực hiện ở huyện Yên Hưng gồm 20 xã, thị trấn với tổng diện tích đo đạc là: 31168,45 ha. Từ năm 1996 đến 2009 ngành đo đạc, bản đồ Quảng Ninh đã đo đạc bản đồ địa chính chính qui tại 48 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Ngoài 170 điểm địa chính cơ sở, Sở Tài nguyên và Môi trường còn tổ chức xây dựng được tổng số điểm tọa độ, độ cao địa chính các cấp ở các khu vực đã đo đạc bản đồ địa chính là 2.380 điểm, trong đó có 417 điểm địa chính cấp I và 1.963 điểm địa chính cấp II.

Hiện nay ngành đo đạc và bản đồ của tỉnh đang thực hiện dự án đo đạc bản đồ thành lập hồ sơ địa chính TP Móng Cái trên địa bàn 15 phường, xã với diện tích là 12.867 ha; dự án đo đạc bản đồ thành lập hồ sơ địa chính 7 xã và thị trấn Đầm Hà ( huyện Đầm Hà) với diện tích là 11.520,4 ha. Bên cạnh đó, dự án đo đạc bản đồ địa chính tỷ lệ 1/10000 lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh đang được đẩy nhanh tiến độ. Tính đến hết tháng 11-2009, Sở Tài nguyên và Môi trường đã triển khai thi công trên địa bàn 10 huyện và 2 thành phố, 2 thị xã do Xí nghiệp Trắc địa 102 (Công ty Đo đạc ảnh địa hình) thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường thi công. Trong đó, đã tổ chức kiểm tra nghiệm thu được 10 huyện. Hiện nay tại địa bàn các xã đang tiến hành phần ngoại nghiệp là tách thửa đất theo từng chủ sử dụng và cấp giấy CNQSDĐ. Như vậy, trên địa bàn toàn tỉnh hiện đã đo đạc thành lập bản đồ địa chính với tổng diện tích 380.000 ha, đạt khoảng 63% tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh (tổng diện tích tự nhiên là 609.897,0 ha) trên địa bàn với 90/186 xã, phường, thị trấn  thuộc 6 huyện, thị xã, thành phố (riêng huyện Hải Hà mới đo 50% số xã).

a
Cán bộ Phòng Đo đạc - Bản đồ (Sở Tài nguyên và Môi trường) đang xác định ranh giới phục vụ công tác đo đạc bản đồ địa chính đất lâm nghiệp tỉnh Quảng Ninh.    ảnh: PV

Phải khẳng định trong những năm gần đây (2007- 2009) ngành đo đạc và bản đồ địa chính của tỉnh đã triển khai nhiều dự án, công trình lớn tạo đà cho việc triển khai kế hoạch thực hiện chiến lược phát triển ngành đo đạc và bản đồ Việt Nam đến năm 2020. Đơn cử như dự án tổng thể xây dựng hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2008-2015 đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt với tổng mức đầu tư hơn 300 tỷ đồng. Bên cạnh đó, lực lượng đo đạc và bản đồ không ngừng phát triển cả về số lượng, chất lượng và quy mô tổ chức các đơn vị. Đến nay trên địa bàn tỉnh có 11 đơn vị thuộc các ngành Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nông nghiệp và phát triển nông thôn hoạt động trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ với gần 300 người.

Góp phần vào sự phát triển của ngành đo đạc và bản đồ phải kể đến những đóng góp đáng kể của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV). Từ năm 1975 đến nay, ngành Than đã hoàn thành việc đo đạc thành lập hệ thống lưới cơ sở ở vùng Cẩm Phả - Mông Dương; tiến hành đo đạc kiện toàn hệ thống lưới tọa độ, độ cao với 83 điểm lưới tọa độ hạng IV. Hiện tại, TKV đang thực hiện số hoá toàn bộ các loại bản đồ trắc địa, địa chất cơ bản tại các mỏ thuộc vùng than Quảng Ninh. Thời gian tới, ngành đo đạc và bản đồ của tỉnh đề ra mục tiêu: Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về sản phẩm đo đạc bản đồ; nghiên cứu đưa vào sử dụng các công trình, các trang thiết bị, công nghệ đã được đầu tư một cách đồng bộ để khai thác có hiệu quả và đạt năng suất, chất lượng; kiện toàn hệ thống lưu trữ để phục vụ cung cấp thông tin một cách tốt nhất...

Cùng chuyên mục