Bài phát biểu của đồng chí Nhữ Thị Hồng Liên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh tại Hội thảo hợp tác phát triển kinh tế Quảng Ninh (Việt Nam) - Quảng Tây (Trung Quốc) tại TP Nam Ninh, Quảng Tây ngày 29-8-2007.
Kính thưa Đồng chí Quách Thanh Côn, Phó Bí thư Khu ủy, Phó Chủ tịch Thường trực chính quyền nhân dân Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây Trung Quốc Phó Chủ tịch Khu tự trị dân tộc Choang, Quảng Tây,
Thưa các quý bà, quý ông,
Trước hết, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các Quý vị đại biểu tham dự Hội thảo hợp tác phát triển kinh tế giữa tỉnh Quảng Ninh (Việt Nam) và Khu tự trị dân tộc Choang, Quảng Tây (Trung Quốc).
Thưa Quý vị đại biểu!
Trong bài phát biểu của đồng chí Nguyễn Văn Quynh – Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã giới thiệu với các quý vị về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh trong những năm gần đây; những chủ trương hợp tác phát triển kinh tế và những lĩnh vực ưu tiên nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa hai Tỉnh - Khu, do vậy tôi xin điểm qua đôi nét về các lợi thế trong hoạt động đầu tư tại Quảng Ninh.
- Về lợi thế:
1 - Quảng Ninh có biên giới chung dài 132,8 km với Quảng Tây, Trung Quốc, có cửa khẩu quốc tế Móng Cái – Đông Hưng và hai cửa khẩu quốc gia là Hoành Mô - Đồng Tông và Bắc Phong Sinh – Lý Phổ; có bờ biển dài 250 km, với nhiều tiềm năng phát triển các ngành kinh tế biển. Là đầu mối quan trọng về giao thông chính khu vực phía Bắc Việt Nam.
2 - Tiềm năng phát triển cảng biển nước sâu có quy mô lớn nhất của Việt Nam, được xác định là cửa mở hướng ra biển và các nước trong khu vực của Việt Nam. Cảng quốc tế Cái Lân đảm bảo tầu 3-5 vạn tấn ra vào thuận tiện, phục vụ xuất nhập khẩu hàng hoá từ Quảng Ninh đi các nước. Hiện đang triển khai dự án cảng Hải Hà, cách thị xã Móng Cái 30 km, với độ sâu luồng từ 10 – 22m, cho phép tiếp nhận tầu đến 15 vạn tấn và nhiều hệ thống cảng biển chuyên dụng khác, như cảng Cửa Ông - Cẩm Phả, cảng Vạn Gia - Móng Cái,... phục vụ vận chuyển than và lưu thông hàng hóa.
3 - Nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú để phát triển các trung tâm công nghiệp: Than đá với trữ lượng 3,5 tỷ tấn, sản lượng khai thác than chiếm trên 90% của Việt Nam; đá vôi có trữ lượng 3,1 tỷ tấn thuận lợi để phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng và đến năm 2015 là trung tâm sản xuất nhiệt điện lớn nhất miền Bắc Việt Nam.
4 - Tài nguyên du lịch phong phú, độc đáo và đa dạng, Vịnh Hạ Long được UNESCO hai lần công nhận là di sản thiên nhiên thế giới. Nơi hội tụ nhiều danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, văn hóa như: danh sơn Yên Tử, Thương cảng Vân Đồn,... Vịnh Bái Tử Long với nhiều đảo đất, đảo đá còn nguyên sơ và các bãi cát, rừng nguyên sinh là nơi lý tưởng cho phát triển các khu du lịch sinh thái biển - đảo chất lượng cao. Được Chính phủ Việt Nam xác định là một trong bốn trung tâm du lịch lớn nhất của Việt Nam.
