Ngày 4-7 vừa qua, Tỉnh uỷ và Văn phòng T.Ư Đảng đã phối hợp tổ chức hội nghị đánh giá kết quả hai năm rưỡi thực hiện NQ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, NQ ĐH Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, đồng thời xin ý kiến của một số bộ, ngành trung ương về định hướng phát triển Quảng Ninh đến 2010, tầm nhìn 2015-2020. Bên lề Hội nghị này, phóng viên Báo Quảng Ninh đã có cuộc trao đổi với lãnh đạo của một số bộ, cục, vụ thuộc Bộ về những ý kiến đóng góp với tỉnh. Xin giới thiệu cùng bạn đọc.
Thứ trưởng Bộ GT-VT, Nguyễn Hồng Trường: “Để Quảng Ninh phát triển, vấn đề giao thông là một trong những yếu tố quyết định”.
Khi nghiên cứu về những chủ trương, giải pháp phát triển của tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010-2015, và việc Quảng Ninh có thể đề nghị Bộ Chính trị ra nghị quyết cho riêng tỉnh, tôi hoàn toàn nhất trí, bởi Quảng Ninh xứng đáng như vậy. Riêng ở góc độ giao thông vận tải, tôi thấy mặc dù đã được đầu tư nhưng quả thực, giao thông của Quảng Ninh còn nhiều hạn chế. Quốc lộ 18A đoạn Hạ Long - Sao Đỏ tuy lưu lượng chưa lớn, nhưng dự báo nếu tăng 1,5 lần thì là quá tải. Tàu vào Cảng Hải Phòng hiện đã quá tải, trong khi đó cảng Cái Lân mới khai thác hơn 1/3 công suất thiết kế do nhiều nguyên nhân, trong đó có chuyện giao thông chưa đáp ứng được nhu cầu. Riêng Khu kinh tế Vân Đồn với định hướng thành khu kinh tế cảng biển, du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, khu công nghệ cao... sẽ nhanh chóng thành hiện thực nếu có sân bay Vân Đồn được xây dựng. Riêng dự án này, Bộ đã giao cho Cụm cảng hàng không miền Bắc khảo sát vị trí. Sau khi có quyết định của Bộ GT-VT về vị trí chính thức sẽ tiến hành công tác lập quy hoạch Cảng Hàng không Quảng Ninh đặt tại Vân Đồn. Ngoài ra, tỉnh còn cần một số tuyến đường bộ để làm cơ sở thúc đẩy phát triển cho TX Móng Cái, Hải Hà, Vân Đồn và cả tỉnh. Về đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long, dự án đã được phê duyệt, nhưng chưa có vốn thực hiện. Hiện dự án đang được giao cho Công ty GITEX của Trung Quốc nghiên cứu lập đề xuất đầu tư theo hình thức BOT. Dự án đường cao tốc Mông Dương - Móng Cái, nhà tư vấn TEDI đang lập báo cáo đầu tư, và sẽ giao cho Công ty Phát triển đường cao tốc Việt Nam làm chủ đầu tư để vay vốn ADB... Các dự án đường sắt, tuyến Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân, tổng mức đầu tư khoảng 8000 tỷ đồng đang triển khai... Nói chung, quan điểm của Bộ GT-VT là sẽ ưu tiên, đề xuất để Chính phủ cân đối đầu tư cho Quảng Ninh, xứng với tiềm năng phong phú nơi đây, để tỉnh có điều kiện phát triển như nhiệm vụ mà trung ương đã giao.
Vụ Phó Vụ Tổng hợp Kinh tế, Bộ Ngoại giao, Lê Quốc Thịnh:
“Quảng Ninh có vị trí chiến lược trong liên kết kinh tế đối với khu vực qua vịnh Bắc Bộ”
Thế kỷ XXI là “Thế kỷ của đại dương”, mọi chiến lược lớn của đất nước chúng ta - với chiều dài bờ biển hơn 3.000 km sẽ hướng ra biển, trong đó tỉnh Quảng Ninh có vị trí quan trọng. Nhiều năm nay với những cố gắng của mình, Quảng Ninh luôn được đánh giá là tỉnh có tốc độ phát triển cao và ổn định. Điều này là cơ sở để tỉnh tiếp tục có bước phát triển đột phá hơn trong tương lai, đặc biệt, nếu Bộ Chính trị có một nghị quyết cho riêng Quảng Ninh. Để làm được điều này, trong chiến lược phát triển, Bộ Chính trị, Chính phủ phải đặt Quảng Ninh ở vị trí chiến lược trong liên kết với các nước trong khu vực như thế nào; phải phát huy mọi nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực từ khu vực tư nhân ra sao để có vốn đầu tư cho những dự tính. Trong các giải pháp phát triển từ nay đến 2010, định hướng 2015 và xa hơn nữa, Quảng Ninh cũng cần tính đến phương thức và biện pháp phát triển kinh tế đối ngoại, để khai thác tối đa tiềm năng cửa khẩu, cửa biển của mình. Còn về hạ tầng cơ sở, tôi cho rằng để Quảng Ninh phát triển tốt, rất cần sự kết nối về giao thông và năng lượng, viễn thông. Bởi vậy, khi nghiên cứu để đầu tư, Quảng Ninh nên hướng các dự án tới khu vực này.
Cục trưởng Cục Hạ tầng Kỹ thuật (Bộ Xây dựng), Ngô Hồng Quang: “Khi quy hoạch để phát triển Quảng Ninh, cần xem đây là địa phương có tốc độ đô thị hoá rất nhanh”
Trong quá trình theo dõi, chúng tôi thấy chưa có tỉnh, thành nào ở nước ta có đến 4 thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh như Quảng Ninh. Và tỷ lệ dân cư sống ở đô thị 45% như Quảng Ninh là tỷ lệ lớn, cao gần gấp đôi mức bình quân chung của cả nước. Với tốc độ này, chúng tôi dự báo, đến năm 2020, Quảng Ninh chắc chắn có trên 65% dân cư ở đô thị. Khi đã ở ngưỡng này, thì vấn đề về quy hoạch cho Quảng Ninh, đặc biệt là quy hoạch trong xây dựng đã sang một trang mới, ở tầm cao mới. Bởi vậy, ngay từ bây giờ vấn đề quy hoạch xây dựng cho Quảng Ninh phải được thực hiện ở tầm chiến lược với những dự báo ở tầm nhìn, định hướng xa.
Ý thức được vị trí của Quảng Ninh trong phát triển KT-XH, an ninh - quốc phòng của cả nước, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Bộ Xây dựng đã có những ưu tiên cho Quảng Ninh, nhất là việc cân đối dự án. Như mới đây nhất, có dự án cấp nước sạch, vốn vay từ Ngân hàng thế giới, chúng tôi đã đưa kế hoạch về Quảng Ninh, trong giai đoạn đầu tư từ 2010-2015. Khi có dự án này, sẽ góp phần giúp tỉnh cải thiện nhiều vấn đề vệ sinh nước sạch cho nhân dân nhiều địa phương. Tuy nhiên, khi nghiên cứu kế hoạch, định hướng phát triển của Quảng Ninh từ nay đến 2010 và 2015, Quảng Ninh cần nguồn vốn đầu tư rất lớn. Bởi vậy, theo quan điểm của tôi, tỉnh tiếp tục có kế hoạch huy động các nguồn vốn khác ngoài ngân sách để phục vụ tốt sự phát triển của địa phương.