Quản lý tốt đa ngành, đa lĩnh vực

Những năm xây dựng chính quyền mới, ngành TCNN tỉnh đã có nhiều đóng góp cho các phong trào đấu tranh giải phóng Vùng mỏ, bảo vệ thành quả cách mạng.

Đó là, tham gia công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND tỉnh, xã; tham mưu cho tỉnh tách, nhập các đơn vị hành chính; công tác cán bộ và công chức xây dựng chính quyền cấp xã, nhất là các xã vùng giáp địch và vùng du kích… Với chức năng, nhiệm vụ của mình, những năm 1990, ngành đã tham mưu với UBND tỉnh thành lập TP Hạ Long trên cơ sở TX Hồng Gai; tách huyện Cẩm Phả thành huyện Vân Đồn và huyện Cô Tô, thành lập TX Móng Cái trên cơ sở huyện Hải Ninh; tách huyện Quảng Hà thành huyện Hải Hà và huyện Đầm Hà...

Đồng chí Vũ Đức Đam trao cờ đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua ngành Nội vụ năm 2009 cho cán bộ, công chức Phòng Nội vụ huyện Yên Hưng.

Từ năm 2004, thực hiện Quyết định số 248/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Ban Tổ chức chính quyền tỉnh đổi tên thành Sở Nội vụ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nội vụ: Tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan hành chính sự nghiệp; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; tổ chức hội, tổ chức phi Chính phủ. Đến năm 2008, Sở được giao quản lý thêm một số ngành, lĩnh vực mới như: Tôn giáo, Thi đua- Khen thưởng, Văn thư- Lưu trữ. Để quản lý tốt đa ngành, đa lĩnh vực, ngành Nội vụ tỉnh đã có nhiều đổi mới trong phương thức lãnh đạo điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Nhờ đó ngành luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, góp phần không nhỏ vào xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Ngành Nội vụ đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật quan trọng liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về nội vụ, nhất là về các lĩnh vực: Tổ chức cán bộ và biên chế, cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, thi đua khen thưởng. Ngành đã tham mưu cho HĐND và UBND cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện đề án sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế trong các cơ quan hành chính Nhà nước; quy định lại chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của các sở, ban, ngành trong tỉnh, các đơn vị hành chính cấp huyện; phân định rõ chức năng quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp. Nhờ đó, bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước các cấp đã cơ bản được đổi mới, từng bước đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý nhà nước đồng thời, nêu cao vai trò và chức năng quản lý nhà nước của các địa phương, cơ quan đơn vị; tạo điều kiện cho các đơn vị chủ động trong quản lý, điều hành theo nhiệm vụ được giao, góp phần làm cho công tác quản lý nhà nước từng bước hoàn thiện.

Với vai trò là cơ quan thường trực công tác cải cách hành chính của tỉnh, ngành Nội vụ đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật quan trọng liên quan đến cải cách hành chính; hướng dẫn đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Ngành Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ cùng Tổ Đề án 30 của tỉnh, giúp UBND tỉnh tập hợp và công bố Bộ thủ tục hành chính ở 3 cấp; tiến hành rà soát, đề xuất và thực thi các kiến nghị đơn giản thủ tục hành chính. Với sự giúp sức của ngành Nội vụ, Quảng Ninh là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước về triển khai có hiệu quả các giai đoạn của Đề án, giảm bớt các thủ tục phiền hà, tạo sự thông thoáng trong giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy kinh tế, xã hội của tỉnh phát triển. Ngành cũng tích cực triển khai Quy chế dân chủ theo Nghị định 71/1998/NĐ-CP ngày 8-9-1998 của Chính phủ, góp phần mở rộng và nâng cao hơn nữa dân chủ trong các cơ quan, đơn vị, địa phương, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững và ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Ngành tham mưu cho UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực xây dựng chính quyền; tham mưu xây dựng dự thảo Đề án về việc thành lập TP Móng Cái trên cơ sở TX Móng Cái; phân cấp tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức, viên chức… Trong giai đoạn hiện nay, ngành Nội vụ đang tích cực phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện các đề tài, đề án phát triển nguồn nhân lực; đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số đối với cán bộ, công chức công tác ở vùng dân tộc, miền núi. Một số lĩnh vực mới được giao quản lý như tôn giáo, thi đua khen thưởng; ngành tham gia, phối hợp tốt với các ngành chức năng có liên quan, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, không để xảy ra các điểm nóng tôn giáo, các vụ việc diễn biến phức tạp kéo dài ảnh hưởng đến an ninh trật tự. 

Với những kết quả đạt được, ngành TCNN tỉnh được đề nghị Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao Động hạng Nhất.