5 - Trong quy hoạch phát triển chung, được xác định là địa bàn có khu kinh tế, khu công nghiệp đóng vai trò động lực của khu vực phía Bắc Việt Nam, như: Khu kinh tế Vân Đồn tập trung phát triển du lịch sinh thái chất lượng cao; Khu công nghiệp Hải Hà để tập trung phát triển cảng nước sâu và các ngành công nghiệp: Nhiệt điện, luyện kim, hoá dầu, đóng tàu,... Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái tập trung phát triển dịch vụ du lịch, thương mại. Ngoài ra còn có 9 khu công nghiệp ở các địa phương trên địa bàn tỉnh nhằm phát huy lợi thế từng vùng.
Kính thưa các quý vị đại biểu!
Những tiềm năng, lợi thế của tỉnh Quảng Ninh cùng với tiềm năng phát triển của Quảng Tây đã và đang được lãnh đạo hai tỉnh, cùng các cấp, các ngành quan tâm đẩy mạnh, hợp tác phát triển. Thời gian qua nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch đã được hai bên cùng phối hợp triển khai có hiệu quả. Với mong muốn hợp tác phát triển của hai tỉnh Quảng Ninh và Quảng Tây nâng lên một tầm cao mới. Hôm nay, lãnh đạo Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh và Chính quyền nhân dân Khu tự trị dân tộc Choang, Quảng Tây tổ chức “Hội thảo Hợp tác phát triển kinh tế Quảng Ninh (Việt Nam) và Quảng Tây (Trung Quốc)”, chúng tôi cho rằng đây là cơ hội tốt tạo động lực thúc đẩy để hai bên phát triển hơn nữa trong thời gian tới, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư, các doanh nghiệp, các thương nhân tìm hiểu cơ hội đầu tư, giải quyết các thủ tục đầu tư; tiết kiệm thời gian, phương tiện đi lại, giao thương, triển khai dự án,… hoạt động sản xuất kinh doanh thuận lợi, mang lại lợi ích cho cả hai phía và đề nghị tập trung ưu tiên đầu tư một số lĩnh vực sau:
1. Hợp tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông; khu kinhh tế và khu công nghiệp:
- Triển khai xây dựng hạ tầng giao thông (các tuyến đường bộ, đường hàng không, đường biển): Xây dựng tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hạ Long; Hạ Long - Móng Cái; Sớm đẩy nhanh kế hoạch xây dựng cầu thứ hai qua sông Bắc Luân (Móng Cái - Đông Hưng); cầu Hoành Mô (Bình Liêu).
- Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu kinh tế Vân Đồn, Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà, Khu công nghiệp Phương Nam (Thị xã Uông Bí), khu công nghiệp Ninh Dương (Móng Cái), khu công nghiệp Tiên Yên và đầu tư các dự án sản xuất kinh doanh, dịch vụ tại các khu kinh tế, khu công nghiệp.
2. Đẩy mạnh quan hệ hợp tác thương mại và kinh tế cửa khẩu:
- Đẩy mạnh hoạt động trao đổi hàng hoá và đầu tư dự án sản xuất hàng xuất khẩu từ nguồn nguyên liệu sẵn có, như: cao su, hải sản, quế, hồi, phân bón, máy móc thiết bị, vật liệu xây dựng,...
- Tiếp tục duy trì và phát triển hoạt động thương mại qua biên giới, đồng thời đẩy mạnh hoạt động thanh toán biên mậu.
- Xây dựng trung tâm thương mại quốc tế tại Hạ Long, Móng Cái; xây dựng 3 cặp chợ cửa khẩu Đông Hưng - Móng Cái, Hoành Mô - Đồng Tông, Bắc Phong Sinh - Lý Phổ.
- Tiếp tục triển khai hai tuyến vận tải hành khách và hàng hoá vào nội địa hai bên.
- Triển khai việc mở Văn phòng đại diện trung tâm giao dịch của mỗi địa phương ở các địa phương kia.
