Quyết tâm đảm bảo ổn định kinh tế - xã hội

Theo phân tích năm 2010, chính sách xuất khẩu được chuyển dịch cơ cấu theo hướng mạnh về các mặt hàng có giá trị gia tăng cao, đẩy mạnh sản xuất và xuất khẩu các mặt hàng có khả năng tăng trưởng lớn... Những vấn đề trên sẽ tác động đến số thu ngân sách của ngành Hải quan, Thuế.

Do vậy, 2 đơn vị này phải tiếp tục phối hợp chặt chẽ để tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách. Tập trung xử lý dứt điểm các khoản nợ đọng thuế, các khoản thuế do thanh tra, kiểm toán phát hiện để kịp thời nộp NSNN. Chấn chỉnh công tác hoàn thuế, công tác thanh tra, kiểm tra tài chính, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về thu NSNN... phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN được giao. Ngoài ra, căn cứ vào dự toán thu giao cho các ngành, các đơn vị cấp dưới phải tăng từ  5-7%  như Nghị quyết HĐND tỉnh thì việc phân bổ các khoản giao tăng thu, bố trí nội dung chi cần phải được rà soát tính toán thận trọng để đảm bảo chủ động trong điều hành ngân sách.

Từ năm 2010, triển khai áp dụng hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS), theo đó các sở, ban ngành và các địa phương tham gia vào TABMIS có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện tốt các quy định về quản lý, điều hành ngân sách nhà nước phù hợp với việc áp dụng TABMIS theo quy định tại Thông tư số 107 của Bộ Tài chính. Thực hiện quản lý chặt chẽ nguồn dự phòng ngân sách địa phương.

Đối với nhiệm vụ chi thường xuyên, tổ chức phân khai dự toán cho các cấp ngân sách, các đơn vị đảm bảo tiết kiệm chi tiêu. Bố trí đủ kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội; tăng nguồn dự phòng, chủ động trong điều hành nguồn dự phòng phục vụ kịp thời cho các nhiệm vụ cấp bách, đột xuất. Đặc biệt, các huyện, thị xã, thành phố phải dành tối thiểu 10% nguồn thu tiền sử dụng đất để chi cho công tác rà soát đất đai và quy hoạch sử dụng đất, đo đạc, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính... và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đẩy mạnh việc quản lý giá cả theo nguyên tắc thị trường. Điều chỉnh giá theo lộ trình đối với những nhóm mặt hàng trong danh mục bình ổn giá như: giá nước sinh hoạt, giá một số giống cây trồng, phân bón… Tăng cường công tác quản lý việc niêm yết giá, văn minh thương mại trong các hoạt động kinh doanh thương mại và dịch vụ trên địa bàn.

Việc phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản vẫn theo hướng đảm bảo tập trung, tránh dàn trải, từng bước khắc phục tình trạng nợ đọng kéo dài, tiến tới thực hiện đúng quy định về bố trí vốn đầu tư theo nhóm B, C...; bố trí vốn để thanh toán nợ XDCB đối với các dự án đầu tư đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng chưa đủ nguồn vốn; bố trí vốn để thu hồi vốn ứng trước đến hạn trong năm 2010. Đồng thời xác định danh mục các dự án, công trình quan trọng, cấp bách, có hiệu quả, trọng điểm cần tập trung đầu tư để có kế hoạch bố trí vốn. Đổi mới trong phê duyệt và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư, các ngành, đơn vị, địa phương cần tập trung chỉ đạo các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án trực thuộc, khẩn trương hoàn tất các thủ tục ngay từ đầu năm và triển khai thực hiện. Đối với các chủ đầu tư không thực hiện việc trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt quyết toán các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng, tỉnh kiên quyết không phê duyệt kết quả trúng thầu cho các dự án mới. Các chủ đầu tư phải bố trí các cán bộ có trách nhiệm, năng lực thực thi công, nhằm đảm bảo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân đạt 100% kế hoạch. Tiếp tục khẩn trương hoàn thiện thủ tục để thanh toán vốn theo quy định, đặc biệt là hoàn tất hồ sơ hoàn số dư tạm ứng XDCB của các công trình, dự án còn tồn đọng..., đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đối với các dự án, công trình có hiệu quả sau khi đã rà soát, sắp xếp lại để sớm đưa dự án, công trình vào sử dụng phát huy hiệu quả đầu tư.

Ngoài các giải pháp trên, ngành Tài chính xác định tiếp tục triển khai các biện pháp đồng bộ nhằm thực hiện 5 nhóm giải pháp do Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra để kiềm chế giảm phát.