Là tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế khá nhanh nên vấn đề bảo vệ môi trường luôn được các cấp, các ngành quan tâm trong chiến lược phát triển.
Đặc biệt, trong những năm gần đây hệ thống quản lý Nhà nước về môi trường ngày càng được hoàn thiện. Việc tổ chức thẩm định và phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được thực hiện kịp thời, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý Nhà nước.
Cán bộ Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường (Sở Tài nguyên và Môi trường) thực hiện quan trắc tại hiện trường.
5 năm qua (2005-2010), ngành Tài nguyên và Môi trường đã thẩm định, trình UBND phê duyệt 235 ĐTM, 54 đề án bảo vệ môi trường; 212 hồ sơ đăng ký chủ nguồn chất thải nguy hại. Đặc biệt, Sở đã hoàn thành Quy hoạch bảo vệ môi trường các vùng trọng điểm; tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy chế bảo vệ môi trường trên địa bàn. Để công tác quản lý môi trường ngày càng hiệu quả, cơ quan chuyên môn đã phối hợp với Thanh tra Tổng cục Môi trường kiểm tra các đơn vị có hoạt động khai thác khoáng sản về thực hiện công tác bảo vệ môi trường. Qua đó hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện đúng những cam kết trong ĐTM. Song song với các hoạt động trên, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức 116 cuộc thanh tra, kiểm tra về công tác quản lý, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Phát hiện những sai phạm của các tổ chức, doanh nghiệp từ đó có biện pháp xử lý kịp thời góp phần tích cực trong hoạt công tác quản lý Nhà nước. Công tác cải cách thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ luôn được Sở quan tâm, chú trọng. Kết quả đã thống kê được 91 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết, đảm bảo đúng kế hoạch. Trong đó, lĩnh vực môi trường 10 thủ tục, lĩnh vực khoáng sản, địa chất 26 thủ tục; lĩnh vực tài nguyên nước 10 thủ tục; lĩnh vực khí tượng thuỷ văn 4 thủ tục; lĩnh vực đất đai 36 thủ tục; lĩnh vực đo đạc và bản đồ 5 thủ tục. Đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh kịp thời sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; giảm tình trạng đơn thư khiếu nại kéo dài vượt cấp, nâng cao ý thức và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong thi hành công vụ. Bên cạnh đó, Sở đã xây dựng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 trên các lĩnh vực quản lý của ngành.
Trong 5 năm, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thẩm định, trình UBND tỉnh giao đất cho 385 đơn vị, với tổng diện tích 30.489ha; cho 403 đơn vị thuê đất. Đồng thời thu hồi giao cho UBND cấp huyện để bồi thường, GPMB 139 dự án, với tổng diện tích 3.062ha. Hoàn thành công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp; hoàn thành công tác thống kê đất đai năm 2009 đối với cấp tỉnh, đồng thời triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020. Cùng với các hoạt động trên, ngành Tài nguyên và Môi trường còn phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường rà soát ranh giới mỏ than, hoàn thiện thủ tục cấp giấy phép khai thác than cho các đơn vị thuộc TKV (hiện đã cấp được 63 giấy phép). Đồng thời xây dựng đề án quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản. Bên cạnh đó, ngành đã xây dựng chính sách hỗ trợ đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp. Ngành còn tham mưu trình UBND tỉnh xây dựng định giá đất phục vụ công tác bồi thường, GPMB cho 5 địa phương: Hạ Long, Hải Hà, Yên Hưng, Đông Triều và Uông Bí; cơ chế chính sách GPMB quốc lộ 18A đoạn Mông Dương - Móng Cái; các dự án trọng điểm như Trung tâm Điện lực Mông Dương, khu công nghiệp Đông Mai (Yên Hưng), khu đô thị Bãi Muối, phường Cao Thắng và một số dự án trên địa bàn TP Hạ Long, TX Cẩm Phả, TP Móng Cái...
Mặc dù đã đạt được những kết quả đáng kể song công tác quản lý tài nguyên môi trường vẫn còn nhiều tồn tại: Việc lấn chiếm đất đai vẫn còn diễn ra ở nhiều địa phương; hiệu quả sử dụng đất đối với các dự án chưa cao, chưa thu hút được nhiều dự án đầu tư có quy mô lớn, dự án công nghệ cao; tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm so với kế hoạch; môi trường không khí, nước, chất thải rắn, chất thải nguy hại vẫn chưa được giải quyết triệt để...
Để nâng cao hiệu quả công tác hoạt động quản lý Nhà nước, ngành Tài nguyên và Môi trường đề ra mục tiêu trong thời gian tới hoàn thiện hệ thống chính sách sát với thực tế của tỉnh; xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh năm 2010 định hướng 2020; tiếp tục triển khai công tác cải cách hành chính trên 4 nội dung: Cải cách thể chế, cải cách bộ máy hành chính; cải cách đội ngũ cán bộ, công chức tài chính công; xây dựng kế hoạch tạo quỹ đất sạch nhằm thu hút các nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020. Đối với lĩnh vực môi trường: Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường giai đoạn 2011-2015; xây dựng và bảo tồn đa dạng sinh học. Trong công tác quản lý khoáng sản, ngành tiếp tục rà soát những nội dung và yêu cầu các đơn vị thuộc TKV thực hiện quy định trong giấy phép khai thác than đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp; phối hợp với các địa phương giao nhận mốc ranh giới khu vực khai thác than cho các đơn vị thuộc TKV.