- Tăng cường phối hợp xúc tiến thương mại thông qua việc tổ chức hội chợ thương mại quốc tế thường niên tại Hạ Long, Nam Ninh và địa phương ở biên giới. Trước mắt, tổ chức tốt hội chợ thương mại quốc tế tại Móng Cái vào thời gian từ ngày 1-11 đến 6-11-2007 và Hội chợ Trung Quốc – ASEAN lần thứ 4.
- Phối hợp chặt chẽ trong các hoạt động chống buôn lậu, buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng giả và gian lận thương mại.
3. Về hợp tác phát triển du lịch.
- Tiếp tục hoàn thiện, mở rộng và phát triển tuyến du lịch đường biển Quảng Tây - Quảng Ninh; Bắc Hải - Hạ Long; Phòng Thành - Hạ Long.
- Tăng cường hợp tác xúc tiến quảng bá hình ảnh và các tour du lịch thông qua các kênh quảng bá chuyên nghiệp, các lễ hội,... nhằm thu hút mạnh mẽ hơn nữa khách đến Quảng Ninh và Quảng Tây.
- Hai bên cần tiếp tục đề nghị các bộ ngành trung ương tạo điều kiện sớm khai thông tuyến du lịch đường bộ bằng giấy thông hành đảm bảo chất lượng và thực hiện đúng thoả thuận giữa hai tỉnh.
- Khuyến khích đầu tư xây dựng các khách sạn, khu vui chơi giải trí, khu nghỉ dưỡng, sân golf, resort và các dịch vụ du lịch khác tại thành phố Hạ Long, Móng Cái và các đảo thuộc Vịnh Hạ Long và Bái Tử Long. Sớm triển khai dự án biểu diễn thực cảnh trên Vịnh Hạ Long do tỉnh Quảng Tây đầu tư.
4. Lĩnh vực nuôi trồng thuỷ hải sản:
- Liên doanh doanh liên kết sản xuất các loại giống, chuyển giao công nghệ; sản xuất ngư cụ, chế biến thuỷ sản và thức ăn tại các khu công nghiệp, các địa phương: Yên Hưng, Vân Đồn, Hải Hà, Đầm Hà và Móng Cái.
5. Tăng cường giao lưu trao đổi đoàn; Hợp tác tổ chức và tham gia hoạt động trên lĩnh vực khoa học công nghệ giáo dục, đào tạo, biểu diễn nghệ thuật, điện ảnh, triển lãm, báo chí, phát thanh truyền hình, thể dục thể thao,…
6. Tiếp tục duy trì và phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị giữa các địa phương hai tỉnh, khu: Hạ Long - Nam Ninh - Bắc Hải; Móng Cái - Đông Hưng.
Thưa các quý vị đại biểu
Để tạo điều kiện và khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư vào những lĩnh vực và địa bàn mà Chính phủ Việt Nam và tỉnh Quảng Ninh đang kêu gọi đầu tư, các nhà đầu tư sẽ được hỗ trợ về các cơ chế, chính sách vào các lĩnh vực:
1. Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư: các dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
2. Về địa bàn thuộc Danh mục Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (các địa bàn các huyện Ba Chẽ, Bình Liêu, huyện đảo Cô Tô và các đảo, hải đảo thuộc tỉnh)
3. Khu kinh tế Vân Đồn
4. Đối với các dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư.
5. Đối với dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư và thực hiện tại địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực nêu trên được hưởng các chính sách ưu đãi về miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước từ 7 đến 11 năm; Thuế thu nhập doanh nghiệp ở mức thuế suất 10 % áp dụng trong thời gian 15 năm, kể từ khi bắt đầu vào hoạt động kinh doanh và miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hoá để tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư (mức miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước; Thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế nhập khẩu các quý vị đại biểu quan tâm sẽ được cung cấp tài liệu tại cuộc hội thảo này).
Ngoài các chính sách ưu đãi của Chính phủ nêu trên, tỉnh Quảng Ninh cam kết vận dụng các chính sách ưu đãi thuộc thẩm quyền của mình để mời gọi các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đến đầu tư tại Quảng Ninh, cụ thể là:
-Áp dụng mức giá tiền thuê đất với mức giá thấp trong khung đơn giá đất ban hành.
