Quản lý tài nguyên và môi trường: Ngày càng hiệu quả

Hoạt động quản lý tài nguyên và môi trường thời gian qua đã được tỉnh đặc biệt quan tâm chỉ đạo nên đã có nhiều chuyển biến tích cực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Trong năm 2009, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiếp nhận và thụ lý giải quyết 679 hồ sơ đất đai. Trong đó, giao đất, thuê đất 117 hồ sơ với tổng diện tích 9.236 ha; gia hạn thời gian sử dụng đất cho 7 dự án; thu hồi giao cho UBND các địa phương để bồi thường GPMB 78 dự án; thu hồi 16 dự án vi phạm Luật Đất đai và không còn nhu cầu sử dụng đất... Hoàn thành công tác thống kê đất đai năm 2009 đối với cấp tỉnh đồng thời triển khai lập qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020. Bên cạnh đó, Sở đã xây dựng chính sách hỗ trợ đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp. Cùng với đó, ngành Tài nguyên và Môi trường còn tham mưu trình UBND tỉnh xây dựng định giá đất phục vụ công tác bồi thường, GPMB cho 5 địa phương: Hạ Long, Hải Hà, Yên Hưng, Đông Triều và Uông Bí. Tham mưu UBND tỉnh cơ chế chính sách GPMB QL18A đoạn Mông Dương -Móng Cái; các dự án trọng điểm của tỉnh như: Dự án Trung tâm điện lực Mông Dương; khu công nghiệp Đông Mai (Yên Hưng); khu đô thị Bãi Muối, phường Cao Thắng và một số dự án trên địa bàn TP Hạ Long, TX Cẩm Phả, TP Móng Cái...

Là tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế khá nhanh nên vấn đề bảo vệ môi trường luôn được các cấp, các ngành quan tâm trong chiến lược phát triển. Đặc biệt trong những năm gần đây, hệ thống quản lý Nhà nước về môi trường ngày càng được hoàn thiện. Việc tổ chức thẩm định và phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được tiến hành kịp thời, đáp ứng yêu cầu trong công tác quản lý Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa phát triển sản xuất kinh doanh, vừa đảm bảo các quy định về môi trường. Năm 2009, Sở  trình UBND tỉnh phê duyệt 32 báo cáo đánh giá tác động môi trường; phê duyệt 35 đề án BVMT, 66 hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại, 7 hồ sơ về ứng cứu sự cố tràn dầu.

Đặc biệt, trong năm 2009 Sở đã hoàn thành Quy hoạch bảo vệ môi trường các vùng trọng điểm; tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy chế bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh. Nhằm tăng cường công tác quản lý cũng như nâng cao ý thức của doanh nghiệp trong việc chấp hành luật, cơ quan chuyên môn đã phối hợp với thanh tra Tổng cục Môi trường kiểm tra 29 đơn vị, thông qua kiểm tra đã tiến hành hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện đúng những cam kết trong ĐTM. Song song với các hoạt động trên, Sở và các tổ liên ngành đã tổ chức nhiều cuộc thanh tra, kiểm tra ở các đơn vị, phát hiện những sai phạm của các tổ chức, doanh nghiệp từ đó có biện pháp xử lý kịp thời góp phần tích cực trong công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường. Trong năm 2009, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thanh tra, kiểm tra quản lý Nhà nước về đất đai, xử phạm vi phạm hành chính đối với 27 đơn vị; thẩm tra, xác minh, báo cáo UBND tỉnh đối với 22 đơn thư khiếu nại của công dân về tranh chấp đất đai và gây ô nhiễm môi trường. Công tác cải cách thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ luôn được Sở quan tâm, chú trọng. Kết quả đã thống kê được 91 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết, đảm bảo đúng kế hoạch. Trong đó, lĩnh vực môi trường 10 thủ tục, lĩnh vực khoáng sản, địa chất 26 thủ tục; lĩnh vực tài nguyên nước 10 thủ tục; lĩnh vực khí tượng thủy văn 4 thủ tục; lĩnh vực đất đai 36 thủ tục; lĩnh vực đo đạc và bản đồ 5 thủ tục. Hiện nay, Sở đang tập trung chỉ đạo rà soát thủ tục hành chính (giai đoạn 2) theo kế hoạch của UBND tỉnh. Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 trên các lĩnh vực quản lý của ngành.

Mặc dù đã đạt được những kết quả đáng kể song công tác quản lý tài nguyên và môi trường vẫn còn nhiều tồn tại. Việc lấn chiếm đất đai vẫn còn diễn ra ở nhiều địa phương. Hiệu quả sử dụng đất đối với các dự án chưa cao, chưa thu hút được nhiều dự án đầu tư có quy mô lớn, dự án công nghệ cao. Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm so với kế hoạch. Môi trường không khí, nước, chất thải rắn, chất thải nguy hại vẫn chưa được giải quyết triệt để...

Để công tác hoạt động quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường ngày càng hiệu quả, ngành Tài nguyên và Môi trường đề ra mục tiêu năm 2010 hoàn thiện hệ thống chính sách về tài nguyên và môi trường sát với thực tế của tỉnh. Xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh năm 2010 định hướng đến 2020. Tiếp tục triển khai công tác cải cách hành chính trên 4 nội dung: Cải cách thể chế, cải cách bộ máy hành chính; cải cách đội ngũ cán bộ, công chức tài chính công; xây dựng kế hoạch tạo quỹ đất sạch nhằm thu hút các nhà đầu tư trên điạ bàn tỉnh; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020. Về công tác quản lý khoáng sản, ngành tiếp tục rà soát những nội dung và yêu cầu các đơn vị thuộc TKV thực hiện quy định trong giấy phép khai thác than đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp. Phối hợp với các địa phương giao nhận mốc ranh giới khu vực khai thác than cho các đơn vị thuộc TKV. Trong lĩnh vực môi trường, Sở tham mưu cho UBND tỉnh Kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2010 và định hướng giai đoạn 2011-2015; xây dựng và bảo tồn đa dạng sinh học.

Cùng chuyên mục