-Các dự án đầu tư vào lĩnh vực cơ sở hạ tầng, các công trình văn hoá – xã hội không phát sinh lợi nhuận hoặc thời gian thu hồi vốn kéo dài sẽ được tỉnh xem xét thanh toán chi phí đầu tư bằng tiền hoặc đất đầu tư dự án.
-Ưu tiên hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào: Tỉnh đầu tư hoặc phối hợp chỉ đạo các đơn vị đầu tư: đường giao thông, đường điện, cấp nước, thoát nước đến chân hàng rào công trình vào các lĩnh vực: Giáo dục – đào tạo, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường và các công trình trọng điểm.
Đào tạo lao động: Tại các doanh nghiệp sử dụng từ 20 lao động trở lên, kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ: Du lịch sinh thái biển đảo, văn hoá dân tộc, các dự án khôi phục ngành nghề truyền thống, làng nghề sản xuất sản phẩm xuất khẩu gắn kết du lịch, người lao động được hỗ trợ 50% chi phí học nghề đối với những nghề phải đào tạo trên 6 tháng và tối đa 30% đối với những nghề phải đào tạo dưới 6 tháng.
-Giải phóng mặt bằng: Các dự án đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ (Chợ loại I, Trung tâm hội chợ triển lãm thương mại, siêu thị hạng I ở Thành phố Hạ Long và thị xã Móng Cái; Bãi đỗ xe, điểm đỗ xe buýt; Đầu tư hạ tầng khu dịch vụ hậu cần cảng Cái Lân; Các cụm công nghiệp làng nghề gắn với du lịch; Khu công viên văn hoá, bao gồm có đủ các hoạt động thể thao, vui chơi, giải trí; Khu du lịch sinh thái có quy mô từ 50 ha trở lên; Bệnh viện chất lượng cao) và lĩnh vực văn hoá – xã hội,... được chính quyền địa phương bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư.
-Thực hiện cơ chế “một đầu mối” để giải quyết các thủ tục đầu tư: cấp giấy chứng nhận đầu tư, thủ tục xây dựng, giao đất, giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh.
-Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Quảng Tây được tham gia vào thi công xây dựng các công trình (nhất là các lĩnh vực mà doanh nghiệp Quảng Tây có kinh nghiệm).
-Thực hiện các cam kết mà hai tỉnh đã ký biên bản ghi nhớ.
Đến với hội nghị này, ngoài những lĩnh vực hợp tác đã nêu ở trên, chúng tôi còn mong muốn gửi đến các quý vị đại biểu những dự án cụ thể với những điều kiện chi tiết về quy mô dự án, địa điểm, loại hình đầu tư, chính sách ưu đãi, cơ quan hướng dẫn... để chúng ta có thể cùng trao đổi và tìm ra những sự đồng nhất trong hợp tác phát triển.
Thưa các Quý bà, quý ông,
Thay mặt lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, tôi đề nghị các đồng chí lãnh đạo tỉnh Quảng Tây cùng quan tâm các chương trình hợp tác phát triển. Tôi kêu gọi các doanh nghiệp, các thương nhân của tỉnh Quảng Tây tìm hiểu và đến đầu tư tại Quảng Ninh và xin khẳng định rằng các nhà đầu tư đều được chào đón nhiệt thành, được tạo điều kiện thuận lợi nhất để yên tâm, tin tưởng làm ăn lâu dài ở Quảng Ninh, đem lại lợi ích cho cả hai phía.
Một lần nữa, cho phép tôi thay mặt lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ, hợp tác và hỗ trợ có hiệu quả đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh.
Chúc quan hệ hợp tác hữu nghị Quảng Ninh và Quảng Tây ngày càng phát triển.
Chúc Quý vị đại biểu, Quý Bà, Quý Ông Sức khỏe, Hạnh phúc !
Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp!
Xin Cảm ơn!
